高慶
(廣東工業(yè)大學(xué) 藝術(shù)設(shè)計(jì)學(xué)院,廣東 廣州 510090)
平等與責(zé)任的統(tǒng)一
——德沃金平等觀對(duì)高校學(xué)生資助工作的啟示
高慶
(廣東工業(yè)大學(xué) 藝術(shù)設(shè)計(jì)學(xué)院,廣東 廣州 510090)
羅納德·德沃金的自由主義平等觀思想包含了倫理學(xué)個(gè)人主義的兩個(gè)原則,即重要性平等原則和具體責(zé)任原則.他合理地區(qū)分了政府和個(gè)人的責(zé)任,體現(xiàn)了平等與責(zé)任的統(tǒng)一.德沃金的平等觀對(duì)高校家庭經(jīng)濟(jì)困難生的資助工作給予了啟示,在高校學(xué)生資助工作中,扶貧與育人要相結(jié)合,使學(xué)生在獲得資助的過(guò)程中,要學(xué)會(huì)講誠(chéng)信、負(fù)責(zé)任,以達(dá)到在物質(zhì)上和精神上對(duì)學(xué)生的雙重資助.
德沃金;平等;責(zé)任;資助工作
在德沃金的平等觀中,資源平等的分配原則是倫理學(xué)個(gè)人主義的兩個(gè)原則,就是重要性平等原則和具體責(zé)任原則.“重要性平等的原則不主張人在所有事情上相同或平等,不要求他們同等的理性和善良,或他們所創(chuàng)造的人生有相同的價(jià)值.”在這里,德沃金指出“平等不涉及人們的任何特性,而是與他們的人生要有一定意義而不被虛度這一點(diǎn)的重要性有關(guān)”,即每個(gè)人的人生同等重要,每個(gè)人追求美好生活的愿望和行為均應(yīng)得到平等的尊重,最重要的是每個(gè)人的人生能取得成功而不被虛度.
具體責(zé)任原則是指“就一個(gè)人選擇過(guò)什么樣的生活而言,在資源和文化所允許的無(wú)論什么樣的選擇范圍內(nèi),他本人要對(duì)作出那樣的選擇負(fù)起責(zé)任.”在德沃金看來(lái),具體責(zé)任原則既不是形而上學(xué)原則,也不是社會(huì)學(xué)原則,而是一條關(guān)聯(lián)原則(relationalprinciple),不否定傳統(tǒng)平淡的生活和新奇怪異的生活,只要是某人自己選擇的,而不是別人強(qiáng)加的,那么他就必須對(duì)自己的選擇負(fù)起責(zé)任.
第一個(gè)原則要求政府采用這樣的法律和政策,保證在政府所能做到的范圍內(nèi),公民的命運(yùn)不受他們的其它條件例如他們的經(jīng)濟(jì)背景、性別、種族、特殊技能或不利條件的影響.第二個(gè)原則要求政府在它所能做到的范圍內(nèi),還得努力使其公民的命運(yùn)同他們自己作出的選擇密切相關(guān).
德沃金的倫理學(xué)個(gè)人主義的兩個(gè)原則體現(xiàn)了平等與責(zé)任的統(tǒng)一,在所能做到的范圍內(nèi),要保證個(gè)人的平等,諾齊克曾指出,整日無(wú)所事事的懶漢和終年辛勤勞作的勞動(dòng)者不應(yīng)該擁有同樣的分配份額,這種不平等是合乎正義的.德沃金繼承了諾齊克的這一思想并把個(gè)人責(zé)任原則作為所有平等理論所應(yīng)該內(nèi)含的倫理學(xué)原則.
德沃金的資源平等和倫理學(xué)個(gè)人主義兩個(gè)原則為我國(guó)的社會(huì)弱勢(shì)群體保護(hù)提供了新的視角,對(duì)于政府在社會(huì)中承擔(dān)保護(hù)弱勢(shì)群體利益的主體提供了理論依據(jù),不僅如此,在高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助工作中,德沃金的理論也給予了我們?cè)S多啟示.
1999年,我國(guó)普通高等院校實(shí)行擴(kuò)招,招生總?cè)藬?shù)達(dá)到153萬(wàn),增幅達(dá)到42%.2000年高校繼續(xù)擴(kuò)招,并且規(guī)定擴(kuò)招比例要向西部地區(qū)傾斜,高校擴(kuò)招每年都以40萬(wàn)人以上的速度遞增,大學(xué)新生從擴(kuò)招前1998年的108萬(wàn)人,激升至2008年的599萬(wàn)人.隨著高等學(xué)校學(xué)生人數(shù)的逐步增長(zhǎng),高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的人數(shù)也不斷地增加,據(jù)教育部統(tǒng)計(jì),2004~2005學(xué)年,全國(guó)公辦普通高等學(xué)校在校生總數(shù)為1350萬(wàn)人,其中,貧困家庭學(xué)生約263萬(wàn)人,占在校生總數(shù)的19%,經(jīng)濟(jì)特別困難學(xué)生約122萬(wàn)人,占在校生總數(shù)的9%.
由于高等學(xué)校中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的比重不斷增加,國(guó)家出臺(tái)了一系列資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的政策和措施. 2007年6月26日,教育部和財(cái)政部頒布了《關(guān)于認(rèn)真做好高等學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作的指導(dǎo)意見》,規(guī)定了家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定的程序以及實(shí)施過(guò)程中遵循的原則和制度,同時(shí),政府對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生實(shí)施了一系列的資助政策,包括提供助學(xué)貸款,設(shè)立國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金、國(guó)家助學(xué)金、貧困生補(bǔ)助、勤工助學(xué)崗位等等.
這一系列的資助政策體現(xiàn)了在我國(guó)高等教育的公正性,維護(hù)了家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生繼續(xù)接受高等教育的權(quán)利,體現(xiàn)黨和人民在人才培養(yǎng)上的殷殷之情.每一位家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生受教育的權(quán)利和機(jī)會(huì)是同等重要,他們完成學(xué)業(yè)渴望和要求同樣需要尊重,他們是高等學(xué)校中急需關(guān)注和關(guān)切的弱勢(shì)群體,需要政府、學(xué)校和社會(huì)給予他們一定的資助,以完成學(xué)業(yè).然而在家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定和資助措施的實(shí)施過(guò)程中,卻有一些問(wèn)題值得我們?nèi)ニ伎己吞剿?
2.1 家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定上,教育部頒發(fā)的《關(guān)于認(rèn)真做好高等學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作的指導(dǎo)意見》,詳細(xì)地規(guī)定了家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定的程序,然而在學(xué)校執(zhí)行的層面上,由于地區(qū)差異和學(xué)校差異的問(wèn)題,因而在家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定中會(huì)出現(xiàn)一些有悖平等原則的現(xiàn)象.對(duì)于來(lái)自不同省市的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定,除了學(xué)校組織的由院系領(lǐng)導(dǎo)、輔導(dǎo)員、班主任、學(xué)生代表組成的認(rèn)定評(píng)議小組進(jìn)行認(rèn)定外,需要有學(xué)生家庭所在的當(dāng)?shù)孛裾块T、街道辦事處或村委會(huì)開出的困難證明,在指導(dǎo)意見中規(guī)定“各省、自治區(qū)、直轄市教育、財(cái)政部門參照本行政區(qū)域內(nèi)各地(市、州)的城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn),確定各地(市、州)的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn).”
例如,以廣東高校學(xué)生為例,有些家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生來(lái)自于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的珠三角地區(qū),由于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)水平和居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)較高,所評(píng)定的等級(jí)與來(lái)自于西部經(jīng)濟(jì)較落后地區(qū)的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生所評(píng)定的等級(jí)存在一定的偏差.
2.2 在各項(xiàng)資助措施實(shí)施的過(guò)程中,也出現(xiàn)了一些不公平的現(xiàn)象.有些家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生為了得到更多的資助,向?qū)W校和老師隱瞞家庭主要關(guān)系,隱瞞家庭經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收能力.有些學(xué)生已經(jīng)獲得學(xué)校或社會(huì)的某項(xiàng)有償或無(wú)償資助,卻渾水摸魚地要求再獲資助.
不管是國(guó)家、學(xué)?;蚱髽I(yè)給予的資助首先是依據(jù)家庭經(jīng)濟(jì)困難程度的認(rèn)定,其次有些資助對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難生的學(xué)業(yè)表現(xiàn)也有相關(guān)的要求,例如國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金有一個(gè)基本申請(qǐng)條件就是“在校期間學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)秀”,這就導(dǎo)致少數(shù)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生在考試中不講誠(chéng)信,作弊造假,以獲取申請(qǐng)資格,如果這些學(xué)生蒙混過(guò)關(guān),得到了一定的資助,那么對(duì)其他講求誠(chéng)信、踏實(shí)做事的學(xué)生來(lái)說(shuō),也是一種不公正.
從以上的問(wèn)題可以看出,在高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助工作中,或多或少都會(huì)存在一些不公正的現(xiàn)象.家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生作為高校學(xué)生工作中的一個(gè)弱勢(shì)群體,他們亟需政府、社會(huì)和學(xué)校的資助,以此完成自己的學(xué)業(yè),實(shí)現(xiàn)人生的夢(mèng)想.
在高校學(xué)生資助工作中,我們必須樹立平等與責(zé)任統(tǒng)一的理念,不斷地去完善學(xué)生資助工作體系,使真正需要資助的學(xué)生得到來(lái)自政府、社會(huì)和學(xué)校的關(guān)愛.
3.1 樹立平等與責(zé)任統(tǒng)一的理念
在德沃金的自由主義平等觀中,資源平等和倫理學(xué)個(gè)人主義兩個(gè)原則合理劃分了政府責(zé)任和個(gè)人責(zé)任,由于環(huán)境原因造成的不平等,政府有責(zé)任提供補(bǔ)償,環(huán)境以外的原因造成的不平等,政府不承擔(dān)責(zé)任,以確保重要性平等原則得到貫徹;對(duì)于每個(gè)人的主觀選擇,政府要尊重,不能干涉,但個(gè)人要對(duì)自己的人生負(fù)責(zé),對(duì)自己的選擇負(fù)責(zé),不能無(wú)原則地依賴社會(huì)和他人,以此確保特殊責(zé)任原則的貫徹.
在家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助政策上,德沃金平等與責(zé)任統(tǒng)一的觀點(diǎn)給予了我們啟示,由于家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生致貧都是歷史發(fā)展、地域、社會(huì)方面的因素,不是自身的原因造成,政府有責(zé)任讓這部分家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生獲得接受高等教育的權(quán)利,學(xué)校有責(zé)任讓做好家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定工作,并使他們能夠得到相應(yīng)的資助,以完成學(xué)業(yè).
3.2 建立完善的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助系統(tǒng)和工作機(jī)制
首先,完善家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定機(jī)制,系統(tǒng)化、規(guī)范化地進(jìn)行認(rèn)定,在認(rèn)定過(guò)程中還要注意家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生隱私權(quán)的保護(hù),在班級(jí)中進(jìn)行評(píng)議,不宜進(jìn)行大范圍的討論,并注意發(fā)揮班干部的監(jiān)督作用.另外個(gè)別地方政府對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)情況審核寬松,有些學(xué)生造假獲取低保證明,造成學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)情況證明可信度降低,對(duì)真正有困難的學(xué)生造成了不公.因此在家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定上,一定要完善工作機(jī)制,遵循平等、公正的原則,使真正有困難的學(xué)生能夠得到資助.
3.3 加強(qiáng)思想教育和心理健康教育
由于家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生比普通學(xué)生在身心上會(huì)遭受更大的壓力,因此在日常的管理中要更加注重對(duì)這些學(xué)生的思想教育和心理健康教育.及時(shí)進(jìn)行思想疏導(dǎo),加強(qiáng)誠(chéng)信教育和責(zé)任教育.大學(xué)生是祖國(guó)的未來(lái)和建設(shè)者,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起建設(shè)國(guó)家的使命和奉獻(xiàn)社會(huì)的責(zé)任,在資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生完成學(xué)業(yè)的同時(shí),要注重對(duì)這些學(xué)生的誠(chéng)信教育和責(zé)任教育.由于以往的資助活動(dòng)都是免費(fèi)午餐式的模式,因此許多學(xué)生形成了相應(yīng)的思維定勢(shì)和心理預(yù)期,導(dǎo)致一些學(xué)生對(duì)資助的索取欲望日趨膨脹、義務(wù)意識(shí)卻很淡薄.例如,近年來(lái)高校經(jīng)常因?yàn)楂@得助學(xué)貸款的學(xué)生畢業(yè)后在承諾時(shí)間內(nèi)未償還貸款利息和本金而陷入窘境.高等教育是非義務(wù)教育,過(guò)度依賴政府和社會(huì)的資助,將滋生不勞而獲的念頭,不利于學(xué)生的成長(zhǎng),所以要通過(guò)誠(chéng)信教育和責(zé)任教育,使受助學(xué)生認(rèn)識(shí)到權(quán)力與義務(wù)的統(tǒng)一,做一個(gè)誠(chéng)信、負(fù)責(zé)任的人.
總之,高校學(xué)生資助工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作,在這項(xiàng)工作中,我們只有做到實(shí)事求是,將扶貧和育人結(jié)合起來(lái),從物質(zhì)上和精神上去幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生,使他們成為講誠(chéng)信、負(fù)責(zé)任、感恩和回報(bào)社會(huì)的人.
注 釋:
①德沃金.至上的美德——平等的理論與實(shí)踐[M].馮克利,譯.南京:江蘇人民出版社,2003.
〔1〕德沃金.至上的美德——平等的理論與實(shí)踐[M].馮克利,譯.南京:江蘇人民出版社,2003.
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1673-260X(2010)05-0186-02羅納德·德沃金是當(dāng)代美國(guó)乃至全世界最著名、最活躍的法理學(xué)家、政治哲學(xué)家、道德哲學(xué)家之一,德沃金將平等的政治價(jià)值作為法律理論的核心部分融入自己的解釋理論中,將政治與道德價(jià)值作為選擇判斷的標(biāo)準(zhǔn),最終目的是要建立一種平等與自由的政治社會(huì).德沃金被認(rèn)為是與美國(guó)著名法哲學(xué)家富勒、羅爾斯齊名的法學(xué)家,他的“自由主義法學(xué)”是當(dāng)代西方法理學(xué)界最重要的學(xué)說(shuō)之一,對(duì)西方法理學(xué)的發(fā)展產(chǎn)生了重大影響,不僅如此,德沃金的自由主義平等思想對(duì)政治學(xué)、倫理學(xué)的發(fā)展也同樣具有重要的意義.