孫曉勤

(淮北職業(yè)技術(shù)學(xué)院圖書館,安徽淮北 235000)

·綜合論壇·

關(guān)于公共圖書館為弱勢(shì)群體服務(wù)的思考

孫曉勤

(淮北職業(yè)技術(shù)學(xué)院圖書館,安徽淮北 235000)

公共圖書館在為弱勢(shì)群體服務(wù)方面發(fā)揮著重要作用。因此,針對(duì)弱勢(shì)群體的特點(diǎn)與文化知識(shí)需求,應(yīng)積極制定相應(yīng)的服務(wù)對(duì)策,以提高服務(wù)質(zhì)量。

公共圖書館;弱勢(shì)群體;服務(wù)

三十年的改革開放帶來(lái)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng),人民生活水平的快速提高,然而日益嚴(yán)重的貧富懸殊和兩極分化引發(fā)了新的社會(huì)問題——社會(huì)弱勢(shì)群體的出現(xiàn)。做好為弱勢(shì)群體服務(wù),關(guān)注弱勢(shì)群體的文化需求,向他們提供知識(shí)服務(wù)和信息服務(wù),是作為社會(huì)公益性文化事業(yè)的重要組成部分的圖書館應(yīng)盡的職責(zé)。

1 弱勢(shì)群體的分類及特點(diǎn)

1.1 弱勢(shì)群體的分類

所謂弱勢(shì)群體,是指在經(jīng)濟(jì)收入、社會(huì)地位、權(quán)益維護(hù)、競(jìng)爭(zhēng)能力、心理狀態(tài)等方面處于劣勢(shì),經(jīng)常被排斥在社會(huì)生活之外的群體。弱勢(shì)群體大致可歸為兩大類:生理性弱勢(shì)群體和社會(huì)性弱勢(shì)群體。生理性弱勢(shì)群體是因生理上的缺陷或劣勢(shì)如年齡、疾病等。主要包括盲人、聾啞人、智力殘疾者、肢殘者、精神病人、老年人、少年兒童等。社會(huì)性弱勢(shì)群體則是因?yàn)樵诮?jīng)濟(jì)上或文化上、地域上處于劣勢(shì)。如下崗、失業(yè)人員、進(jìn)城農(nóng)民工、農(nóng)村貧困人口等。

1.2 弱勢(shì)群體的特點(diǎn)

首先,弱勢(shì)群體生活在社會(huì)的底層,經(jīng)濟(jì)的貧困直接導(dǎo)致他們生活困難;其次,弱勢(shì)群體文化水平低,影響了新方法、新技能的學(xué)習(xí),導(dǎo)致他們技能不足;第三,弱勢(shì)群體社會(huì)地位低,合法權(quán)益得不到保障,導(dǎo)致他們嚴(yán)重的失落感、自卑感;第四,弱勢(shì)群體在精神生活上有一定追求,但是由于經(jīng)濟(jì)貧困的原因,導(dǎo)致他們精神生活貧乏,質(zhì)量不高。

2 弱勢(shì)群體對(duì)公共圖書館的依賴

弱勢(shì)群體對(duì)文化知識(shí)的需求依賴公共圖書館的幫助得以實(shí)現(xiàn)。李昭淳曾經(jīng)在文章中寫道:對(duì)于弱勢(shì)群體,組織資源對(duì)于他們太虛幻,經(jīng)濟(jì)資源對(duì)于他們太稀缺,只有文化資源社會(huì)政策制度性的公平公正配置才有可能是他們改變命運(yùn)的唯一抉擇。也只有公共圖書館‘有教無(wú)類’的平等、無(wú)差別理念和無(wú)償服務(wù)原則為他們改變命運(yùn)提供了可能。目前社會(huì)現(xiàn)實(shí)是弱勢(shì)群體顯然比普通公民更需要公共物品,而主流社會(huì)的公共空間一般都門禁森嚴(yán),無(wú)法‘準(zhǔn)入’,以無(wú)證閱覽為標(biāo)志,最具公益性的公共圖書館便成為最后的一方凈土,公共圖書館以社會(huì)最具精神感染力和道德感召力的心靈圣地,成為弱勢(shì)群體的精神家園,成為能夠以民主、法制、人權(quán)的原則,維持主流社會(huì)與弱勢(shì)群體間至少是最低限度的,即公民意義上的平等的主流社會(huì)公共空間。

公共圖書館能夠通過(guò)向所有人敞開大門,提供安全、溫馨、中立的閱覽和學(xué)習(xí)環(huán)境,幫助弱勢(shì)群體產(chǎn)生對(duì)社會(huì)的歸屬感;公共圖書館能夠通過(guò)為弱勢(shì)群體提供針對(duì)性或個(gè)性化的閱讀服務(wù)、信息服務(wù)和培訓(xùn)服務(wù),增強(qiáng)他們參與社會(huì)生活的能力。

3 公共圖書館為弱勢(shì)群體服務(wù)的重要意義

3.1 為弱勢(shì)群體服務(wù)是圖書館應(yīng)盡的社會(huì)責(zé)任與義務(wù)

1949年,聯(lián)合國(guó)教科文組織《公共圖書館宣言》明確指出:公共圖書館必須對(duì)社區(qū)內(nèi)所有成員,不分職業(yè)、信仰、階層或種族,平等地免費(fèi)開放。1994年修訂的《公共圖書館宣言》中,這一表達(dá)修改為“每一個(gè)人都有平等享受公共圖書館服務(wù)的權(quán)利,而不受年齡、種族、性別、宗教信仰、語(yǔ)言或社會(huì)地位的限制”。2008年10月中國(guó)圖書館學(xué)會(huì)發(fā)布的《圖書館服務(wù)宣言》中也明確提出:圖書館致力于消除弱勢(shì)群體利用圖書館的困難,為全體讀者提供人性化、便利化的服務(wù)。這些,都體現(xiàn)了為弱勢(shì)群體服務(wù)是圖書館應(yīng)盡的社會(huì)責(zé)任與義務(wù)。因此,為弱勢(shì)群體提供知識(shí)援助,使其得到自由發(fā)展的條件,增強(qiáng)自我發(fā)展、自我完善的能力,展現(xiàn)人生價(jià)值和尊嚴(yán),真正成為社會(huì)平等的一員和有用之才,是歷史賦予公共圖書館義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。

3.2 為弱勢(shì)群體服務(wù)是共建和諧社會(huì)的需要

黨的十六屆四中全會(huì)明確提出“構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)”,建立人與人之間互相尊重、互相信任的關(guān)系,形成全體人民各盡其能,各得其所,和諧相處的社會(huì)。弱勢(shì)群體是一個(gè)規(guī)模龐大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、分布廣泛的群體。他們的存在對(duì)社會(huì)的穩(wěn)定會(huì)產(chǎn)生一定的不利因素。努力減少社會(huì)弱勢(shì)群體的擴(kuò)大和蔓延,關(guān)系到整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定和改革的成敗,是構(gòu)建和諧社會(huì)的基本要求。圖書館是促使人們尋求和平和精神幸福的主要機(jī)構(gòu),因此積極為弱勢(shì)群體提供服務(wù),解決他們的精神與知識(shí)文化的貧乏,使他們獲得更多的發(fā)展機(jī)會(huì)。

3.3 為弱勢(shì)群體服務(wù)是由圖書館自身的性質(zhì)決定的,是自身發(fā)展的需要

圖書館之所以必須服務(wù)大眾是由圖書館的公共性決定的。從數(shù)千年前孔子倡導(dǎo)的“有教無(wú)類”到今天圖書館提倡的“以讀者的需求為中心”的服務(wù)理念,都充分體現(xiàn)了圖書館的公共性。他的開放性和公共性是其他社會(huì)機(jī)構(gòu)所不能比擬的。圖書館為弱勢(shì)群體提供多樣化的服務(wù),吸引更多的人進(jìn)入圖書館,使圖書館的社會(huì)效益最大化,這樣才能真正體現(xiàn)圖書館的使用價(jià)值,同時(shí)可以引起政府和社會(huì)的廣泛關(guān)注,獲得更多的經(jīng)費(fèi)與社會(huì)支持,加快自身的發(fā)展。

3.4 為弱勢(shì)群體服務(wù)是消除“數(shù)字鴻溝”的需要

數(shù)字鴻溝(Digital Divide)又稱為信息鴻溝。它是指當(dāng)代信息技術(shù)領(lǐng)域中存在的差距現(xiàn)象,既存在于信息技術(shù)的開發(fā)領(lǐng)域,也存在于信息技術(shù)的應(yīng)用領(lǐng)域,特別是指由網(wǎng)絡(luò)技術(shù)產(chǎn)生的差距。有條件者可以上網(wǎng)且能從網(wǎng)上得到更多的信息資源,而無(wú)條件者則只能徘徊在網(wǎng)絡(luò)的大門之外,從而造成信息化水平的巨大懸殊。因此,圖書館應(yīng)克服資源、技術(shù)等方面的種種障礙,指導(dǎo)和幫助弱勢(shì)群體獲得進(jìn)入因特網(wǎng)的基本方法和獲取信息的技能,他們才有可能跨越這條“鴻溝”。

4 公共圖書館為弱勢(shì)群體服務(wù)的對(duì)策

4.1 取得政府支持,加大投入,完善圖書館的館藏建設(shè)與設(shè)施建設(shè)

弱勢(shì)群體作為圖書館的服務(wù)對(duì)象,適合其需求的高質(zhì)量的文獻(xiàn)資源和設(shè)施服務(wù)都是開展服務(wù)的基礎(chǔ)。公共圖書館建立無(wú)障礙設(shè)施是殘疾人進(jìn)入圖書館的基本條件,是方便老人、兒童和其他社會(huì)成員的重要舉措。弱勢(shì)群體的特殊性決定了他們需要的文獻(xiàn)資源也具有一定的特殊性,例如,盲人需要盲文圖書。而我國(guó)的公共圖書館在設(shè)施建設(shè)與館藏建設(shè)上為弱勢(shì)群體服務(wù)的考慮,隨著他們到館數(shù)量的增加,原有設(shè)施和館藏給讀者帶來(lái)的不便也逐漸暴露出來(lái),圖書館要對(duì)原有設(shè)施進(jìn)行改造原有館藏進(jìn)行完善以適應(yīng)特殊讀者的需要,這就要取得政府支持要求政府增加對(duì)圖書館的資金投入,建立健全圖書館服務(wù)體系,使他們?cè)趫D書館盡可能得到最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

4.2 堅(jiān)持公共圖書館的公益性原則和免費(fèi)服務(wù)

圖書館的公益性服務(wù)是圖書館對(duì)所有社會(huì)成員應(yīng)盡的職責(zé),是政府的一項(xiàng)基本職能。公共圖書館的公益性,也是弱勢(shì)群體得以接受免費(fèi)服務(wù)與免費(fèi)教育的前提。堅(jiān)持公益性,為弱勢(shì)群體服務(wù),就是要消除弱勢(shì)群體獲取知識(shí)和信息的障礙,使公共圖書館成為弱勢(shì)群體所能依賴的重要文化資源。堅(jiān)持免費(fèi)服務(wù),讓所有的人特別是弱勢(shì)群體能夠不受經(jīng)濟(jì)這一主要障礙的束縛,自如地利用公共圖書館的各項(xiàng)資源,以更新和充實(shí)個(gè)人能力資本,展現(xiàn)尊嚴(yán),實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。

4.3 開展各種免費(fèi)培訓(xùn)教育和咨詢服務(wù)

要充分圖書館自身優(yōu)勢(shì)為他們免費(fèi)提供各種培訓(xùn)教育和咨詢服務(wù),有針對(duì)性地邀請(qǐng)一些專家舉辦免費(fèi)的專題講座和培訓(xùn),滿足他們對(duì)知識(shí)的渴求,讓他們及時(shí)了解時(shí)事動(dòng)態(tài)、知識(shí)和信息,獲取就業(yè)或再就業(yè)的機(jī)會(huì)。

4.4 充分利用網(wǎng)絡(luò)資源,拓寬服務(wù)弱勢(shì)群體的領(lǐng)域

弱勢(shì)群體由于缺少利用網(wǎng)絡(luò)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與技術(shù)能力,無(wú)法自由地利用網(wǎng)絡(luò)。上網(wǎng)技能及搜索網(wǎng)上信息的技術(shù)對(duì)弱勢(shì)群體而言無(wú)疑是新的障礙。因此,公共圖書館開設(shè)的電子閱覽室應(yīng)對(duì)弱勢(shì)群體上網(wǎng)實(shí)行免費(fèi),還可以充分利用國(guó)家“全國(guó)文化信息資源共享工程”。2002年文化部和財(cái)政部開展的“全國(guó)文化信息資源共享工程”就是充分利用現(xiàn)代高新技術(shù)手段,對(duì)優(yōu)秀文化信息資源進(jìn)行數(shù)字化加工整合,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)最大限度地為公眾享用的文化工程。各級(jí)公共圖書館應(yīng)利用這一機(jī)遇,利用計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢(shì),做到網(wǎng)絡(luò)到達(dá)的地方就有我們圖書館的服務(wù),努力為弱勢(shì)群體開展更為全面的服務(wù)。

4.5 加強(qiáng)館員對(duì)弱勢(shì)群體服務(wù)的意識(shí)

圖書館服務(wù)的宗旨是讀者至上。由于弱勢(shì)群體具有脆弱、敏感等心理特點(diǎn),圖書館工作人員在為其服務(wù)過(guò)程中要端正思想,理解、尊重他們,為他們投入一份深厚的感情和關(guān)懷,努力營(yíng)造一個(gè)充滿人文關(guān)懷的、溫馨的、平等的文化環(huán)境,讓他們親身體驗(yàn)到神圣的平等權(quán)利,沒有歧視、沒有等級(jí)、沒有壓抑、沒有清規(guī)戒律,在自由平等的氛圍中學(xué)習(xí)新知識(shí)、獲取新信息。讓他們感受到館員的溫暖與人文關(guān)懷,使圖書館成為他們的精神家園。

5 結(jié)語(yǔ)

弱勢(shì)群體是社會(huì)的一員,平等地享有政治權(quán)利、經(jīng)濟(jì)權(quán)利、社會(huì)權(quán)利、文化權(quán)利和教育權(quán)利。公共圖書館作為主體文化的體現(xiàn)者,必須重視為弱勢(shì)群體服務(wù),特別是在新的社會(huì)環(huán)境下,隨時(shí)調(diào)整服務(wù)方式和內(nèi)容,通過(guò)圖書館的知識(shí)援助,從根本上幫助弱勢(shì)群體。關(guān)注弱勢(shì)群體,解決弱勢(shì)群體的問題,提高他們的綜合素質(zhì),是當(dāng)今公共圖書館的社會(huì)責(zé)任,也是和諧社會(huì)對(duì)弱勢(shì)群體最長(zhǎng)遠(yuǎn)、最有效的關(guān)懷和救助。

[1] 郭海明.知識(shí)弱勢(shì)群體與圖書館知識(shí)援助[J].圖書館建設(shè),2006(1):14-16.

[2] 李昭淳.公共圖書館為弱勢(shì)群體服務(wù)的思考[J].圖書館論壇,2002(5):56-60.

[3] 張成榮.公共圖書館要為弱勢(shì)群體服務(wù).http:// www.kjqb.cn/Article.asp?articleid=42917,2009. 7.28.

[4] 范并思.現(xiàn)代圖書館的理念的艱難重建——寫在《圖書館服務(wù)宣言》發(fā)布之際[J].中國(guó)圖書館學(xué)報(bào),2008 (6):6-11.

責(zé)任編輯:之 者

G252

A

1671-8275(2010)01-0132-02

2009-12-10

孫曉勤(1974-),女,廣東揭陽(yáng)人,安徽淮北職業(yè)技術(shù)學(xué)院圖書館館員。