王志強(qiáng)
(寧波廣播電視大學(xué),浙江寧波 315016)
馬克思主義權(quán)威觀及其當(dāng)代啟示*
王志強(qiáng)
(寧波廣播電視大學(xué),浙江寧波 315016)
馬克思主義認(rèn)為,從理論上講,權(quán)威可以從政治性和社會(huì)性兩方面去理解,具有雙重性。權(quán)威是人類社會(huì)中的一種必然現(xiàn)象,其政治性會(huì)隨著人類社會(huì)的發(fā)展而逐漸消失,社會(huì)性會(huì)逐漸凸現(xiàn)。在馬克思主義指導(dǎo)下,在當(dāng)前的政治實(shí)踐領(lǐng)域,必須首先強(qiáng)化政治權(quán)威,因?yàn)橹挥羞@樣,才能為社會(huì)權(quán)威的成長(zhǎng)和成熟創(chuàng)造條件。同時(shí),必須積極培育和引導(dǎo)社會(huì)自治能力的成長(zhǎng)和成熟。
馬克思主義;權(quán)威觀;政治權(quán)威;社會(huì)權(quán)威
馬克思主義認(rèn)為,從理論上來(lái)說(shuō),權(quán)威可以從政治性和社會(huì)性兩方面去理解,具有雙重性。權(quán)威是人類社會(huì)中的一種必然現(xiàn)象。但其政治性是在權(quán)力的分離中出現(xiàn)的,也必將隨著權(quán)力的融合而逐漸消失,而社會(huì)性卻逐漸凸現(xiàn)。這可以指導(dǎo)政治實(shí)踐,同時(shí)可以在其中得到印證。
馬克思主義經(jīng)典作家對(duì)權(quán)威的定義和作用曾經(jīng)做過(guò)理論上的說(shuō)明。恩格斯指出:“這里所說(shuō)的權(quán)威是指把別人的意志強(qiáng)加于我們,另一方面,權(quán)威又是以服從為前提的?!盵1](P551)人類社會(huì)活動(dòng)是一種聯(lián)合活動(dòng),這種聯(lián)合活動(dòng)就是要組織起來(lái),而沒(méi)有權(quán)威就不能組織起來(lái)。所以在任何社會(huì)組織中,只要有聯(lián)合活動(dòng)存在,就必須要有一定的權(quán)威和一定的服從。一個(gè)哪怕只由兩個(gè)人組成的社會(huì),如果每一個(gè)人都不放棄一些自治權(quán),又怎么能存在呢?[2](P401)“不強(qiáng)迫某些人接受別人的意志,也就是說(shuō)沒(méi)有權(quán)威,就不可能有任何的一致行動(dòng)?!畽?quán)威’總是要強(qiáng)迫有不同意見(jiàn)的人接受的意志;然而沒(méi)有這種統(tǒng)一的和指導(dǎo)性的意志,要進(jìn)行任何合作都是不可能的。”[3](P368)權(quán)威是存在于人類歷史全過(guò)程中的社會(huì)現(xiàn)象,以服從為前提,以組織為基礎(chǔ),以強(qiáng)制為特征,是一種意志由一個(gè)主體貫徹到另一個(gè)主體的行為。馬克思主義認(rèn)為,權(quán)威具有雙重性,或者說(shuō)可以分為政治權(quán)威和社會(huì)權(quán)威。政治權(quán)威表現(xiàn)在國(guó)家履行階級(jí)統(tǒng)治的政治職能時(shí)運(yùn)用暴力來(lái)迫使他人服從的能力。[4](P240)社會(huì)權(quán)威表現(xiàn)在社會(huì)組織在履行管理社會(huì)、指揮生產(chǎn)、分配資源、組織分工等社會(huì)職能時(shí)支配他人的能力。
馬克思主義的權(quán)威觀主要是從權(quán)力的角度來(lái)闡述的。權(quán)威與權(quán)力之間的關(guān)系是極為密切的,權(quán)威與權(quán)力的不同之處就在于它被認(rèn)為是正當(dāng)?shù)臋?quán)力,被所有人當(dāng)作正當(dāng)?shù)姆▌t接受。因此,它的使用得到了代理人和那些同意這一特別行為的人的認(rèn)可,并且被那些不同意的人所容忍。面對(duì)權(quán)力,公民們還有支持或者反對(duì)的選擇,面對(duì)權(quán)威,服從則是每個(gè)人義不容辭的責(zé)任。抵制權(quán)力是合法的,抵制權(quán)威則是不合法的。如果說(shuō)權(quán)力是赤裸裸的,那么權(quán)威就是穿上了合法外衣的權(quán)力。[5](P58)權(quán)威在建立的初期要滿足正當(dāng)性的要求,但與此同時(shí),還要積極構(gòu)建合法性?!鞍踩M管是必要的,卻并不是足夠的,因此人們建立起秩序系統(tǒng);而只有被認(rèn)為是正義的秩序才能夠最持久,人們從秩序中尋求正義。政府為實(shí)現(xiàn)這些目的所使用的手段也經(jīng)歷了類似的過(guò)程。保障安全的先決條件是暴力,但是暴力本身不足以維持秩序系統(tǒng),由此產(chǎn)生了暴力和同意的混合物——權(quán)力。最后,秩序要達(dá)到正義,權(quán)力就必須轉(zhuǎn)化成權(quán)威?!盵5](P60)所謂“合法性”,是指民眾對(duì)于現(xiàn)存政治秩序和政權(quán)的信任、支持和認(rèn)同,是政治權(quán)力以非強(qiáng)制手段維持其統(tǒng)治秩序的能力。[6]
這里也說(shuō)明,在政治實(shí)踐領(lǐng)域,尤其是在社會(huì)轉(zhuǎn)型期,政治權(quán)威是非常重要的?!耙粋€(gè)國(guó)家在現(xiàn)代化過(guò)程中追求的政治民主和政治穩(wěn)定是兩個(gè)獨(dú)立的目標(biāo),在沒(méi)有政治穩(wěn)定的情況下,政治民主是不可能的……人類可以沒(méi)有自由而有秩序,但不能沒(méi)有秩序而有自由?!盵7](P32)而政治穩(wěn)定的獲取需要政治權(quán)威的有效發(fā)揮,這從馬克思主義的權(quán)威定義中可以看出。但同時(shí)馬克思主義認(rèn)為,“無(wú)產(chǎn)階級(jí)將取得社會(huì)權(quán)力,并且利用這個(gè)權(quán)力把脫離資產(chǎn)階級(jí)掌握的社會(huì)化生產(chǎn)資料變?yōu)楣胸?cái)產(chǎn)。通過(guò)這個(gè)行動(dòng),無(wú)產(chǎn)階級(jí)使生產(chǎn)資料脫離了它們迄今具有的資本屬性,給它們的社會(huì)性以充分發(fā)展的自由。從此按照預(yù)定計(jì)劃進(jìn)行的社會(huì)生產(chǎn)就成為可能的了。生產(chǎn)的發(fā)展使不同社會(huì)階級(jí)的繼續(xù)存在成為時(shí)代的錯(cuò)誤。隨著社會(huì)生產(chǎn)的無(wú)政府狀態(tài)的消失,國(guó)家的政治權(quán)威也將消失?!盵8](P710)雖然這個(gè)過(guò)程將會(huì)很漫長(zhǎng),但從一個(gè)側(cè)面預(yù)示出在現(xiàn)代社會(huì),權(quán)威必須逐步以社會(huì)自治為基本取向,積極培育社會(huì)權(quán)威的成長(zhǎng)和成熟。當(dāng)前,必須積極促使政治權(quán)威和社會(huì)權(quán)威相得益彰。
馬克思主義的權(quán)威觀主要是建構(gòu)在對(duì)政治權(quán)力的理解基礎(chǔ)之上。在人類政治發(fā)展史中,權(quán)力是呈現(xiàn)出逐步分離趨勢(shì)的。馬克思主義在定義國(guó)家時(shí)指出,“國(guó)家是社會(huì)在一定發(fā)展階段上的產(chǎn)物;國(guó)家是表示:這個(gè)社會(huì)陷入了不可解決的自我矛盾,分裂為不可調(diào)和的對(duì)立面而又無(wú)力擺脫這些對(duì)立面。而為了使這些對(duì)立面,這些經(jīng)濟(jì)利益互相沖突的階級(jí),不致在無(wú)謂的斗爭(zhēng)中把自己和社會(huì)消滅,就需要有一種表面上駕于社會(huì)之上的力量,這種力量應(yīng)當(dāng)緩和沖突,把沖突保持在‘秩序’的范圍以內(nèi);這種從社會(huì)中產(chǎn)生但又自居于社會(huì)之上并且日益同社會(huì)脫離的力量,就是國(guó)家?!薄癧2](P166)權(quán)力是一種社會(huì)關(guān)系。它是指任何主體能夠運(yùn)用其擁有的資源,對(duì)他人發(fā)生強(qiáng)制性的影響力、支配力,促使或命令、強(qiáng)迫對(duì)方按權(quán)力者的意志和價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)作為或不作為,此即權(quán)力。這種權(quán)力的擁有者若是國(guó)家,就稱為國(guó)家權(quán)力;是社會(huì)組織或公民個(gè)人,就是社會(huì)權(quán)力。”[11](P59)當(dāng)服從由強(qiáng)迫轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂X(jué)、自愿,權(quán)力就轉(zhuǎn)變?yōu)闄?quán)威。權(quán)威是一種具有正當(dāng)性,自覺(jué)自愿的權(quán)力。從國(guó)家的產(chǎn)生來(lái)看,政治權(quán)威是隨著權(quán)力的分化,逐漸從社會(huì)權(quán)威中剝離出來(lái)的。這種分離又是以最終融合為目的。權(quán)力的分離,政治權(quán)力和社會(huì)權(quán)力的分離是“市民社會(huì)和政治社會(huì)在特定歷史時(shí)期互相斗爭(zhēng)的產(chǎn)物?!盵10](P201)馬克思主義認(rèn)為,隨著社會(huì)權(quán)力的成長(zhǎng)和成熟,社會(huì)權(quán)力與政治權(quán)力,社會(huì)權(quán)威與政治權(quán)威又會(huì)逐漸融合。立足于當(dāng)代中國(guó)的政治實(shí)踐,必須立足于以下途徑:
第一,積極探索政治權(quán)威鞏固和發(fā)揮作用的有效路徑。政治實(shí)踐首先需要解決的是政治的正當(dāng)性問(wèn)題?!罢?dāng)性意味著對(duì)于一個(gè)政治秩序所提出的被肯認(rèn)為對(duì)的及公正的(right and just)這項(xiàng)要求實(shí)際上存在著好的論證;一個(gè)正當(dāng)?shù)闹刃驊?yīng)得到肯認(rèn)(recognition)。正當(dāng)性意味著政治秩序之被肯認(rèn)之值得性(wo rthiness to be recognized)?!盵11]“中國(guó)要現(xiàn)代化,首先要建立一個(gè)統(tǒng)一的民族國(guó)家,因而須先經(jīng)過(guò)專制階段;而中國(guó)有史以來(lái)尚未有過(guò)真正的專制,故當(dāng)務(wù)之急便是建立這種專制?!盵12](P365-366)“經(jīng)濟(jì)改革后的中國(guó)有如俾斯麥新政后的德國(guó),在國(guó)際政治格局中已經(jīng)日漸強(qiáng)盛,由于國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)秩序因轉(zhuǎn)型出現(xiàn)諸多社會(huì)不公正現(xiàn)象,經(jīng)濟(jì)學(xué)家們?yōu)樽杂山?jīng)濟(jì)抑或經(jīng)濟(jì)民主和社會(huì)公正吵翻了天,于是有韋伯式的聲音說(shuō):中國(guó)學(xué)人還沒(méi)有‘政治成熟’,不懂得中國(guó)已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)民族,如今的問(wèn)題端在于如何成為政治成熟的民族。”[13](P106-107)
改革開(kāi)放以前,中國(guó)的政治權(quán)威結(jié)構(gòu),完全是全能主義的。個(gè)人的人格權(quán)威處于至高無(wú)上的地位?,F(xiàn)代化的過(guò)程是構(gòu)建合理政治權(quán)威的過(guò)程,是實(shí)現(xiàn)權(quán)威由個(gè)人向群體、組織轉(zhuǎn)變的過(guò)程。鄧小平同志在《中央要有權(quán)威》等重要的講話中特別強(qiáng)調(diào)組織的權(quán)威,黨中央和國(guó)務(wù)院的政治權(quán)威,特別強(qiáng)調(diào)民主集中制,特別強(qiáng)調(diào)中央領(lǐng)導(dǎo)集體的權(quán)威,而反對(duì)搞“個(gè)人崇拜”。他指出:“現(xiàn)在看起來(lái),我的分量太重,對(duì)國(guó)家和黨不利,有一天就會(huì)很危險(xiǎn)?!叶嗄陙?lái)就意識(shí)到這個(gè)問(wèn)題。一個(gè)國(guó)家的命運(yùn)建立在一兩個(gè)人的聲望上面,是很不健康的,是很危險(xiǎn)的?!彼种赋?“我多次講,一個(gè)國(guó)家的命運(yùn)寄托在一兩個(gè)人的威望上是很不正常的”,“把一個(gè)國(guó)家、一個(gè)黨的穩(wěn)定建立在一兩個(gè)人的威望上,是靠不住的,很容易出問(wèn)題?!盵14](P310-317)“沿海地區(qū)要加快對(duì)外開(kāi)放,使這個(gè)擁有兩億人口的廣大地帶較快地先發(fā)展起來(lái),從而帶動(dòng)內(nèi)地更好地發(fā)展,這是一個(gè)事關(guān)大局的問(wèn)題。內(nèi)地要顧全這個(gè)大局。反過(guò)來(lái),發(fā)展到一定的時(shí)候,又要求沿海拿出更多力量來(lái)幫助內(nèi)地發(fā)展,這也是個(gè)大局。那時(shí)沿海也要服從這個(gè)大局。這一切,如果沒(méi)有中央的權(quán)威,就辦不到。各顧各,相互打架,相互拆臺(tái),統(tǒng)一不起來(lái)。誰(shuí)能統(tǒng)一?中央!中央就是黨中央、國(guó)務(wù)院?!盵14](P277-278)
第二,努力推動(dòng)社會(huì)權(quán)威的形成和成熟。馬克思主義經(jīng)典作家一方面強(qiáng)調(diào)無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨組織必須要有一定的權(quán)威,沒(méi)有一定的權(quán)威,就不能發(fā)揮戰(zhàn)斗作用,但同時(shí)又堅(jiān)定地主張,這一權(quán)威必須建立在充分民主的基礎(chǔ)上,以便堵塞任何要求獨(dú)裁的密謀狂的道路。[2](P193)“從民主更深層次的含義來(lái)看,當(dāng)權(quán)威的政治性質(zhì)消失以后,民主也演化為社會(huì)自治。社會(huì)自治并不否認(rèn)社會(huì)權(quán)威。”[4](P253)馬克思主義經(jīng)典作家對(duì)民主的強(qiáng)調(diào)說(shuō)明對(duì)社會(huì)自治,對(duì)社會(huì)權(quán)威的重視。甚至可以說(shuō),其政治理論是以政治的消亡,社會(huì)自治和社會(huì)權(quán)威為最終目標(biāo)取向的。因此,必須將政治權(quán)威與社會(huì)權(quán)威納入到一個(gè)制度框架中,使政治權(quán)威能夠具有正當(dāng)性,又能獲取其合法性。尋求政治權(quán)威與社會(huì)權(quán)威的平衡與博弈的基本前提是社會(huì)權(quán)威足以使政治權(quán)威作出妥協(xié)與讓步。必須積極推動(dòng)社會(huì)自治能力的成長(zhǎng)和成熟。“符合革命的基本原則或者符合鼓勵(lì)每個(gè)愛(ài)好自由之士把我們的一切政治實(shí)驗(yàn)寄托于人類自治能力的基礎(chǔ)上?!盵15](P192)以起源于20世紀(jì)60~70年代拉美國(guó)家的官僚權(quán)威獨(dú)裁為例從一個(gè)側(cè)面探究權(quán)威雙重性特征及其發(fā)展軌跡。拉美國(guó)家實(shí)行的官僚權(quán)威獨(dú)裁的最大特點(diǎn)是重視精英政治。一方面竭力網(wǎng)羅各種有用人才,使之參與政府管理,另一方面排斥大眾動(dòng)員,以鐵的手腕鎮(zhèn)壓反對(duì)勢(shì)力。官僚權(quán)威屏棄了“發(fā)展經(jīng)濟(jì)必須首先實(shí)現(xiàn)民主”的觀點(diǎn),走的是權(quán)威指導(dǎo)下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路。官僚權(quán)威獨(dú)裁計(jì)劃以犧牲人民政治權(quán)利來(lái)?yè)Q取國(guó)家的加速現(xiàn)代化,實(shí)踐證明,這一設(shè)想是不可行的,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展引發(fā)了人民大眾對(duì)政治參與的熱情,但是“精英政治”又使人民要求參政的愿望受到了長(zhǎng)期的壓抑和挫折,于是許多實(shí)行官僚權(quán)威獨(dú)裁的國(guó)家走上了惡性循環(huán)的道路,不但人民經(jīng)濟(jì)水平?jīng)]有得到實(shí)際提高,人民應(yīng)有的各種權(quán)利也被忽視,以至被剝奪凈盡了。[16](P14)雖然在上文中,我們已經(jīng)指出,政治的正當(dāng)性要求是先在的。這種先在性是指一般情況下,政治秩序構(gòu)建及其基礎(chǔ)相對(duì)合法性而言的優(yōu)先性。但并不是說(shuō)要將合法性要求推后,或者以正當(dāng)性來(lái)湮沒(méi)合法性。可以說(shuō),在現(xiàn)代民主政治的壓力下,政治的正當(dāng)性和合法性應(yīng)該是統(tǒng)一的。
必須通過(guò)民主的方式使政治權(quán)威和社會(huì)權(quán)威具有正當(dāng)性和合法性。一個(gè)國(guó)家在實(shí)現(xiàn)政治現(xiàn)代化的過(guò)程中,面臨著雙重任務(wù),“一是謀求政治生活的民主化,二是謀求政治生活的穩(wěn)定化?!盵17](P370)“無(wú)論主政者主觀意識(shí)如何,客觀上中國(guó)已經(jīng)通過(guò)權(quán)威體制與現(xiàn)代化導(dǎo)向的一黨體制的政治整合,實(shí)現(xiàn)了政治上的穩(wěn)定,并在這種政治穩(wěn)定下,實(shí)現(xiàn)了向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的軟著陸,而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所引發(fā)的分化與利益多元化,自主的利益主體的利益自主化與逐漸明晰化,以及經(jīng)濟(jì)實(shí)效意識(shí)與世俗價(jià)值觀對(duì)烏托邦教義意識(shí)的揚(yáng)棄,實(shí)際上已經(jīng)是一個(gè)不可逆轉(zhuǎn)的歷史過(guò)程。”[18](P4)漸進(jìn)體驗(yàn)民主的過(guò)程也是社會(huì)自治成熟的過(guò)程,是社會(huì)權(quán)威構(gòu)建的過(guò)程,這是“一個(gè)不可逆轉(zhuǎn)的歷史過(guò)程”。
權(quán)威對(duì)于一個(gè)構(gòu)建經(jīng)濟(jì)成熟和政治成熟的國(guó)家來(lái)說(shuō)是絕對(duì)必要的。這種權(quán)威主要體現(xiàn)在一個(gè)群體身上。問(wèn)題的關(guān)鍵在于如何使這種政治權(quán)威的運(yùn)作更加科學(xué)和規(guī)范。鄧小平指出:“我們過(guò)去發(fā)生的各種錯(cuò)誤,固然與某些領(lǐng)導(dǎo)人的思想、作風(fēng)有關(guān)。但是組織制度、工作制度方面的問(wèn)題更重要。這些方面的制度好可以使壞人無(wú)法任意橫行,制度不好可以使好人無(wú)法充分做好事,甚至?xí)呦蚍疵?。[19](P293)因此,就當(dāng)代中國(guó)的政治實(shí)踐而言,必須著力以確立政治的正當(dāng)性為基本取向,著力構(gòu)建政黨權(quán)威,同時(shí),積極培育社會(huì)自治能力,以奠定社會(huì)制約權(quán)力的主體基礎(chǔ),最終形成政府、社會(huì)、公民的良性互動(dòng)。
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Abstract:M arxism holds that,in theory,authorities have the dual nature w hich can be viewed from the respectsof politics and society.Authority is an inevitable phenomenon in human society.However,its political character w ill gradually disappear w ith the development of the human society,and the social nature w ill emergew ith the social development.Under the guidance of M arxism,in the fieldsof political p ractice,we must first strengthen political autho rity,because only in this way can we create conditions for the social authority to grow and mature.Meanw hile,we must vigorously cultivate and guide the grow th and mature social grow th and maturity fo r the social autonom y.
Key words:Marxism;authority;political authority;social authority
[責(zé)任編輯 楊 敏]
Marxist View on Authority and Its Contemporary Inspiration
WANG Zhi-qiang
(Ningbo Radio and TV University,Ningbo 315016,China)
A 81
A
1009-1734(2010)06-0042-04
2010-10-12
王志強(qiáng),講師,在讀博士研究生,從事政治學(xué)研究。