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        淺析犯罪現(xiàn)場(chǎng)勘查中的見證人制度

        2010-08-15 00:44:03張若楓
        關(guān)鍵詞:見證人勘驗(yàn)筆錄

        路 遙,張若楓

        (中國人民公安大學(xué),北京 100038)

        淺析犯罪現(xiàn)場(chǎng)勘查中的見證人制度

        路 遙,張若楓

        (中國人民公安大學(xué),北京 100038)

        刑事訴訟中的見證人,主要存在于偵查階段。見證人發(fā)揮作用的強(qiáng)弱,直接關(guān)系到偵查程序的合法性問題。我國目前的見證人制度,無論從法律規(guī)定還是實(shí)際操作來看,都無法達(dá)到程序正義的基本要求。本文針對(duì)我國見證人制度在現(xiàn)實(shí)中存在的主要問題,提出了完善這一制度的簡略構(gòu)想,旨在為立法及司法實(shí)踐提供有益借鑒。

        現(xiàn)場(chǎng)勘查;見證人;見證人制度

        犯罪現(xiàn)場(chǎng)勘查,簡稱現(xiàn)場(chǎng)勘查,是指在刑事案件發(fā)生后,偵查人員為收集犯罪證據(jù),查明犯罪事實(shí),對(duì)與犯罪有關(guān)的場(chǎng)所和人、事、物進(jìn)行的現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)檢查和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查的偵查措施。[1]現(xiàn)場(chǎng)勘查中的見證人,是指在現(xiàn)場(chǎng)勘查過程中,被邀請(qǐng)到現(xiàn)場(chǎng)證明勘查程序,并在勘驗(yàn)、檢查筆錄上簽名或者蓋章的沒有利害關(guān)系的第三方自然人。根據(jù)我國刑事訴訟法和《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》等相關(guān)法律規(guī)定,送達(dá)文書,勘驗(yàn)、檢查、搜查、扣押物證、書證,辨認(rèn)和偵查實(shí)驗(yàn)等一系列刑事訴訟活動(dòng)或偵查行為應(yīng)有見證人在場(chǎng)見證。但是,我國目前的見證人制度,無論從法律規(guī)定還是實(shí)際操作看,都無法達(dá)到程序正義的基本要求。完善見證人制度已經(jīng)成為我國法律界和偵查實(shí)踐部門的當(dāng)務(wù)之急。

        一、見證人制度的理論基礎(chǔ):程序正義

        “程序正義最基本的內(nèi)容或要求是,與程序的結(jié)果有利害關(guān)系或者可能因該結(jié)果而蒙受不利影響的人都有權(quán)參加該程序并得到提出有利于自己的主張和證據(jù)以及反駁對(duì)方提出之主張和證據(jù)的機(jī)會(huì),強(qiáng)調(diào)程序正義的關(guān)鍵在于程序的參與命題?!保?]現(xiàn)場(chǎng)勘查是由偵查部門組織實(shí)施的,代表的是國家公權(quán)力的行使,更重要的是經(jīng)過現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)檢查之后,會(huì)形成勘驗(yàn)、檢查筆錄??彬?yàn)、檢查筆錄是我國刑事訴訟法明確規(guī)定的法定證據(jù)形式,也是司法實(shí)踐中最常使用的證據(jù)之一。“程序參與者如果完全缺乏立場(chǎng)上的對(duì)立性和競(jìng)爭性,就會(huì)使討論變得鈍滯,問題的不同方面無法得到充分反映,從而影響決定的全面性、正確性?!保?]正是由于勘驗(yàn)、檢查筆錄是證據(jù)的法定形式之一,若由偵查部門獨(dú)立制作,可能會(huì)在未來的審判中對(duì)當(dāng)事人產(chǎn)生不利的影響。因此,見證人制度是最大限度地保障勘驗(yàn)、檢查筆錄這種證據(jù)在形成過程符合正義標(biāo)準(zhǔn)的“利器”。有關(guān)學(xué)者認(rèn)為現(xiàn)場(chǎng)勘查涉及偵查秘密,因此反對(duì)見證人的參與。但筆者認(rèn)為,見證人的存在只是為了保證現(xiàn)場(chǎng)勘查的程序正當(dāng),而不是知悉偵查的實(shí)體性信息,再加之他本人與案件的無關(guān)性,就足以將泄露偵查信息的危險(xiǎn)降到最低。的確,即使這樣,這種危險(xiǎn)也確實(shí)是無法避免的。但是,世上沒有萬全之策,所謂“兩害相權(quán)取其輕”,比起泄露偵查秘密的概率和后果,現(xiàn)場(chǎng)勘查的違法性操作給當(dāng)事人和整個(gè)司法系統(tǒng)帶來的惡劣影響是更加難以挽回的。見證人并非要參與到偵查秘密中去,他只是在當(dāng)事人質(zhì)疑那份將左右其切身利益的證據(jù)時(shí),給出一份中立、真實(shí)的保證,這份保證有時(shí)可能比偵查部門的權(quán)威更讓其信服和心安。

        二、我國見證人制度存在的主要問題

        (一)缺乏有關(guān)見證人制度的具體法律規(guī)定

        我國刑事訴訟法第106條規(guī)定,“勘驗(yàn)、檢查的情況應(yīng)當(dāng)寫成筆錄,由參加勘驗(yàn)、檢查的人和見證人簽名或者蓋章”。公安部《刑事案件現(xiàn)場(chǎng)勘查規(guī)則》第4條第3項(xiàng)中規(guī)定,“現(xiàn)場(chǎng)勘查必須邀請(qǐng)兩名與案件無關(guān)、為人公正的公民作為見證人,公安司法人員不得充當(dāng)見證人”?!度嗣駲z察院訴訟規(guī)則》第167條規(guī)定,“勘驗(yàn)時(shí),人民檢察院應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)兩名與案件無關(guān)的見證人在場(chǎng)”。以上這些就是關(guān)于現(xiàn)場(chǎng)勘查見證人的主要法律規(guī)定。不難看出,我國刑事訴訟法對(duì)現(xiàn)場(chǎng)勘查見證人制度的規(guī)定過于簡單,沒有明確見證人的權(quán)利和義務(wù);《刑事案件現(xiàn)場(chǎng)勘查規(guī)則》和《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》也沒有詳細(xì)闡明聘請(qǐng)見證人的操作規(guī)程,以至偵查部門的勘查人員在現(xiàn)場(chǎng)勘查工作中缺乏具體的操作標(biāo)準(zhǔn)。

        (二)選定見證人的難度較大

        目前,偵查人員在現(xiàn)場(chǎng)勘查過程中經(jīng)常難以選定見證人,其主要原因一是由于具體案件的時(shí)間、地點(diǎn)等因素的特殊性,導(dǎo)致在現(xiàn)場(chǎng)周圍難以找到適格的見證人,選擇范圍受到很大局限;二是由于法律沒有賦予“適格公民”成為見證人的義務(wù),公民在接受偵查人員請(qǐng)求時(shí),不愿意充當(dāng)見證人;三是由于我國沒有形成一套有效的補(bǔ)償制度,加之現(xiàn)場(chǎng)勘查耗時(shí)久、程序枯燥,又可能對(duì)見證人的感官造成較大沖擊,因而導(dǎo)致公民充當(dāng)見證人的積極性不高。

        (三)偵查部門在實(shí)踐中的不當(dāng)做法

        見證人制度設(shè)立的必然結(jié)果之一,是導(dǎo)致偵查部門在現(xiàn)場(chǎng)勘查中耗費(fèi)更多的精力和財(cái)力,又加之缺乏有力的監(jiān)督,許多地方的公安機(jī)關(guān)為了節(jié)約成本,往往在勘驗(yàn)檢查筆錄做出后再找“見證人”補(bǔ)簽,或者找到見證人之后,不讓見證人進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。這樣的“見證人”完全成為了程序的擺設(shè)。個(gè)別地方也嘗試著建立見證人固定制度,但最終卻導(dǎo)致固定見證人聽命于偵查部門,扭曲了見證人和偵查部門的關(guān)系,從而違背了見證人制度設(shè)立的初衷。還有個(gè)別偵查部門在現(xiàn)場(chǎng)勘查時(shí),隨意選擇見證人,而沒有考慮見證人是否處于客觀中立的地位?!缎淌掳讣F(xiàn)場(chǎng)勘查規(guī)則》和《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》中明確規(guī)定,見證人必須與案件無關(guān),而在現(xiàn)場(chǎng)勘查的過程中,隨意選擇的見證人往往都是被害人的親友,或者是現(xiàn)場(chǎng)周邊的群眾。被害人的親友往往傾向于夸大受害程度,顯然難以做到客觀中立;而現(xiàn)場(chǎng)周邊的群眾,也有可能是暗中窺探偵查進(jìn)度的犯罪嫌疑人。

        三、完善見證人制度的構(gòu)想

        (一)完善立法,明確見證人的訴訟權(quán)利和義務(wù)

        權(quán)利和義務(wù)相一致是我國憲法的原則,履行義務(wù)就應(yīng)享受權(quán)利,違反義務(wù)就要承擔(dān)法律責(zé)任。具體而言,至少應(yīng)賦予見證人以下權(quán)利和義務(wù):

        見證人權(quán)利:1.實(shí)地觀察權(quán)。鑒于偵查人員在實(shí)際操作中往往不讓見證人進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),因此明確見證人有權(quán)進(jìn)入勘查現(xiàn)場(chǎng),能夠避免見證人虛置的情況,這也是“見證人”一詞的本意所指。2.知悉權(quán)?,F(xiàn)場(chǎng)勘查是一項(xiàng)復(fù)雜的偵查過程,中間包含著諸多程序,作為見證人,有權(quán)知悉各項(xiàng)具體程序的流程和進(jìn)度,在必要時(shí)可以要求偵查人員做出解釋。否則,見證人將成為完全的門外漢,無法履行職責(zé)。3.異議權(quán)。見證人最重要的作用在于客觀公正地見證現(xiàn)場(chǎng)勘查過程,一旦偵查人員有違背程序的行為,則有權(quán)提出異議,督促勘查按照要求進(jìn)行。同時(shí),如果偵查人員并未按照法定程序進(jìn)行勘查,見證人有權(quán)拒絕簽字,并向上級(jí)偵查部門提出意見。

        見證人義務(wù):1.保守秘密的義務(wù)?,F(xiàn)場(chǎng)勘查涉及偵查秘密,如果見證人在勘查之后,向其他人泄露勘查情況,必然導(dǎo)致整個(gè)偵查工作的被動(dòng)。2.勤勉義務(wù)。見證人在見證現(xiàn)場(chǎng)勘查過程時(shí),應(yīng)當(dāng)專心于勘查程序,不能走過場(chǎng),這樣才能最大限度地保證勘驗(yàn)、檢查筆錄的客觀真實(shí)。3.出庭作證的義務(wù)。俄羅斯刑事訴訟法典這樣規(guī)定,“在被告人及其辯護(hù)人對(duì)勘驗(yàn)、檢查筆錄內(nèi)容或者勘驗(yàn)、檢查行為的實(shí)施是否合法提出異議時(shí),見證人受到控方或者辯方申請(qǐng)時(shí),應(yīng)當(dāng)出庭作證,并接受控辯雙方的詢問和質(zhì)證?!保?]筆者認(rèn)為,我國可以借鑒此種制度,當(dāng)勘驗(yàn)檢查筆錄出現(xiàn)問題時(shí),見證人有義務(wù)出庭作證。

        (二)合理設(shè)立專職見證人

        鑒于案件的特殊性,許多現(xiàn)場(chǎng)無法找到適格的見證人,因此設(shè)立專職的見證人,有利于見證人制度的完善。對(duì)此,有些公安機(jī)關(guān)進(jìn)行了大膽的嘗試[5]。筆者認(rèn)為,由公安機(jī)關(guān)指定見證人的這一做法,又回到了自己證明自己的起點(diǎn),違背了程序正義的理念。因此,應(yīng)由法院或者在檢察院的法律監(jiān)督部門設(shè)立專職見證人。在目前的情況下,可以由法院或者檢察院的書記員擔(dān)當(dāng)。因?yàn)椴⒉皇撬械默F(xiàn)場(chǎng)勘查都需要專職見證人參與,而是對(duì)于某些特殊案件,例如在深夜的郊外,偵查部門可以請(qǐng)求專職見證人到現(xiàn)場(chǎng)見證。

        (三)對(duì)見證人的見證過程進(jìn)行錄像

        現(xiàn)階段,我國公安機(jī)關(guān)已經(jīng)加強(qiáng)了犯罪現(xiàn)場(chǎng)的視頻錄像,形成視聽資料后可以對(duì)現(xiàn)場(chǎng)勘查程序的正當(dāng)性進(jìn)行證明。同時(shí),也有一些公安機(jī)關(guān)運(yùn)用視聽資料取代了見證人。筆者認(rèn)為,視聽資料的制作,往往具有選擇性和易篡改性,現(xiàn)場(chǎng)勘查的錄像無法達(dá)到見證人親自進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)見證的效果。因此,將現(xiàn)場(chǎng)錄像和見證人見證結(jié)合起來,既能證明見證人的見證過程,又能真實(shí)記錄現(xiàn)場(chǎng)勘查的過程,可達(dá)到最佳的證明效果。

        (四)強(qiáng)化監(jiān)督,加強(qiáng)見證人制度的程序性制裁

        為了減少和避免目前偵查部門在現(xiàn)場(chǎng)勘查過程中經(jīng)常虛置見證人的現(xiàn)象,應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督作用,一旦發(fā)現(xiàn)有此類情況發(fā)生,偵查部門形成的勘驗(yàn)檢查筆錄的法律效力則當(dāng)受到質(zhì)疑,最終導(dǎo)致其在未來的法庭辯論中證明力弱化,乃至失去可采性。

        四、結(jié)語

        長期以來,見證人制度在實(shí)踐中的推行困難重重,成為被虛置的尷尬角色。但是,隨著犯罪嫌疑人、被告人法律意識(shí)的增強(qiáng),在庭審中,他們往往會(huì)利用偵查機(jī)關(guān)的這一漏洞來否認(rèn)勘驗(yàn)檢查筆錄的可采性,削弱勘驗(yàn)檢查筆錄證明力。因此,從立法和實(shí)踐中切實(shí)落犯罪現(xiàn)場(chǎng)勘查見證人制度已經(jīng)刻不容緩。

        [1]孟憲文.刑事偵查學(xué) [M].北京:中國人民公安大學(xué)出版社,2004.71.

        [2][日]谷口安平.程序的正義與訴訟[M].王亞新,劉榮軍譯.北京:中國政法大學(xué)出版社,1996.12 22.

        [3]季衛(wèi)東.法治秩序的建構(gòu) [M].北京:中國政法大學(xué)出版社,1999.26.

        [4]俄羅斯刑事訴訟法典[M].黃道秀譯.北京:中國政法大學(xué)出版社,2003.

        [5]陳小良,俞峰.淺談專職見證人制度[J].刑事技術(shù),2006(3).

        【責(zé)任編校:邊 草】

        D631.2

        A

        1673 2391(2010)03006902

        2010-03-05

        路遙(1986 ),男,山東德州人,中國人民公安大學(xué)2008級(jí)碩士研究生。

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