□文/江 偉 黃國詳

當(dāng)前，高校后勤面臨著深化改革的大調(diào)整，后勤水電管理部門的安全管理如何適應(yīng)新形勢的要求，如何提高安全管理水平，是擺在我們面前的一項新課題。

一、提高認(rèn)識，強(qiáng)化安全管理

后勤水電管理干部實施安全管理，是學(xué)校賦予的最根本的要求；安全生產(chǎn)管理最根本的目的是保護(hù)人的生命和健康，保護(hù)單位的財產(chǎn)不受損失，是任何單位或企業(yè)的日常工作或生產(chǎn)最根本的要求。長期安全生產(chǎn)有利于人民的幸福、保證社會穩(wěn)定、有續(xù)地發(fā)展。但不能不注意到在長期安全生產(chǎn)過程中，人們可能會萌生輕視、忽視、藐視安全生產(chǎn)思想的現(xiàn)象。因此，應(yīng)正確認(rèn)識掌握安全生產(chǎn)的規(guī)律，長期保持高度警惕性十分重要。

安全管理應(yīng)做到全方位、全天候、全過程、全員管理。對單位工人進(jìn)行安全教育的目的是使其獲得長期、穩(wěn)定的安全操作技能，做到按規(guī)程操作，不違章。而對干部教育的目的是獲得科學(xué)、穩(wěn)定的有利于安全生產(chǎn)的決策能力，自覺執(zhí)行安全規(guī)章制度的能力和在緊急、危險、關(guān)鍵時刻有正確處置的能力。

職工接受安全管理，是每一個職工自身利益的需要。間接實踐和直接實踐是提高水電管理部門干部和職工安全生產(chǎn)意識最普遍的手段。間接實踐是通過理論、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)而獲得管理知識；直接實踐是從事故中汲取經(jīng)驗和教訓(xùn)，因為事故是人們違背客觀規(guī)律受到的懲罰，是對各項工作進(jìn)行的最公正檢查，也是強(qiáng)迫人們接受的最真實的科學(xué)實踐。

二、決定安全生產(chǎn)的基本因素

1、操作人員。按規(guī)程操作；正確方法的使用；及時發(fā)現(xiàn)、處理異?；蛭ｋU狀態(tài)；及時巡視檢查；正確使用防護(hù)用品，熟悉避險方法；服從指揮，忠于職守，勇于同一切危及自身或他人安全、健康的行為做斗爭。

2、設(shè)備。這是重要的物質(zhì)基礎(chǔ)，設(shè)備都有壽命，任何設(shè)備的故障都有其規(guī)律性。

3、物料。生產(chǎn)過程中使用的原料，材料、備品備件、工具等。

4、環(huán)境（時間和空間）?？臻g是指作業(yè)的環(huán)境，作業(yè)的時間要考慮夜班、節(jié)假日、人的悲喜、生物鐘等，要百倍警惕事故多發(fā)時刻。

5、科學(xué)與技術(shù)。任何先進(jìn)技術(shù)都有特殊的安全問題，選擇生產(chǎn)技術(shù)的首要條件是安全可靠，安全技術(shù)研究就是針對生產(chǎn)過程中發(fā)生的事故開展研究，針對生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的危險現(xiàn)象開展研究，針對生產(chǎn)過程中潛在的危險現(xiàn)象開展研究，結(jié)合新技術(shù)、新問題開展研究。

6、管理。安全生產(chǎn)管理是企業(yè)管理的重要組成部分，管理就是決策，一個單位或企業(yè)的成敗“七分在管理，三分在技術(shù)”。實踐證明，管理缺陷是所有事故的普遍原因。

三、如何抓好安全生產(chǎn)管理

主管干部必須加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育，樹立科學(xué)的安全生產(chǎn)戰(zhàn)略思想。干部處于決策地位，是執(zhí)行決策的決定因素。干部要把本單位（部門）安全生產(chǎn)作為一項非常重要的工作來抓。事故是可以避免和預(yù)防的，事故與安全是一對永恒的矛盾，這就要求我們建立積極的安全生產(chǎn)管理思想。

1、安全生產(chǎn)管理三原則。（1）以人為本，安全第一。以人為本，就是以廣大人民群眾的根本利益為本，以人為中心，尊重人的生命，維護(hù)人的尊嚴(yán)，尊重和保護(hù)人權(quán)。安全第一，就是把實現(xiàn)安全生產(chǎn)放在首位，正確處理安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，不能片面強(qiáng)調(diào)效率，而忽視生產(chǎn)安全；（2）安全第一，預(yù)防為主?！鞍踩谝?、預(yù)防為主”是安全生產(chǎn)工作的基本方針，是我國安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗的總結(jié)；（3）職能部門監(jiān)督和群眾監(jiān)督相結(jié)合。安全生產(chǎn)關(guān)系到群眾的人身安全，在學(xué)校的發(fā)展中也占據(jù)著舉足輕重的位置，因此必須做到學(xué)校職能部門監(jiān)督和群眾監(jiān)督相結(jié)合，不僅要發(fā)揮學(xué)校職能部門的監(jiān)督作用，還要發(fā)揮工會組織和群眾的監(jiān)督作用，形成安全生產(chǎn)的良好環(huán)境和氛圍。

2、安全生產(chǎn)工作方法。安全生產(chǎn)工作是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要運用安全系統(tǒng)工程的理論、方式方法，對影響安全生產(chǎn)的人員素質(zhì)、設(shè)備和管理等基本因素進(jìn)行有效控制，使之達(dá)到“可控和在控”。首先，正確處理好安全與效益、安全與進(jìn)度、安全與其他工作的關(guān)系，突出安全的基礎(chǔ)地位；其次，認(rèn)真落實各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制，特別是安全第一責(zé)任人。實踐證明，安全生產(chǎn)責(zé)任制落實得好，安全狀況就好；反之，安全狀況就差。在實際工作中，通過與各級各類人員、各單位層層落實簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》的形式，逐級落實安全生產(chǎn)責(zé)任。單位（或企業(yè)）的安全生產(chǎn)是由安全保證體系和安全監(jiān)察體系共同努力完成的，不論哪個體系在運作過程中出現(xiàn)問題，都會影響安全生產(chǎn)的正常運轉(zhuǎn)；第三，積極開展安全性評價和風(fēng)險評估工作。安全性評價和風(fēng)險評估是安全管理現(xiàn)代化的一項重要內(nèi)容，可以實現(xiàn)超前控制，減少和消滅事故。積極推行設(shè)備狀態(tài)檢修，提高設(shè)備可靠性。設(shè)備狀態(tài)檢修實行設(shè)備點檢定修制，是實現(xiàn)設(shè)備可靠性、維護(hù)性、經(jīng)濟(jì)性，并使上述三方面達(dá)到最佳化管理的體制。通過對設(shè)備的狀態(tài)檢修，可有效防止設(shè)備過維修和欠維修，保證設(shè)備的正常運行，提高設(shè)備利用率和安全性；最后，加強(qiáng)安全技術(shù)教育和培訓(xùn)工作，提高人員素質(zhì)。提高人員素質(zhì)要重點把握好培訓(xùn)對象、內(nèi)容、形式、效果等環(huán)節(jié)，把職工的安全知識、安全技術(shù)水平、業(yè)務(wù)能力與職工年終業(yè)績考核、激勵機(jī)制相結(jié)合，使廣大職工把安全作為工作、生活中的“第一需求”。

四、結(jié)束語

安全生產(chǎn)是高校后勤水電管理部門的頭等大事，圍繞“安全生產(chǎn)”這一主題應(yīng)做的工作還很多，如何讓安全生產(chǎn)工作進(jìn)行得更合理、更可靠，值得我們水電部門的管理者們不斷深入地研究和探討。