★中共臨武縣委常委、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部部長 陳秀雨
強(qiáng)化“四個(gè)機(jī)制”推動(dòng)黨外干部教育培訓(xùn)工作又好又快發(fā)展
★中共臨武縣委常委、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部部長 陳秀雨
臨武縣高度重視黨外干部工作,堅(jiān)持把培養(yǎng)選拔黨外干部作為優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略的重要內(nèi)容來抓,以建設(shè)一支“政治堅(jiān)定、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、與黨密切合作的黨外干部隊(duì)伍”為目標(biāo),以提高綜合素質(zhì)、強(qiáng)化“五種能力”為重點(diǎn),合理設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容,切實(shí)推行分級(jí)管理,增強(qiáng)培訓(xùn)實(shí)效。積極創(chuàng)新工作思路,不斷探索新機(jī)制新方法,著力強(qiáng)化“四個(gè)機(jī)制”,推動(dòng)黨外干部教育培訓(xùn)工作又好又快發(fā)展。
結(jié)合黨外干部成長規(guī)律,臨武縣制定黨外干部教育培訓(xùn)的近期、中期和遠(yuǎn)期規(guī)劃目標(biāo),確定了相應(yīng)的具體培訓(xùn)計(jì)劃,細(xì)化了班次設(shè)置、內(nèi)容安排、人員調(diào)訓(xùn)等。將黨外干部的培訓(xùn)納入全縣干部培訓(xùn)的總體規(guī)劃,做到黨內(nèi)和黨外干部教育培訓(xùn)整體規(guī)劃、同步推進(jìn)、分類實(shí)施。健全黨外干部培訓(xùn)機(jī)構(gòu),使黨外干部培訓(xùn)工作走上了規(guī)范化、制度化軌道。有計(jì)劃、有步驟地選送優(yōu)秀黨外干部到各級(jí)政治學(xué)院(校)和培訓(xùn)班進(jìn)行培訓(xùn),不斷提高黨外干部的政治素養(yǎng)和理論水平。在縣級(jí)黨外干部的培訓(xùn)中,明確了黨外干部主體培訓(xùn)班納入縣財(cái)政統(tǒng)籌范圍,由縣委組織部和統(tǒng)戰(zhàn)部具體實(shí)施,縣社會(huì)主義學(xué)校提供場(chǎng)地、師資,形成并完善了聯(lián)合培訓(xùn)的工作機(jī)制。具體的教育培訓(xùn)中,臨武縣委統(tǒng)戰(zhàn)部注重了三個(gè)結(jié)合:一是注重政治理論與綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn)相結(jié)合。臨武縣委統(tǒng)戰(zhàn)部注重加大對(duì)黨外干部的政治理論培訓(xùn)力度,每年舉辦一期以上中青班、科干班或黨外干部理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)班,以考試和撰寫調(diào)研報(bào)告的形式檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果。通過組織理論學(xué)習(xí),提高了黨外干部對(duì)我國政黨制度的理解和認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了接受中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)定性和自覺性。2009年和2010年在縣社會(huì)主義學(xué)校舉辦的黨外干部主體培訓(xùn)班中,專門對(duì)90多名黨外干部進(jìn)行培訓(xùn),收到了良好的效果。同時(shí)注重綜合業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn),著力提高其綜合素質(zhì)。在2009年舉辦的政協(xié)委員培訓(xùn)班上,邀請(qǐng)市臺(tái)辦主任授課,加深了黨外人士對(duì)臺(tái)海形勢(shì)的了解。在2010年5月的黨外干部主體培訓(xùn)班中,創(chuàng)新培訓(xùn)模式,組織全體學(xué)員遠(yuǎn)赴廣東陽江、肇慶、連州等經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)開展異地教學(xué),聽取專題講座,不斷開闊他們的視野,增長見識(shí)。二是注重專業(yè)知識(shí)和專門技能培訓(xùn)相結(jié)合。根據(jù)實(shí)際需要,臨武縣委統(tǒng)戰(zhàn)部認(rèn)真組織各類專題講座、培訓(xùn)班和各種形式的研討班,聘請(qǐng)郴州市相關(guān)專家學(xué)者授課,組織統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)為學(xué)員講授統(tǒng)戰(zhàn)知識(shí),努力為黨外干部學(xué)習(xí)政治、經(jīng)濟(jì)、科技、文化、法律、管理等知識(shí)提供便利,讓黨外干部不斷拓寬知識(shí)面,學(xué)習(xí)和培養(yǎng)專門技能,成為懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理、勝任本職工作的行家里手。三是注重學(xué)歷教育與進(jìn)修培訓(xùn)相結(jié)合。鼓勵(lì)黨外干部采取在職教育等形式進(jìn)修,不斷提高學(xué)歷層次,現(xiàn)有1名黨外領(lǐng)導(dǎo)干部正在攻讀碩士學(xué)位。積極創(chuàng)造條件,支持黨外干部到高等院校和各級(jí)黨校在職學(xué)習(xí)深造。近兩年來,選派5名副處級(jí)以上的黨外領(lǐng)導(dǎo)干部到市行政學(xué)院培訓(xùn)學(xué)習(xí),組織4名黨外后備干部到沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行考察學(xué)習(xí),選拔7名黨外后備干部進(jìn)縣社會(huì)主義學(xué)校中青班培訓(xùn)。
為加快黨外干部的成長,在組織部等相關(guān)部門的配合下,積極推動(dòng)黨外干部掛職鍛煉的培訓(xùn)教育。針對(duì)黨外干部的實(shí)際情況,根據(jù)不同層次、不同需要,通過不同渠道,采取不同方式進(jìn)行培育,為黨外干部提供各種鍛煉提高的機(jī)會(huì),通過具體的崗位鍛煉,不斷提高了他們的業(yè)務(wù)水平和處理問題的能力。在推薦使用干部時(shí),我們根據(jù)個(gè)人的主要經(jīng)歷、專業(yè)特長、興趣志向、發(fā)展?jié)摿?、培養(yǎng)方向等設(shè)計(jì)合理的培育途徑,有的放矢地加強(qiáng)黨外干部的實(shí)踐鍛煉,助力黨外干部作用的發(fā)揮和能力的施展。近兩年來,通過下派和上掛的形式共選派了9名黨外干部到市直相關(guān)部門或農(nóng)村基層掛職鍛煉,使黨外干部在實(shí)踐鍛煉中磨練了意志、積累了經(jīng)驗(yàn)、提高了能力。去年,推薦了1名優(yōu)秀的黨外領(lǐng)導(dǎo)干部到市民政局任副局長,今年3月,1名優(yōu)秀的黨外領(lǐng)導(dǎo)干部通過公開選拔到市政府辦工作。
管理和監(jiān)督是做好黨外干部隊(duì)伍教育培訓(xùn)工作的重要手段。我們注重抓好黨外干部的正面教育、挖掘內(nèi)在積極因素,充分發(fā)揮組織的管理和監(jiān)督作用,進(jìn)一步完善統(tǒng)戰(zhàn)部門對(duì)黨外干部的管理職能,建立健全年度考核、述職、考評(píng)制度,對(duì)黨外干部的工作情況進(jìn)行經(jīng)常性的督促檢查,并在一定范圍內(nèi)通報(bào)。對(duì)黨外干部的教育培訓(xùn),建立健全嚴(yán)格的管理制度,做到既堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、兼顧平衡,又突出重點(diǎn)、保證質(zhì)量。
4.強(qiáng)化服務(wù)聯(lián)系機(jī)制,不斷推動(dòng)黨外干部的健康成長
建立健全縣委常委與黨外干部聯(lián)系交友制度,縣委出臺(tái)文件,明確了15名縣委常委會(huì)組成人員結(jié)對(duì)聯(lián)系42名黨外干部。縣委常委會(huì)組成人員與他們交朋友、聽心聲,全面掌握他們的成長情況和工作、生活的情況,有針對(duì)性地進(jìn)行幫助教育,為他們解決具體問題,營造和諧的工作環(huán)境。目前,全縣已健全了科級(jí)以上的黨外干部檔案和60多名黨外后備干部的人事檔案。同時(shí),統(tǒng)戰(zhàn)部門不斷強(qiáng)化服務(wù)聯(lián)系機(jī)制,采取座談會(huì)、通報(bào)會(huì)、談心會(huì)等形式保持與黨外干部的聯(lián)系溝通。對(duì)黨外干部提出的意見、建議,及時(shí)向有關(guān)部門和所在單位反映。對(duì)黨外干部思想、工作和生活中遇到的困惑、困難和問題,竭誠做好協(xié)調(diào)服務(wù),不斷推動(dòng)黨外干部健康成長。