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        我國農藥產業(yè)或將再次進入大清洗時代

        2010-08-15 00:49:35
        湖南農業(yè)科學 2010年2期
        關鍵詞:農藥生產企業(yè)

        我國農藥產業(yè)或將再次進入大清洗時代

        編者按: 隨著節(jié)能減排的時代需求和綠色環(huán)保觀念的深入,農業(yè)產業(yè)結構調整和技術升級備受關注。近日,工業(yè)和信息化部發(fā)布信息將制定《農藥工業(yè)產業(yè)政策》和《農藥生產準入條件》,或將帶來農藥市場格局的變革。

        農藥產業(yè)進入調整關鍵期

        “中國農藥行業(yè)如今所面臨的困境根本原因不是被金融危機打敗的,而是被自己打敗的?!币晃粯I(yè)內專家這樣概括道。浙江新安化工集團股份有限公司是我國最大的草甘膦生產企業(yè),其董事長王偉表示:“去年草甘膦市場的大起大落,與國際金融危機的影響并無太大關聯(lián),其根源在于國內草甘膦企業(yè)的盲目擴張和過度競爭。”

        由于農藥行業(yè)準入門檻低,低水平重復建設、市場秩序混亂、環(huán)境污染嚴重等現(xiàn)象在農藥行業(yè)屢見不鮮。從官方統(tǒng)計的數(shù)字顯示,目前經(jīng)發(fā)改委核實的定點企業(yè)有1400多家,質檢總局發(fā)放許可證的企業(yè)有400多家,但從農業(yè)部藥檢所《農藥登記報告》上摘錄下來的企業(yè)數(shù)卻達4100多家?!皵?shù)據(jù)差距如此之大,關鍵原因是目前存在相當一部分手續(xù)不全的非法生產企業(yè)。”一位在農藥界摸爬滾打多年的企業(yè)負責人直言不諱。

        江蘇天容集團發(fā)展中心主任虞國新向記者介紹:“這些非法生產企業(yè)形式多樣,有拿制劑證生產原藥的、有只具備登記證無許可證或批準證書的、有不具備環(huán)保設施的,甚至還有簡單的地下工廠等,無形中造成了一種不公平競爭,這勢必會導致市場混亂和產能過剩?!庇輫陆ㄗh,打擊違法企業(yè)不能只查登記證,在查驗許可證、批準證、核準證等方面同樣也“一個都不能少”。

        江蘇克勝集團董事長吳重言就目前農藥行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀表達同樣的觀點,他認為今天的農藥市場的混亂局面如同戰(zhàn)國時期,正處在一個產業(yè)調整和行業(yè)整合的震蕩時期。

        吳重言表示,近期有關部門提出的2015年農藥企業(yè)數(shù)量減少30%;國內排名前十位的農藥企業(yè)集團銷售額達到總銷售額的50%以上;鼓勵優(yōu)勢農藥企業(yè)做大做強,通過聯(lián)營、兼并、重組等方式組建大型企業(yè)集團等,這相當于形成了中國農藥行業(yè)的“第一集團軍”,未來的市場將主要集中在此。

        同時吳重言認為,在生產管理中應提出對農藥生產實行準入管理、對農藥產品實行生產許可管理,在行業(yè)中全面推行ERP、ISO管理體系,鼓勵優(yōu)勢農藥企業(yè)與一般企業(yè)間展開品牌經(jīng)營戰(zhàn)略,擴大優(yōu)勢品牌的市場份額,帶動整個市場品牌的升級。

        連續(xù)兩個“農藥小年”,在全球經(jīng)濟危機推波助瀾下,把一批國內農藥生產企業(yè)直接逼到懸崖邊緣,也讓中國農藥產業(yè)的“短板”無所遁形。據(jù)海關總署的數(shù)據(jù)顯示,今年第二季度,我國共出口農藥14.4萬噸,價值4億美元,分別比去年同期下降2.6%和38.8%。 據(jù)中國農藥工業(yè)協(xié)會秘書長孫叔寶介紹,在協(xié)會470多家會員企業(yè)里,虧損或者利潤大幅下滑的企業(yè)占到了80%。

        記者從一些農藥企業(yè)采訪了解到,去年以來農藥市場需求萎縮、行情低迷,加上今年病蟲害整體發(fā)生較輕,國內農藥市場銷售未達到年初預期目標,企業(yè)和經(jīng)銷商普遍感到一種巨大的壓力。業(yè)內人士均表示,中國農藥產業(yè)已步入調整的關鍵時期,唯有調整,才有出路,新一輪行業(yè)洗牌勢在必然,兼并重組和加大研發(fā)力度將成為必由之路結果將會“很殘酷”。

        兩個《意見》擺明調整方向

        為引導農藥行業(yè)健康、持續(xù)、協(xié)調發(fā)展,相關部門正通過一系列嚴控政策對其實行嚴格監(jiān)督管理:2008年7月環(huán)保部頒布了《雜環(huán)類農藥工業(yè)水污染物排放標準》標準規(guī)定了雜環(huán)類農藥生產過程中水污染物排放限值;農業(yè)部新修訂的《農藥管理條例》將于明年出臺,根據(jù)新條例規(guī)定新登產品的費用將相應的增加。

        對此,中國農藥工業(yè)協(xié)會理事長羅海章表示:“行業(yè)的調整是必然的,環(huán)境壓力對農藥企業(yè)的影響越來越明顯,如何在調整中把握自身優(yōu)勢,這就需要農藥生產企業(yè)在練好內功的同時注重產業(yè)環(huán)保和原料安全加強服務、提升品牌。唯有這樣,才能在產業(yè)調整大洗牌中站穩(wěn)腳跟、贏得勝利?!?/p>

        10月20日召開的中國石化工業(yè)結構調整促進大會正式發(fā)布了《石油和化工產業(yè)結構調整指導意見》、《石油和化工產業(yè)振興支撐技術指導意見》。兩個《意見》同時為農藥行業(yè)的結構調整指出了明確方向,確定了農藥產業(yè)劃定的結構調整任務:控制傳統(tǒng)品種的產能,繼續(xù)調整殺蟲劑、殺菌劑和除草劑的比例,加快淘汰高毒高風險農藥品種;加快創(chuàng)制、開發(fā)和推廣高效、安全、環(huán)境友好的農藥產品,重點發(fā)展水基化制劑等新劑型以及配套的新型加工助劑和非芳烴溶劑;推廣上下游一體化發(fā)展模式,引導企業(yè)進入化工園區(qū)發(fā)展,實現(xiàn)“三廢”統(tǒng)一治理;鼓勵優(yōu)勢企業(yè)實施兼并重組,提高產業(yè)集中度。爭取到2015年農藥原藥生產企業(yè)由500多家下降到200家左右,前50位農藥企業(yè)銷售額比重達到50%以上,水基化制劑和使用非芳烴溶劑的乳油制劑所占比例達到70%以上。此外,在《石油和化工產業(yè)振興支撐技術指導意見》中,還明確提出了科技支撐石化產業(yè)的重點領域和主要任務。值得一提的是,在12個重要領域中,農藥亦居其中。

        據(jù)中國石化協(xié)會相關負責人介紹,為了優(yōu)化農藥產品結構,推進產業(yè)技術進步,加快淘汰落后產能,加強生態(tài)環(huán)境保護,應大力推廣氰氨法百草枯、甲叉法乙草胺等一批節(jié)能減排效果的清潔生產新技術;持續(xù)開發(fā)具有自主知識產權的農藥創(chuàng)制品種;重點開發(fā)突發(fā)性重大病蟲害防治技術和新品種農藥;開發(fā)環(huán)境相容性好、使用方便的懸浮劑、水乳劑、微乳劑、水分散粒劑和微膠囊劑等新型制劑;開發(fā)“三廢”處理高效技術及中間體清潔生產共性關鍵技術,從而提高行業(yè)清潔生產水平。

        期望新政策修正產業(yè)短板

        不久之后,我們就可以看到《農藥工業(yè)產業(yè)政策》的公布,目前這一政策的初稿已經(jīng)“出爐”,工信部正會同各有關部門及其專家對其進行討論以便完善。近日,工信部產業(yè)政策司借第九屆全國農藥交流會在上海舉辦契機,召開了《農藥工業(yè)產業(yè)政策》和《農藥生產準入條件》征求意見座談會,產業(yè)政策司處長梅祖保在出席時曾這樣說道。

        在第九屆全國農藥交流會上,來自蘇、浙、閩、贛、魯、粵、桂等省區(qū)的企業(yè)代表深入分析了當前農藥領域運行中的實際情況和存在的問題。大家一致認為:“由于長期矛盾積累、管理和政策滯后,農藥工業(yè)重復建設問題仍相當嚴重?!本唧w表現(xiàn)為:分工協(xié)作不足、集中度低、技術創(chuàng)新能力弱、污染治理技術滯后于社會發(fā)展需要,阻礙了農藥工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。這似乎也印證了江蘇某家農藥大型企業(yè)負責人的心聲:“行業(yè)到重新洗牌的時候了,這是行業(yè)發(fā)展的必然趨勢,行業(yè)內的兼并重組已到了非做不可的地步,再拖下去只能更亂?!?/p>

        據(jù)了解,目前行業(yè)內對于已出臺的征求意見稿熱議的焦點主要體現(xiàn)在如下幾個方面:一是加強布局優(yōu)化,減少點源污染中的農藥企業(yè)聚集問題;二是農藥產業(yè)布局中的東、西部問題;三是農藥生產的準入定位和農藥中介組織的相關章程等問題。就此出現(xiàn)的問題,工信部相關負責人告訴記者:“有關部門將進一步討論修改后的草案和確定相關條款的合理性,力求讓擬定出臺的《農藥工業(yè)產業(yè)政策》和《農藥生產準入條件》在推動農藥產業(yè)健康發(fā)展的同時,也進一步大力推動農藥產業(yè)在政策、規(guī)劃、布局和結構上的向前發(fā)展?!?/p>

        面對早已凸顯的弊端,有利于行業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展的各項政策與規(guī)范成為了眾多農藥企業(yè)關注的焦點。青島海利爾藥業(yè)有限公司總裁葛堯倫表示:“企業(yè)抓質量,樹品牌,淘汰高毒、高風險品種,發(fā)展高效低毒、低殘留新品種是當務之急,作為農藥企業(yè),希望有關部門能盡快制定出切合實際、符合國情、促進農藥行業(yè)科學健康、可持續(xù)發(fā)展的《農藥工業(yè)產業(yè)政策》。國家加強行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和宏觀規(guī)劃,整合現(xiàn)有農藥企業(yè)不能簡單地以個別指標提高門檻,而應該從國家產業(yè)政策角度給予引導,該支持的一定要支持到位,該限制和淘汰的也必須執(zhí)行到位?!?/p>

        面對時艱,既是考驗農藥行業(yè)調整發(fā)展的最佳時期,也是行業(yè)先鋒大顯身手的時候。看過去知現(xiàn)在,看過去和現(xiàn)在可知未來。我們有理由堅信:只有化危機為機遇,化調整為契機,調優(yōu)結構、打好基礎、練好內功、拉長自己的“短板”,企業(yè)便能提供更優(yōu)異的產品,擁有客戶、贏得市場,最終成為行業(yè)中的佼佼者。

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