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        對重慶高校設(shè)置海事法務(wù)專業(yè)的探討

        2010-08-15 00:45:02
        關(guān)鍵詞:海事航運重慶市

        蒲 奕

        (重慶交通大學,重慶400074)

        對重慶高校設(shè)置海事法務(wù)專業(yè)的探討

        蒲 奕

        (重慶交通大學,重慶400074)

        中國海運和外貿(mào)事業(yè)的蓬勃發(fā)展需要大量的海事法務(wù)人才。目前全國設(shè)置了海事法務(wù)專業(yè)的高校數(shù)量少,布局不均,集中在東部沿海港口城市,整個西部地區(qū)高校無海事法務(wù)專業(yè)設(shè)置。重慶應(yīng)在有效整合本市教育教學資源的基礎(chǔ)上,以重慶交通大學航運類專業(yè)為依托設(shè)置海事法務(wù)專業(yè),啟動海事法務(wù)人才培養(yǎng)工作,研討“通江達?!毙秃J路▌?wù)人才培養(yǎng)模式,為西部乃至全國的相關(guān)行業(yè)發(fā)展提供智力支撐和人才支持。

        高校; 海事; 專業(yè); 設(shè)置

        海事法務(wù)專業(yè)為國家和社會培養(yǎng)能熟練使用外語,熟悉海運和外貿(mào)相關(guān)業(yè)務(wù),精通海商、海事法律,能夠?qū)⑺鶎W知識綜合運用于實踐的復(fù)合型、外向型人才。近年來,我國經(jīng)濟社會發(fā)展帶動了國內(nèi)海運和外貿(mào)事業(yè)的加速發(fā)展,經(jīng)濟全球化和國際規(guī)則的廣泛應(yīng)用催生了對海事法務(wù)人才的大量需要。根據(jù)商務(wù)部信息化司的調(diào)查,中國擁有400多萬個外貿(mào)客戶和近70萬個海運物流企業(yè),航運企業(yè)6 000多家[1],僅以每家單位需要1名海事法務(wù)專業(yè)人才而論,則中國需要的海事法務(wù)人才至少上十萬之眾。

        一、國內(nèi)海事法務(wù)專業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)現(xiàn)狀

        目前,全國在本科階段設(shè)置了海事法務(wù)專業(yè)的院校只有大連海事大學、上海海事大學、集美大學3所。其中,上海海事大學、集美大學每年招生不過100人左右,大連海事大學略多,也只有200人左右。在碩士階段培養(yǎng)海商法方向研究生的只有大連海事大學、上海海事大學、復(fù)旦大學、武漢大學4所,每年招生不足50人。

        由此可見,目前海事法務(wù)人才的培養(yǎng)存在以下問題:1.數(shù)量太少。招收的本科生一年不足400人,研究生不到50人,培養(yǎng)中的海事法務(wù)人才總量不到2 000人,每年畢業(yè)生不到500人,遠遠不能滿足用人單位的實際需求。2.層次偏低?,F(xiàn)在培養(yǎng)的海事法務(wù)人才主要集中在本科層次,擁有碩士和博士學歷的研究型海事法務(wù)人才數(shù)量畸少,直接制約了我國海事法律理論研究水平,最終影響實踐操作和實務(wù)開展。3.培養(yǎng)院校布局不均衡,全部集中在沿海省市。幅員廣闊的西部地區(qū)沒有專門的海事法務(wù)人才培養(yǎng)基地,而武漢大學每年只培養(yǎng)10余名海商法方向的研究生,其培養(yǎng)規(guī)模相比旺盛的人才需求無異杯水車薪。

        二、國外的海事法務(wù)人才培養(yǎng)情況介紹

        西方發(fā)達國家的高層次法律人才主要有兩種:應(yīng)用型和學術(shù)型,海事法務(wù)人才也分為這兩種類型。應(yīng)用型海事法務(wù)人才主要是指海事律師,海事法院的法官,航運業(yè)、保險業(yè)、外貿(mào)業(yè)的法律顧問等。學術(shù)型法律人才主要是指大學教授。英美法系國家中,美國海事法務(wù)人才培養(yǎng)都是研究生層次以上的,要求學生在學習法律之前已具備了航運業(yè)、外貿(mào)業(yè)、保險業(yè)等相關(guān)行業(yè)的背景知識。英國是世界海商法的鼻祖,University of Cardiff,University of Southamp ton, University ofW ales Swansea三所大學是英國也是世界最富聲譽的開設(shè)海商法專業(yè)的院校,學生本科畢業(yè)后有一年的實習期,通過一年的實習,學習一些基礎(chǔ)的相關(guān)課程進行實踐、應(yīng)用技能的培養(yǎng),才允許考取法律從業(yè)資格[2]。大陸法系國家中,日本要求學生進入大學后先統(tǒng)一學習一年半到兩年的基礎(chǔ)課程,完成人文社科、自然科學、外語等背景知識學習后再進行法律的專業(yè)學習。德國的法學教育由基礎(chǔ)教育和見習兩個階段組成,完成兩個階段的學習至少需要7年以上[3],有志從事海事法務(wù)相關(guān)業(yè)務(wù)的學生必須在完成基礎(chǔ)教育階段的學習后到航運公司、港口、碼頭等業(yè)務(wù)單位實習。綜合以上國外海事法務(wù)人才的培養(yǎng)經(jīng)驗可以看出,國外早就對海事法務(wù)人才的復(fù)合型、專業(yè)型知識結(jié)構(gòu)有準確定位,要求相關(guān)人員必須橫跨法學以外的相關(guān)專業(yè),重視學生的實習實訓。

        三、重慶高校設(shè)置海事法務(wù)專業(yè)的必要性

        (一)西部大開發(fā)、水路交通大發(fā)展的客觀需要

        西部屬內(nèi)陸地區(qū),但西部的水運事業(yè)大有可為,對海事法務(wù)人才的需求同樣旺盛。西部地區(qū)內(nèi)河航道通航里程為1.86萬公里,擁有內(nèi)河港口泊位3 350多個[4],年綜合通過能力1.48億噸,總長4 060公里的嘉陵江、漢江、西江干線、右江、柳黔江、北盤江及紅水河等7條水運主通道均可被打造為通江達海的黃金水道[5],成為整個西部地區(qū)對外交流的主干道。西部大開發(fā)、水路交通大發(fā)展的過程均需要海事法務(wù)人才保駕護航。若沒有一支素質(zhì)全面的海事法務(wù)人才隊伍,水上運輸無法順暢進行,相關(guān)的海事海商秩序必然紊亂,如此一來,西部大開發(fā)的步伐和節(jié)奏將會放緩,進而對我國現(xiàn)代化建設(shè)帶來負面影響。

        (二)重慶市建設(shè)長江上游航運中心的重要途徑

        航運中心是指在造船、碼頭建設(shè)、航道疏浚、船舶租賃、船員管理以及航運金融、保險、咨詢、法律服務(wù)等諸多方面均有較強實力的綜合性機構(gòu)。目前,包括上海、天津、大連、廣州在內(nèi)的中國多個城市正在積極建設(shè)航運中心,重慶也提出了依托長江黃金水道,計劃于2012年打造長江上游航運中心的目標。

        綜合國內(nèi)外建設(shè)航運中心的經(jīng)驗可知,航運中心的建設(shè)需要軟硬兩個方面的實力,只有大碼頭不是航運中心。倫敦港吞吐量日益萎縮,但仍是全球無可爭議的航運定價中心和管理中心[6],并通過海事服務(wù)創(chuàng)造著比傳統(tǒng)港口業(yè)更大的收益。這種重視服務(wù)軟環(huán)境的做法值得我們借鑒。航運中心要吸引船東落戶,就要具備良好的航運傳統(tǒng)、充足的貨量需求、高質(zhì)量的人力資源和法律環(huán)境等。重慶市在加大對港口設(shè)施等硬件建設(shè)投入的同時,亦應(yīng)擴大以金融、保險、法律為代表的高端航運服務(wù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模,有必要建立起一支素質(zhì)良好、業(yè)務(wù)精通,并能跨語言、跨文化交流的涉外高級法律人才隊伍,改善海事服務(wù)管理軟實力。

        重慶市要建設(shè)成長江上游的航運中心,對海事法務(wù)人才的需求迫在眉睫,重慶高校也需設(shè)置海事法務(wù)專業(yè)以保證專業(yè)人員的培養(yǎng)和供應(yīng)。

        (三)重慶市建成長江上游經(jīng)濟中心的必要舉措

        為將重慶建設(shè)成為長江上游經(jīng)濟中心,重慶市委、市府高度重視對外貿(mào)易,將北部新區(qū)定位為內(nèi)陸開放經(jīng)濟示范區(qū),已吸引美國福特等37家世界500強企業(yè)入駐。2008年12月,重慶兩路寸灘保稅港區(qū)正式掛牌,這是中國第一個內(nèi)陸保稅港區(qū)和第一個“水港+空港”雙功能的保稅港區(qū)。2010年2月26日,全國最大的綜合保稅區(qū)——重慶西永綜合保稅區(qū)在重慶正式掛牌。外貿(mào)事業(yè)的發(fā)展需要大量既懂得對外貿(mào)易規(guī)則和物流、運輸知識,又能熟練使用外語的綜合型人才。為應(yīng)對現(xiàn)有外貿(mào)人才素質(zhì)不足的形勢,市委、市政府提出了涉外人才提升計劃,采用舉辦國際商務(wù)師、外銷員、跟單員等培訓班;舉辦人民幣升值、出口退稅、融資擔保、保險運輸?shù)葘n}講座,舉辦“金融危機背景下的法律防范”國際研討會等方式提升從業(yè)人員的能力素質(zhì)。并且重慶市已經(jīng)成為商務(wù)部認可的外貿(mào)人才六大培訓基地之一,今后重慶將承擔包括重慶、四川、貴州、云南、西藏5個省區(qū)市在內(nèi)的大規(guī)模的地市級商務(wù)局長的輪訓,以及一些全國性的商務(wù)領(lǐng)域業(yè)務(wù)培訓。在此形勢下,建立起一支素質(zhì)良好、業(yè)務(wù)精通,并能跨語言、跨文化交流的涉外高級法律人才隊伍,已成為當前重慶實施外向型經(jīng)濟戰(zhàn)略進程中一項刻不容緩的任務(wù)。

        (四)重慶市打造西部教育高地的應(yīng)有之義

        高校是地方經(jīng)濟社會發(fā)展的“思想庫”、“智囊團”、“人才庫”與“創(chuàng)新源”。重慶要建成長江上游教育中心和西部教育高地,必須要有一流的大學和一批特色的王牌學科,才有能力為西部經(jīng)濟社會發(fā)展提供需要的專門人才,滿足西部大開發(fā)和交通大發(fā)展對海事法務(wù)人才的迫切需要。目前國內(nèi)海事法務(wù)人才培養(yǎng)院校布局不均,整個中西部地區(qū)的海事法務(wù)人才培養(yǎng)工作多年來近乎停頓,同時,東部地區(qū)直接鄰海,與西部以大江大河為媒介通江達海的地理環(huán)境不同,也存在所培養(yǎng)的海事法務(wù)人才對西部地區(qū)的具體情況不熟悉,開展工作的相應(yīng)知識儲備不足的問題。作為西部教育高地的重慶應(yīng)整合本市各種教育教學資源,在高校設(shè)置海事法務(wù)專業(yè),啟動海事法務(wù)人才培養(yǎng)工作,填補西部教育史上的空白,彌補行業(yè)發(fā)展對海事法務(wù)人才的迫切需求,同時,充分研討重慶身處內(nèi)陸但通江達海的地理環(huán)境,將“通江達?!毙偷暮J路▌?wù)人才培養(yǎng)打造成重慶市的特色教育品牌,成為重慶建設(shè)西部教育高地工作中的亮點。

        四、重慶高校設(shè)置海事法務(wù)專業(yè)的可行性

        (一)重慶市區(qū)位優(yōu)勢明顯,相關(guān)行業(yè)發(fā)展迅猛

        重慶位于四川盆地東南部,長江與嘉陵江的交匯處。背靠人口資源十分豐富的四川盆地,依托長江及各支流流域——烏江、沱江等,根據(jù)經(jīng)濟運行在地理上趨便的特點,輻射整個川東、川北、川南以及間接影響到川西。而川西的成都、德陽等地由于在地理上受青藏高原和龍泉山脈夾擊,產(chǎn)生不了這樣大的輻射作用。從全國來看,重慶地處中國的中西部結(jié)合部,承東啟西,正所謂“左挾右?guī)?控馭便捷”。毗鄰的長江是通江達海的黃金水道,干支直達、江海直達已具一定規(guī)模,在此明顯的區(qū)位優(yōu)勢下,重慶市以高速發(fā)展的航運事業(yè)為龍頭,充分帶動了其上下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

        目前,長江干線港口貨物吞吐量已突破10億噸,對外輪開放水域已經(jīng)達到1 331公里[7],形成了以長江、沿海及內(nèi)河支線為網(wǎng)絡(luò)的江海聯(lián)運、鐵水聯(lián)運格局,長江航運的高速化、滾裝化、集裝箱化已具一定規(guī)模;重慶市現(xiàn)有船舶修造企業(yè)約110家,擁有固定資產(chǎn)70多億元,船舶工業(yè)生產(chǎn)形勢良好,生產(chǎn)任務(wù)飽滿,產(chǎn)品供不應(yīng)求;重慶港九公司是我國中西部地區(qū)唯一的一家內(nèi)河港口類上市公司,也是最直接受益于三峽工程的上市公司,擁有長江第一特重大件碼頭,在效率和效益上的優(yōu)勢無可比擬;重慶市北部新區(qū)定位為內(nèi)陸開放經(jīng)濟示范區(qū)后,已吸引美國福特等37家世界500強企業(yè)入駐;重慶市已建成兩路寸灘保稅港區(qū)和西永綜合保稅區(qū),帶動了整個西部物流行業(yè)的振興。這些相關(guān)行業(yè)的迅猛發(fā)展催生了對海事法務(wù)人才的大量需求,為重慶高校設(shè)置海事法務(wù)專業(yè)提供了充足的就業(yè)崗位和實習實訓基地,為海事法務(wù)人才提供了用武之地。

        (二)重慶市戰(zhàn)略地位突出,政策環(huán)境寬松

        2010年2月,城鄉(xiāng)建設(shè)部編制的《全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》明確提出,重慶系國家五大中心城市之一。所謂“中心城市”是指在一定區(qū)域內(nèi)和全國社會經(jīng)濟活動中處于重要地位、具有綜合功能或多種主導(dǎo)功能、起著樞紐作用的大城市和特大城市。重慶躋身國家五大中心城市后,其在政治、經(jīng)濟、社會、文化等諸方面將與另外四大國家中心城市上海、北京、天津以及廣州看齊,既是區(qū)域交通樞紐,也是地方經(jīng)濟中心、教育中心、文化中心。重慶從此不是區(qū)域性而是國家戰(zhàn)略級的中心城市,獲得了解放以來評價最高的歷史定位。西部大開發(fā)優(yōu)惠措施、三峽庫區(qū)特殊政策和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合配套改革實驗區(qū)政策相互疊加,重慶集中了國內(nèi)最多、最齊全的優(yōu)惠政策,重慶的各個行業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展空間更大。“全國五大中心城市”戰(zhàn)略定位決定了重慶有資格也有能力在西部率先建成海事法務(wù)人才培養(yǎng)基地,重慶應(yīng)充分利用各種政策優(yōu)勢,在高校中開設(shè)海事法務(wù)專業(yè),探索具有內(nèi)陸特色的人才培養(yǎng)模式和實習實踐方案,為西部乃至全國提供穩(wěn)定的海事法務(wù)人才供應(yīng)。

        (三)教育教學資源豐厚,相關(guān)學科門類齊全

        海事法務(wù)專業(yè)的開設(shè)需要航運類、法學類、外貿(mào)類學科作為依托,這三個學科重慶市都已有現(xiàn)成的基礎(chǔ)。重慶市市屬高?!貞c交通大學系西部地區(qū)唯一開辦水上運輸類專業(yè)的高校,開辦航海類、船舶類專業(yè)已有50余年歷史,培養(yǎng)了畢業(yè)生上萬名,遍及我國各大航運企事業(yè)單位,在航運類學科的教學、科研方面底蘊深厚,擁有設(shè)施和功能齊全的航海類專業(yè)教學實驗室、航海訓練與研究中心、航海模擬實驗室、輪機模擬實驗室等10余個教學科研實驗室,目前已經(jīng)形成從港口到船舶、從技術(shù)到管理,門類齊全的水上運輸類專業(yè)集群,建有重慶交通大學海事培訓中心,交通部重慶海事局考證中心也設(shè)置在該校。另一所市屬高校西南政法大學是全國公認的規(guī)模最大的高級法律人才培養(yǎng)基地,擁有西部地區(qū)唯一的國際法博士點,擁有國際商事仲裁和國際商務(wù)談判兩個試驗室以及國際法研究所等4個科研機構(gòu),是中國西部地區(qū)高端國際化法律人才的培養(yǎng)基地,擁有多名全國知名的海商法專家,長期開設(shè)海商法、海關(guān)法、國際貿(mào)易實案操作、涉外投資法律實務(wù)等海事法務(wù)專業(yè)課程。西南大學、重慶工商大學等院校的經(jīng)貿(mào)類學科是國家重點學科,教學科研實力突出,師資力量雄厚。這三大學科集群所擁有的教育教學資源完全可以滿足重慶高校開始海事法務(wù)專業(yè)的需要。

        五、重慶高校設(shè)置海事法務(wù)專業(yè)的總體思路

        (一)依托航運類教學資源,建成專門的海事法務(wù)人才培養(yǎng)基地

        海商法是一門橫跨航運類、外貿(mào)類、法律類三門學科的綜合性學科,海事法務(wù)人才是兼具上述三門之長的復(fù)合型專門人才,并不是大部分的高校都有能力在整合這三個專業(yè)的基礎(chǔ)上開設(shè)海事法務(wù)專業(yè)。目前國內(nèi)開設(shè)了外貿(mào)類和法律類專業(yè)的高校數(shù)量多,但因航運類學科專業(yè)縱深明顯,需要的實習實訓條件苛刻,故有能力開設(shè)航運類專業(yè)的高校數(shù)量甚少。目前海事法務(wù)人才的培養(yǎng)重鎮(zhèn)——大連海事大學和上海海事大學均為依托本校航運類資源進行海事法務(wù)人才培養(yǎng)的典范,其海事法務(wù)專業(yè)的開設(shè)均是以航運類學科為背景的。因此,建議重慶市政府充分利用重慶交通大學開辦有水上運輸類專業(yè)的軟硬件優(yōu)勢,給予其必要的政策支持和發(fā)展空間,以重慶交通大學海事培訓中心為基礎(chǔ),建成西部海事法務(wù)人才培養(yǎng)基地,在重慶交通大學開設(shè)本科階段的海事法務(wù)專業(yè)。

        (二)應(yīng)用型與理論型人才培養(yǎng)相結(jié)合,完善海事法務(wù)人才隊伍的學歷層次

        重慶高校設(shè)置海事法務(wù)專業(yè)應(yīng)考慮本科教育和碩博士教育相結(jié)合。本科階段培養(yǎng)的主要是應(yīng)用型海事法務(wù)人才,社會需求量大,就業(yè)空間廣,能滿足相關(guān)行業(yè)的直接需要,但同時也不可忽視對理論型海事法務(wù)人才的培養(yǎng)。目前,國內(nèi)海事立法剛剛起步,許多航運相關(guān)行為缺乏明確法律界定,界限含混模糊,這就需要以高學歷的海事法務(wù)人才作為智力支撐,開展扎實周全的海事海商法律基礎(chǔ)理論研究,在積極學習國外先進經(jīng)驗、充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,主動參與航運法規(guī)、航運標準的制定,爭取航運界的話語權(quán),通過法律手段建立港、航、貨市場的公平、公開、公正的競爭環(huán)境,創(chuàng)造一個國際化、穩(wěn)定性和可操作性的海運環(huán)境。因此,建議以重慶交通大學的航運類學科為依托,在重慶交通大學增設(shè)海商法本科專業(yè),培養(yǎng)大量能直接從事一線工作的應(yīng)用型人才;依托西南政法大學國際法學科創(chuàng)設(shè)海商法方向的碩士點和博士點;在純粹以海商法方向招收本科生和研究生以外,鼓勵修航海、外貿(mào)、法律類學科的學生選修其他相關(guān)學科,攻讀第二學位;引導(dǎo)高校之間密切校際合作,給學生提供跨校攻讀雙學位或雙專業(yè)的機會;提倡有航海專業(yè)背景的學生攻讀法律碩士;招收專門的航海類法學碩士班等,以增加接受過專業(yè)海事法務(wù)訓練的學生數(shù)量,并完善海事法務(wù)人才隊伍的學歷層次。

        (三)樹立人才開發(fā)“本土”理念,以培養(yǎng)“通江達?!毙秃J路▌?wù)人才為目標

        在國內(nèi)培養(yǎng)海事法務(wù)人才的高校中,大連海事大學、上海海事大學歷史最為悠久,資質(zhì)最為完備,其海事法務(wù)人才培養(yǎng)模式已經(jīng)形成從本科到研究生的梯隊,兩所高校結(jié)合所處城市的戰(zhàn)略定位,圍繞切合當?shù)貙嶋H需求的海事法務(wù)人才培養(yǎng)有一些論述,但兩市都屬于沿海港口城市,航運方式為單一海運,故缺乏對重慶這樣身處內(nèi)陸但緊鄰大江的特殊地理環(huán)境的真實感受,缺乏對廣大西部地區(qū)立足內(nèi)河、面向海洋的實際情況的深入把握,也缺乏對西部大開發(fā)等政策優(yōu)勢的運用前提,無法身臨其境體會重慶市作為“全國五大中心城市”的使命和責任。因此,我們無法照抄照搬大連海事大學、上海海事大學現(xiàn)有的海事法務(wù)人才培養(yǎng)方略,需要樹立人才開發(fā)“本土”理念,結(jié)合重慶地處西部內(nèi)陸的實際情況展開研究,實地分析重慶市現(xiàn)有的教育教學資源、港口碼頭、物流基地等實習實訓場所、各種政策條件、特定的區(qū)位優(yōu)勢等,力求根據(jù)重慶市情量體裁衣,制定出能普適于整個西部內(nèi)陸地區(qū)的海事法務(wù)人才培養(yǎng)方案,將“通江達?!弊鳛閮?nèi)陸海事法務(wù)人才知識結(jié)構(gòu)培養(yǎng)的重要環(huán)節(jié),繼承和發(fā)揚重慶交通大學“立足西部、面向海洋、兼顧內(nèi)河、服務(wù)航運”的高等航海教育發(fā)展目標[8],在課堂教學和實習實訓中均突出江河聯(lián)運、江海直達等環(huán)節(jié)的教育,使所培養(yǎng)的人才能直接服務(wù)于西部經(jīng)濟和社會發(fā)展,能為西部經(jīng)濟社會發(fā)展量身定做其需要的專業(yè)人才。

        (四)增強實踐實訓環(huán)節(jié),切實保證海事法務(wù)人才的動手實操能力

        與其他航運類專業(yè)類似,海事法務(wù)工作專業(yè)性強,所涉及的專業(yè)術(shù)語、專業(yè)名稱多,程序復(fù)雜,有將實習實訓加重到一個相當?shù)谋壤?才可保證學生所掌握的知識能與實踐結(jié)合,學以致用。故建議在海事法務(wù)人才的培養(yǎng)上應(yīng)注重實踐環(huán)節(jié),將實踐環(huán)節(jié)分為不定期實踐環(huán)節(jié)和定期實踐環(huán)節(jié)。不定期實踐環(huán)節(jié)包括配合理論課程進行的案例調(diào)查、案例討論、模擬法庭辯論、專題研究報告等;定期實踐環(huán)節(jié)指學生在完成了基本課程理論學習的基礎(chǔ)上,給予6個月左右的實習期,學生親自到航運企業(yè)、外貿(mào)運輸企業(yè)、港務(wù)部門、物流企業(yè)、保險公司等關(guān)聯(lián)單位去實習,親自面對CASE的調(diào)查、處理、撰寫報告等相關(guān)工作,以達到在實踐中產(chǎn)生問題意識,培養(yǎng)職業(yè)敏感,鍛煉操作能力的目的,保證所培養(yǎng)的海事法務(wù)人才具有扎實的動手操作能力。

        在重慶高校設(shè)置海事法務(wù)專業(yè),重慶市在西部地區(qū)率先啟動海事法務(wù)人才培養(yǎng)工作,將是一項史無前例的創(chuàng)舉,需要整合目前重慶呈條塊狀分割的各類資源,需要在充分領(lǐng)會政策的基礎(chǔ)上熟念地運用政策。它為實現(xiàn)重慶“全國五大中心城市”戰(zhàn)略定位服務(wù),在此定位下各種有利條件也勢必促成重慶市海事法務(wù)人才培養(yǎng)工作的早日啟動落實。

        [1] 交通部.關(guān)于印發(fā)《關(guān)于航運業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的意見》的通知[Z].交水發(fā)[2001]74號,2001.

        [2] 宮秀麗.英國現(xiàn)代法律職業(yè)教育改革的借鑒與啟示[J].中國成人教育,2009,(13):96~97.

        [3] 戚桂芳,袁雪.大陸法系與英美法系法學教育模式比較分析[J].金陵科技學院學報,2009(6):55~58.

        [4] 西部將加快水路交通建設(shè),計劃用20年時間基本建成通江達海水運體系[N].人民日報(海外版),2000 -08-17.

        [5] 交通部提出西部水路交通發(fā)展目標[J].水路運輸文摘2001,(1):22.

        [6] 上海建設(shè)“四個中心”,航運中心先行[N].中國水運報,2008-03-14.

        [7] 羅詩剛.長江港口輝煌60年[J].武漢交通,2009, (7):12~13.

        [8] 李曉明,韓雪峰.對加快重慶航海教育發(fā)展的探討[J].重慶交通大學學報(社會科學版),2008,(1): 101.

        Prom otion on Setting theM ar itim e Law M a jor in Co lleges of Chongq ing

        PU Yi
        (Chongqing Jiaotong University,Chongqing 400074,China)

        A greatnum berofm aritim e law talents arewan ted as the rap id developm en tof Chinese shipp ing and take-away business.Currently,co llegesof China that set them aritim e law m ajor are few aswell as non-uniform,which are located in the eastern coastalport city.No college inwestChina sets them aritim e law m ajor.Based on effectively integrating the city’seducation and teaching resources,Chongqing shou ld start trainingm aritim e law talents relying on the shipp ingm ajor in Chongqing Jiao tongUniversity,so as to p rovide in tellectual suppo rt fo r the realization ofChongqing’spo lices and the developm en tof related industries inwestern or even nationalw ide.

        co llege;m arine;m ajo r;setting

        G527

        A

        1674-0297(2010)04-0109-04

        (責任編輯:張 杰)

        2010-04-26

        2010年重慶市教育委員會人文社會科學研究項目“‘中國重要中心城市’定位下的重慶市海事法務(wù)人才培養(yǎng)方略研究”成果。

        蒲 奕(1979-),女,四川閬中人,重慶交通大學講師,法學碩士,主要從事教育法研究。

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