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        促進(jìn)我國(guó)技術(shù)轉(zhuǎn)移與技術(shù)擴(kuò)散效率

        2010-08-15 00:50:50陳望舒
        合作經(jīng)濟(jì)與科技 2010年7期
        關(guān)鍵詞:機(jī)構(gòu)國(guó)家信息

        □文/陳望舒

        在經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的今天,我們要從世界汲取先進(jìn)的知識(shí)和技術(shù),技術(shù)轉(zhuǎn)移和技術(shù)擴(kuò)散是其中重要的方式。但是,從我國(guó)技術(shù)轉(zhuǎn)移與技術(shù)擴(kuò)散的發(fā)展來看,情況不容樂觀。

        一、宏觀政策

        (一)宏觀政策制定。從全球范圍來看,凡是高新技術(shù)企業(yè)蓬勃發(fā)展的國(guó)家和地區(qū),對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的宏觀政策支持都是較為健全和完善的。但是,政策制定要注重技術(shù)轉(zhuǎn)移和技術(shù)擴(kuò)散的特性和發(fā)展的規(guī)律。根據(jù)日本的一項(xiàng)對(duì)各技術(shù)領(lǐng)域與科學(xué)之間關(guān)聯(lián)程度的調(diào)查顯示,與科學(xué)關(guān)聯(lián)程度的強(qiáng)弱根據(jù)技術(shù)領(lǐng)域的不同而存在著較大的差異。我國(guó)現(xiàn)階段技術(shù)創(chuàng)新主要是以產(chǎn)學(xué)研為發(fā)展道路,實(shí)際在進(jìn)行產(chǎn)學(xué)合作時(shí),必須充分地考慮這些不同技術(shù)領(lǐng)域所帶來的差異來進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)移的引導(dǎo)。比如,在部分醫(yī)藥品及信息技術(shù)(IT)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,專利的占有可能性較高,生產(chǎn)規(guī)模較小,生產(chǎn)成本也比較低,而在產(chǎn)品非常復(fù)雜、生產(chǎn)規(guī)模較大,同時(shí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)也不可或缺的航空、宇宙及汽車產(chǎn)業(yè)中,依然應(yīng)該由大企業(yè)專門從事研究開發(fā)。

        (二)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的健全。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的不規(guī)范是造成我國(guó)技術(shù)創(chuàng)新裹足不前的一個(gè)重要因素。

        1、大多數(shù)企業(yè)不愿采取技術(shù)領(lǐng)先戰(zhàn)略,間接減緩甚至停止企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的進(jìn)程。企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)得到保障,就具有開發(fā)新技術(shù)的動(dòng)力,按照法律要求進(jìn)行安排就可以無須擔(dān)心專利技術(shù)被人無償使用??梢酝ㄟ^正常的途徑獲得技術(shù)轉(zhuǎn)移帶來的收益來滿足技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展和企業(yè)其他方面的要求。一旦發(fā)生糾紛,就可以以完善的法律條文處理各種情況,對(duì)于事件的處理更加方便。

        2、對(duì)于高校等研究機(jī)構(gòu)而言,需要提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意識(shí)。這就需要系統(tǒng)的培訓(xùn),借鑒國(guó)外有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的案例,分析知識(shí)產(chǎn)權(quán)流失的可能途徑,將知識(shí)保護(hù)落實(shí)到學(xué)校的各項(xiàng)具體制度上。

        3、加大處罰力度。我國(guó)法律條文中對(duì)于各種侵權(quán)行為的處罰力度不夠也是造成知識(shí)產(chǎn)權(quán)推行不如預(yù)期的重要原因。

        (三)風(fēng)險(xiǎn)投資特點(diǎn)和發(fā)展規(guī)律。風(fēng)險(xiǎn)投資對(duì)我國(guó)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展有很大作用:為技術(shù)創(chuàng)新提供合理的融資渠道,成為技術(shù)創(chuàng)新的主要風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)者;為技術(shù)創(chuàng)新成果的商業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化提供融通資金;為企業(yè)帶來先進(jìn)的專業(yè)化管理,避免技術(shù)創(chuàng)新投資的盲目性、隨意性,有利于社會(huì)資源的合理配置,最終促進(jìn)我國(guó)技術(shù)創(chuàng)新水平提高。但是,國(guó)家在制定促進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)投資發(fā)展的相關(guān)政策時(shí),要以市場(chǎng)為出發(fā)點(diǎn),不能單純以政府意愿來決定風(fēng)險(xiǎn)投資的運(yùn)行。例如,美國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資發(fā)展過程中最大的教訓(xùn)是政府支持的高技術(shù)企業(yè)投資公司的失敗。這項(xiàng)計(jì)劃失敗的原因主要是并不完全符合風(fēng)險(xiǎn)投資的特點(diǎn)和發(fā)展規(guī)律。由于風(fēng)險(xiǎn)投資的風(fēng)險(xiǎn)大﹑周期長(zhǎng),而高技術(shù)企業(yè)投資公司取得的是低息貸款,因有歸還貸款的壓力,在加上許多投資人和管理者的急功近利,使得不少公司在取得貸款后,并非真正用于支持創(chuàng)新者創(chuàng)業(yè),而是以高利率轉(zhuǎn)貸給工商企業(yè)以穩(wěn)賺利率差。更為嚴(yán)重的是,這些高技術(shù)企業(yè)投資公司由于有政府的大力支持而又缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制,難以培養(yǎng)和吸引高素質(zhì)的投資管理者,從而因管理不善造成虧損。可見,任何金融政策的實(shí)施都必須符合金融現(xiàn)象的特點(diǎn)和發(fā)展規(guī)律,試圖改變經(jīng)濟(jì)規(guī)律的做法都會(huì)失敗。

        二、技術(shù)轉(zhuǎn)移體系的建立

        按照我國(guó)現(xiàn)在實(shí)際的發(fā)展,我國(guó)技術(shù)轉(zhuǎn)移體系應(yīng)當(dāng)由大學(xué)研究機(jī)構(gòu)——國(guó)家控制,風(fēng)險(xiǎn)投資參與的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)——企業(yè)來構(gòu)成。我國(guó)的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新管理結(jié)構(gòu)還不成熟,自主創(chuàng)新技術(shù)轉(zhuǎn)移還沒有達(dá)到可以成為獨(dú)立經(jīng)營(yíng),為公司獲取經(jīng)濟(jì)利益的企業(yè)經(jīng)營(yíng)組成部分。我們現(xiàn)在主要是通過大學(xué)和國(guó)家建立的研究機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新的研究開發(fā),在現(xiàn)階段是比較符合我國(guó)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展?fàn)顩r的。大學(xué)通過技術(shù)篩選系統(tǒng)選擇有發(fā)展前景的項(xiàng)目開發(fā)研究,技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)給予一定的支持,支持各種形式的技術(shù)開發(fā)??梢园ǎ孩賻椭珷I(yíng)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)獲得專利和生產(chǎn)許可證;②資助大學(xué)師生對(duì)一些有希望的但尚未證實(shí)的高技術(shù)設(shè)想進(jìn)行早期開發(fā),與一些大學(xué)共同安排高技術(shù)實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目,并提供資金;③在大學(xué)中設(shè)高技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)基金;④不定期舉辦高技術(shù)發(fā)明創(chuàng)造競(jìng)賽;⑤幫助有技術(shù)專長(zhǎng)的集體或個(gè)人開辦新企業(yè),協(xié)助辦理開辦手續(xù),提供資金方面的幫助。

        技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)需要由國(guó)家控制和支持,主要是借助國(guó)家給予的職能權(quán)利便于技術(shù)轉(zhuǎn)移的正常進(jìn)行。例如,由國(guó)家授權(quán)的保護(hù)專利和頒發(fā)技術(shù)許可證的職能權(quán)利,可以節(jié)省向有關(guān)部門申請(qǐng)的復(fù)雜手續(xù);有根據(jù)社會(huì)需要保證國(guó)家的研究成果或諸多有應(yīng)用前景的技術(shù)進(jìn)行再開發(fā)的權(quán)責(zé);有權(quán)對(duì)政府投資的研究成果和它認(rèn)為可能導(dǎo)致用戶實(shí)際應(yīng)用的研究領(lǐng)域,可以對(duì)有關(guān)項(xiàng)目給予資金條件支持的權(quán)利等。

        風(fēng)險(xiǎn)投資是以前比較薄弱的環(huán)節(jié),技術(shù)創(chuàng)新是高投入、高風(fēng)險(xiǎn),也是高回報(bào)的,如果缺少大量資金的支持,技術(shù)創(chuàng)新的各個(gè)環(huán)節(jié)就很難發(fā)展。但是,如果是由于單個(gè)個(gè)體難以對(duì)技術(shù)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)做出很好的應(yīng)對(duì),就可以解釋為什么我國(guó)投資者對(duì)于技術(shù)創(chuàng)新的投資不重視,專業(yè)的投資機(jī)構(gòu)發(fā)展緩慢。如果由專門的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)解決技術(shù)轉(zhuǎn)移中的法律問題,并且有專業(yè)人員來選擇項(xiàng)目,使其符合科技市場(chǎng)的發(fā)展要求,同時(shí)幫助經(jīng)營(yíng)管理以保證獲利,那么投資者對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的投資就會(huì)快速增加。通過直接介入這些投資,以提供管理和經(jīng)營(yíng)專家的方式來幫助處于早期階段的公司盡快成長(zhǎng)起來。技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)的專利律師與其投資的公司的發(fā)展小組以及專利法律顧問一起,共同制定一個(gè)戰(zhàn)略性的專利投資組合,不僅保護(hù)投資公司的產(chǎn)品,而且保護(hù)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

        企業(yè)是這個(gè)轉(zhuǎn)移體系的最后的環(huán)節(jié),我國(guó)企業(yè)現(xiàn)在的技術(shù)創(chuàng)新力量比較薄弱,有關(guān)專利等無形資產(chǎn)的法規(guī)不是由一兩個(gè)法律顧問可以應(yīng)付的,必須有法律團(tuán)隊(duì)分工協(xié)作來完成從申請(qǐng)專利到解決技術(shù)糾紛等一系列問題。即使開發(fā)出產(chǎn)品,也不能保證產(chǎn)品適銷對(duì)路,不可能將產(chǎn)品涉及的所有方面都由自己獨(dú)立研發(fā)。有些專利還沒有達(dá)到實(shí)用的程度,要進(jìn)一步開發(fā)才能推向市場(chǎng),作為中間橋梁的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)就可以負(fù)責(zé)為學(xué)?;蜓芯繖C(jī)構(gòu)申請(qǐng)并保護(hù)專利,資助他們進(jìn)一步把技術(shù)開發(fā)到可以實(shí)際應(yīng)用的程度,再轉(zhuǎn)讓給企業(yè),所得收入由學(xué)校和技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)按一定比例分配。

        三、技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)的目標(biāo)定位

        (一)目標(biāo)與定位:轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)致力于從市場(chǎng)的實(shí)際需要出發(fā)挑選技術(shù)項(xiàng)目,并通過最有效的手段將技術(shù)推向市場(chǎng),主要目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)技術(shù)的商品化,包括尋找、篩選和獲得技術(shù)、評(píng)估技術(shù)成果、進(jìn)行專利保護(hù)、協(xié)助進(jìn)行技術(shù)的商業(yè)化開發(fā)、市場(chǎng)包裝、轉(zhuǎn)讓技術(shù)、監(jiān)控轉(zhuǎn)讓技術(shù)進(jìn)展等。其基本任務(wù)是推動(dòng)新技術(shù)的轉(zhuǎn)移和開發(fā)工作,尤其是促進(jìn)大學(xué)以及政府部門研究機(jī)構(gòu)的科技成果的產(chǎn)業(yè)化和商品化,包括提供商業(yè)支持,鼓勵(lì)私營(yíng)部門的技術(shù)創(chuàng)新投資和扶持中小企業(yè)。

        (二)運(yùn)行機(jī)制:企業(yè)的運(yùn)行機(jī)制就是通過自身的工作,充分利用國(guó)家賦予的職權(quán),同國(guó)內(nèi)各大學(xué)、研究院所、企業(yè)集團(tuán)及眾多發(fā)明人有著廣泛的緊密聯(lián)合,形成技術(shù)開發(fā)——推廣轉(zhuǎn)移(銷售)——再開發(fā)及投產(chǎn)等一條龍的有機(jī)整體,利潤(rùn)共享,起到聯(lián)結(jié)開發(fā)成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的橋梁和紐帶作用。

        需要具有捕捉未來市場(chǎng)技術(shù)并從中獲得回報(bào)的獨(dú)特能力,通過投資于技術(shù)的進(jìn)一步開發(fā)和擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)的范圍,創(chuàng)造新的價(jià)值。不僅通過轉(zhuǎn)讓技術(shù)使用獲取價(jià)值,而且通過建立新的風(fēng)險(xiǎn)投資企業(yè),把獲得巨大報(bào)酬返還給它的技術(shù)提供者、商業(yè)合伙人和股東。研發(fā)人員機(jī)構(gòu)將專利、發(fā)明等成果委托給技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu),經(jīng)審議后替發(fā)明人支付專利申請(qǐng)費(fèi)用和代辦申報(bào),頒發(fā)許可證,使發(fā)明者得到知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律保護(hù)。然后,即可對(duì)專利等開發(fā)成果進(jìn)行轉(zhuǎn)讓和利潤(rùn)分成。

        四、建立技術(shù)創(chuàng)新信息國(guó)家網(wǎng)絡(luò)體系

        (一)建立創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的必要性。有效的獲取、處理和利用信息對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的成敗和效率有決定性作用。主要體現(xiàn)在感知需求、產(chǎn)生新思想、提高研究開發(fā)效率、減少創(chuàng)新的失敗等方面。獲取技術(shù)信息通常是通過從公共信源獲取信息,采用反求工程獲取信息和從技術(shù)擁有者那里獲取信息。從技術(shù)擁有者那里獲取信息是最直接的方式,相對(duì)而言,容易得到較完整的信息。但是,由于技術(shù)創(chuàng)新信息流通不順暢的原因,想要獲得最新的技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目信息是不方便的。相對(duì)的,擁有創(chuàng)新技術(shù)的研究機(jī)構(gòu)等不具有自己推銷技術(shù)成果,需求合作伙伴的能力,所以建立創(chuàng)新信息網(wǎng)絡(luò)對(duì)于技術(shù)創(chuàng)新涉及的組織的運(yùn)作都有很大幫助。

        (二)建立技術(shù)創(chuàng)新信息國(guó)家網(wǎng)絡(luò)體系的條件。信息體系的建立需要國(guó)家政策法規(guī)的支持,給予其向有關(guān)單位收集技術(shù)創(chuàng)新信息的權(quán)利,保證所收集的信息不會(huì)被其他技術(shù)研究機(jī)構(gòu)利用,有的研究機(jī)構(gòu)可能利用系統(tǒng)的資料為自己的研究服務(wù);有的研究機(jī)構(gòu)的實(shí)力超出原技術(shù)擁有的機(jī)構(gòu),可能會(huì)利用這些信息進(jìn)行技術(shù)研究再將其進(jìn)行轉(zhuǎn)讓,這種行為侵犯了技術(shù)的首創(chuàng)性,影響小型機(jī)構(gòu)或個(gè)人研究的積極性,阻礙研究的正常進(jìn)行。保證信息不會(huì)被企業(yè)無償使用,保護(hù)信息來源者的知識(shí)產(chǎn)權(quán);保障技術(shù)需求部門的利益,不會(huì)被商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)者知曉商業(yè)秘密和本身技術(shù)的缺乏,有的商業(yè)企業(yè)可能利用信息庫(kù)中其競(jìng)爭(zhēng)者的需求信息來打擊需求企業(yè),使需求企業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)營(yíng)管理等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)受到破壞。擁有國(guó)家法規(guī)的支持會(huì)極大地減少上述情況的出現(xiàn),有利于信息系統(tǒng)的正常運(yùn)行。

        與國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新評(píng)比掛鉤,利用國(guó)家對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的各種促進(jìn)活動(dòng)來加強(qiáng)人們對(duì)于技術(shù)信息網(wǎng)絡(luò)的關(guān)注和參與。將系統(tǒng)內(nèi)的成果交給國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新評(píng)比組織,由相關(guān)領(lǐng)域的專家對(duì)成果進(jìn)行評(píng)比,對(duì)于獲得優(yōu)勝的技術(shù)項(xiàng)目的研究單位和個(gè)人給予鼓勵(lì),如頒發(fā)經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì),開展項(xiàng)目申請(qǐng)綠色通道等方式使研究機(jī)構(gòu)和開發(fā)個(gè)人有意愿將最新研發(fā)成果輸入信息網(wǎng)絡(luò)的數(shù)據(jù)庫(kù)。不僅使他們獲得更多的買方選擇機(jī)會(huì)還會(huì)獲得國(guó)家的相關(guān)支持,對(duì)他們來講是一舉兩得的好機(jī)會(huì)。

        高校等研究機(jī)構(gòu)人才培養(yǎng)體系的建立。在高校資助大學(xué)師生對(duì)一些有希望的但尚未證實(shí)的高技術(shù)設(shè)想進(jìn)行早期開發(fā),在大學(xué)中設(shè)高技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)基金,不定期舉辦高技術(shù)發(fā)明創(chuàng)造競(jìng)賽。對(duì)于技術(shù)創(chuàng)新有開發(fā)性思維,有一定技術(shù)設(shè)想且技術(shù)設(shè)想具有未來發(fā)展意義,并且愿意未來從事這方面研究的高校學(xué)生,給予經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)的同時(shí),組織國(guó)際交流活動(dòng),通過篩選將部分學(xué)生送入技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展迅速的國(guó)家學(xué)習(xí)相關(guān)領(lǐng)域的知識(shí)?;貒?guó)后進(jìn)入大型研究機(jī)構(gòu)或是給予他們相關(guān)的幫助,以建立他們自己的科技企業(yè)。對(duì)于不愿意回國(guó)的學(xué)生,可以將他們納入國(guó)際信息系統(tǒng)的范圍,如果所在的研究機(jī)構(gòu)有意愿出讓先進(jìn)技術(shù),也可以輸入我國(guó)建立的技術(shù)信息系統(tǒng),如果有相關(guān)的國(guó)際技術(shù)發(fā)展的信息,在不涉及泄露有關(guān)國(guó)家機(jī)密或是公司企業(yè)研究機(jī)密的情況下,經(jīng)過國(guó)家的審核是有利于我國(guó)技術(shù)發(fā)展的信息,國(guó)家也會(huì)給予有關(guān)個(gè)人表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。留在國(guó)內(nèi)的學(xué)生可以為他們?cè)O(shè)立專門的學(xué)習(xí)組織,以他們本身的興趣和研究的方向來劃分所學(xué)的專業(yè),為未來的研究打下基礎(chǔ),完成學(xué)業(yè)后由國(guó)家安排進(jìn)入研發(fā)機(jī)構(gòu)或自己進(jìn)入相應(yīng)企業(yè)繼續(xù)研究發(fā)展。

        (三)國(guó)家信息系統(tǒng)的作用

        1、收集相關(guān)信息。將各個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行劃分來建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫(kù),從學(xué)校和科研機(jī)構(gòu)收集相應(yīng)的技術(shù)項(xiàng)目描述和一些外層研究數(shù)據(jù)表述技術(shù)設(shè)計(jì)的性狀功能等,當(dāng)然這里不包括核心的技術(shù)設(shè)計(jì)。然后,將這些信息經(jīng)過加密輸入數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)項(xiàng)目的先進(jìn)性與操作難度和深度進(jìn)行排序,還要按照技術(shù)所有者的經(jīng)濟(jì)意愿或是其他要求來過濾選擇,得出相應(yīng)的數(shù)據(jù)。一方面便于企業(yè)查找,還可以減少雙方溝通的時(shí)間,對(duì)于經(jīng)濟(jì)或是其他問題要求差別較大,可以不提供信息提示。對(duì)于在國(guó)家正式登記注冊(cè)的企業(yè)也按從業(yè)領(lǐng)域給予唯一的信息進(jìn)入代碼,以便于形成企業(yè)個(gè)體數(shù)據(jù)庫(kù)。防止企業(yè)商業(yè)調(diào)整或經(jīng)營(yíng)趨勢(shì)被企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)者提前知曉,破壞自由競(jìng)爭(zhēng)的商業(yè)環(huán)境。

        2、技術(shù)轉(zhuǎn)移的橋梁。企業(yè)一旦尋找到需要的技術(shù),就可以上報(bào)系統(tǒng),然后由系統(tǒng)與技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)聯(lián)系。技術(shù)創(chuàng)新信息系統(tǒng)是技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)信息來源的基礎(chǔ),兩個(gè)組織共同合作可以促進(jìn)我國(guó)技術(shù)轉(zhuǎn)移的發(fā)展。由技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)聯(lián)系雙方,作為中介來完成技術(shù)轉(zhuǎn)移的事項(xiàng),以其專業(yè)性減少技術(shù)轉(zhuǎn)移中的經(jīng)濟(jì)糾紛,便于企業(yè)獲得可以直接推向市場(chǎng)使用的技術(shù)。如果企業(yè)不想通過技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu),也可以通過系統(tǒng)聯(lián)系雙方,買賣雙方自己進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)移事宜的洽談協(xié)商。

        3、國(guó)家創(chuàng)新技術(shù)信息的掌握。國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新管理部門通過技術(shù)信息系統(tǒng)收集創(chuàng)新技術(shù)的發(fā)展和開發(fā)的不足,由管理部門制定促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新的法規(guī),指導(dǎo)國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新計(jì)劃實(shí)施的內(nèi)容。保障國(guó)家對(duì)于技術(shù)信息發(fā)展的掌握,便于整體調(diào)控和政策輔助。國(guó)家可以就世界技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì)來引導(dǎo)我國(guó)技術(shù)發(fā)展的方向,區(qū)別分析,對(duì)最為需要的技術(shù)制定保護(hù)政策。

        [1]吳貴生.技術(shù)創(chuàng)新管理.北京:清華大學(xué)出版社,2000.

        [2]戴大雙,李浩.高新技術(shù)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新管理.大連理工出版社,2003.

        [3]吳添祖主編.技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)概論.北京:高等教育出版社,2005.

        [4]趙立新.技術(shù)轉(zhuǎn)移與產(chǎn)業(yè)發(fā)展.中國(guó)科學(xué)技術(shù)信息研究所.

        [5]外來投資與內(nèi)資企業(yè)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)散效果分析.來源于網(wǎng)絡(luò).

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