紀(jì)研

農(nóng)民工思想政治教育探討

紀(jì)研

農(nóng)民工是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)不可缺少的力量，城市有關(guān)部門(mén)和用工單位應(yīng)切實(shí)承擔(dān)起對(duì)他們的管理和教育責(zé)任。做好針對(duì)農(nóng)民工的思想政治教育工作，需要優(yōu)化思想政治教育環(huán)境，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的人文關(guān)懷，切實(shí)幫助他們解決實(shí)際困難，并開(kāi)展免費(fèi)的心理咨詢活動(dòng)，幫助農(nóng)民工形成健康的人格和積極的心態(tài)。

農(nóng)民工；思想政治教育；教育環(huán)境；人文關(guān)懷

中共中央《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治教育工作的若干意見(jiàn)》指出，要十分注意做好下崗職工和進(jìn)城務(wù)工人員的思想政治教育工作，并要求城市有關(guān)部門(mén)和用工單位切實(shí)承擔(dān)起對(duì)他們的管理和教育責(zé)任。農(nóng)民工是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)不可缺少的力量，做好農(nóng)民工的思想政治教育工作不僅有利于其自身的發(fā)展，也有利于社會(huì)的穩(wěn)定。下面，從教育環(huán)境和途徑方面對(duì)農(nóng)民工思想政治教育問(wèn)題進(jìn)行初步探討。

一、優(yōu)化思想政治教育環(huán)境

思想政治教育環(huán)境指的是思想政治教育所面對(duì)的外部存在，具體是指影響人的思想政治品德的形成、發(fā)展和思想政治教育活動(dòng)開(kāi)展的一切外部因素。環(huán)境是思想政治教育工作機(jī)制的重要構(gòu)成要素，它參與和影響整個(gè)機(jī)制的運(yùn)行。人們的思想意識(shí)總是隨著人們的生活條件、人們的社會(huì)關(guān)系、人們的社會(huì)存在的改變而改變。因此，思想政治教育應(yīng)注意發(fā)揮環(huán)境的作用。

（一）優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境

農(nóng)民工如果沒(méi)有良好的經(jīng)濟(jì)保障、沒(méi)有通過(guò)辛勤勞動(dòng)取得合理勞動(dòng)報(bào)酬的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，那么對(duì)農(nóng)民工的思想政治教育將失去基礎(chǔ)。所以必須解決農(nóng)民工的生存問(wèn)題，根據(jù)農(nóng)民工的實(shí)際情況和需求狀況逐步解決其生活難題，保證其獲得合理的勞動(dòng)報(bào)酬及社會(huì)保障，通過(guò)法律及政策的落實(shí)，確保農(nóng)民工提高自己的經(jīng)濟(jì)收入。對(duì)臨時(shí)進(jìn)城務(wù)工的人員，要繼續(xù)實(shí)行亦工亦農(nóng)、城鄉(xiāng)雙向流動(dòng)的政策，在勞動(dòng)報(bào)酬、勞動(dòng)時(shí)間、法定假日和安全保護(hù)等方面依法保障其合法權(quán)益。對(duì)在城市己有穩(wěn)定職業(yè)和住所的進(jìn)城務(wù)工人員，要?jiǎng)?chuàng)造條件，使之逐步轉(zhuǎn)為城市居民，依法享有當(dāng)?shù)鼐用駪?yīng)有的權(quán)利。如在西安，為外來(lái)務(wù)工人員辦理暫時(shí)居民居住證件，困難人員每月可獲得兩百元的生活補(bǔ)助。這無(wú)疑有利于做好農(nóng)民工思想政治教育工作。

（二）優(yōu)化政治環(huán)境

針對(duì)農(nóng)民工政治參與現(xiàn)狀，我們應(yīng)從兩方面入手：一方面是引導(dǎo)建立合理的政治參與動(dòng)力機(jī)制，調(diào)動(dòng)農(nóng)民工的政治參與的熱情，使其能夠有序合理地表達(dá)自己的見(jiàn)解及思想。要制定農(nóng)民工政治參與的制度，規(guī)范其政治參與的方式、內(nèi)容等，使其政治參與科學(xué)、可行。另一方面，要?jiǎng)?chuàng)造農(nóng)民工政治參與的機(jī)會(huì)，讓農(nóng)民工真正具有有效表達(dá)政治需求的渠道，防止信息閉塞與單向流通。

（三）優(yōu)化文化環(huán)境

文化環(huán)境對(duì)思想政治教育意義重大。江澤民在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立八十周年大會(huì)上指出：“發(fā)展社會(huì)主義文化的根本任務(wù)是培養(yǎng)一代又一代有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的公民，要堅(jiān)持以科學(xué)的理論武裝人，以正確的輿論引導(dǎo)人，以高尚的精神塑造人，以優(yōu)秀的作品鼓舞人?！币环矫妫覀円S富農(nóng)民工的文化生活，落實(shí)文化部下發(fā)的《關(guān)于高度重視農(nóng)民工文化生活切實(shí)保障農(nóng)民工文化權(quán)益的通知》精神，文化部門(mén)應(yīng)深入開(kāi)展對(duì)農(nóng)民工的社會(huì)調(diào)查，深刻分析農(nóng)民工文化需求特點(diǎn)，積極探索適合農(nóng)民工文化生活的藝術(shù)形式，為其提供健康有益的文化產(chǎn)品，充分發(fā)揮社區(qū)、文化館、圖書(shū)館的作用，為農(nóng)民工提供科學(xué)文化知識(shí)及思想政治學(xué)習(xí)的環(huán)境。另一方面，要嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)文化經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，如色情網(wǎng)站、色情服務(wù)場(chǎng)所等，凈化農(nóng)民工的文化生活環(huán)境。

二、開(kāi)展心理咨詢，消除心理障礙

心理咨詢是指教育者在思想政治教育中運(yùn)用心理學(xué)專門(mén)知識(shí)和技術(shù)，通過(guò)語(yǔ)言、文字等媒介對(duì)咨詢者的心理、行為施加影響，使其認(rèn)知、情感和態(tài)度發(fā)生變化，解決其在工作、學(xué)習(xí)、生活、疾病等方面出現(xiàn)的心理問(wèn)題。由于城鄉(xiāng)文化的沖突和不平等的社會(huì)待遇，農(nóng)民工容易產(chǎn)生形態(tài)各異的心理疾病。因此，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的心理咨詢工作，消除其心理障礙。從思想政治教育角度，應(yīng)該給農(nóng)民工提供免費(fèi)心理咨詢場(chǎng)所，讓農(nóng)民工可以在心理苦悶、堵塞的情況下，不擔(dān)心無(wú)錢(qián)看心理醫(yī)生。本著以人為本的原則對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行思想開(kāi)導(dǎo)、心理疏通，從精神上給農(nóng)民工以關(guān)懷，讓其感到社會(huì)的溫暖，形成健康的人格、積極的心態(tài)。引導(dǎo)農(nóng)民工與市民加強(qiáng)心理溝通。通過(guò)心理溝通，獲得信息、情感、交往的滿足，避免孤獨(dú)和心理緊張，從而以平和的心態(tài)、樂(lè)觀向上的態(tài)度對(duì)待生活。農(nóng)民工的思想問(wèn)題與缺乏和市民的感情交流與溝通有一定關(guān)系。因此要在平等基礎(chǔ)上拓寬農(nóng)民工與市民之間的接觸界面，加強(qiáng)農(nóng)民工與市民的相互了解，消除農(nóng)民工與市民之間在心理上的鴻溝，這樣就能有效地激發(fā)農(nóng)民工的積極性和開(kāi)拓進(jìn)取精神，改善農(nóng)民工的社會(huì)認(rèn)同感，提高社會(huì)凝聚力。

三、加強(qiáng)人文關(guān)懷

人文關(guān)懷就是對(duì)人的生存狀況的關(guān)懷，是對(duì)人的尊嚴(yán)與符合人性的生活條件的肯定，就是關(guān)心人、愛(ài)護(hù)人、尊重人。農(nóng)民工作為社會(huì)中一個(gè)重要的組成實(shí)體，是國(guó)家建設(shè)中的重要力量，應(yīng)當(dāng)受到基本的人文關(guān)懷。目前我國(guó)的農(nóng)民工還是一大弱勢(shì)群體，需要政府和社會(huì)給予更多的人文關(guān)懷，努力提高他們的自我發(fā)展能力。目前農(nóng)民工的整體素質(zhì)狀況與現(xiàn)實(shí)的需求也存在著較大的差距。解決這個(gè)問(wèn)題，僅僅依靠農(nóng)民工個(gè)人的能力是很困難的，有賴于政府部門(mén)采取切實(shí)有效的措施，將農(nóng)民工納入現(xiàn)行教育培訓(xùn)體系。國(guó)務(wù)院六部委聯(lián)合頒布的《2003－2010年全國(guó)農(nóng)民工培訓(xùn)規(guī)劃》確定對(duì)擬向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動(dòng)力開(kāi)展轉(zhuǎn)移就業(yè)前的引導(dǎo)性培訓(xùn)，并對(duì)己進(jìn)入非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)的5000萬(wàn)和2億多農(nóng)民工開(kāi)展崗前培訓(xùn)，中央和地方在財(cái)政支出中安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于農(nóng)民工培訓(xùn)補(bǔ)貼。要建立政府、用人單位和農(nóng)民工個(gè)人共同分擔(dān)的培訓(xùn)投入機(jī)制，制定農(nóng)民工培訓(xùn)激勵(lì)政策，如對(duì)參加培訓(xùn)的農(nóng)民工實(shí)行補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)。

加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的人文關(guān)懷，就要關(guān)注農(nóng)民工的思想狀況、生活狀況，培植人文關(guān)懷的環(huán)境，構(gòu)建人文關(guān)懷的體系。政府在實(shí)施經(jīng)濟(jì)幫助的同時(shí)，要關(guān)注他們的精神世界，研究其心理，把握其精神文化需求，豐富他們的精神生活。讓農(nóng)民工感到心靈的關(guān)懷和情感的撫慰，形成健康、向上、奮進(jìn)的積極心態(tài)，努力找到實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的有效途徑。

四、務(wù)虛和務(wù)實(shí)相結(jié)合

經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑。農(nóng)民工的基本物質(zhì)生活有了保障，其思想政治素質(zhì)的整體提高才有可能，所以必須關(guān)注農(nóng)民工的生存問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的基本權(quán)益。思想政治工作要將務(wù)虛和務(wù)實(shí)結(jié)合起來(lái)，才能收到實(shí)效。思想政治工作者必須貼近農(nóng)民工，深入了解農(nóng)民工，要走進(jìn)農(nóng)民工的生活，及時(shí)了解農(nóng)民工的思想動(dòng)態(tài)，準(zhǔn)確把握農(nóng)民工在各個(gè)生活領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，為農(nóng)民工辦好事、辦實(shí)事，解決實(shí)際問(wèn)題，真正將思想政治工作做到有的放矢、對(duì)癥下藥。為此，筆者認(rèn)為要強(qiáng)化勞動(dòng)部門(mén)的職能，健全勞動(dòng)力市場(chǎng)，切實(shí)解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題；加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為解決農(nóng)民工的居住問(wèn)題、子女入學(xué)問(wèn)題、生活不便問(wèn)題提供更好的條件；在農(nóng)民工聚居的地方，流出地與流入地的服務(wù)體系要相互銜接。從物質(zhì)上關(guān)心農(nóng)民工，是提高思想政治工作效果的重要途徑。思想政治工作者只有想農(nóng)民工之所想，急農(nóng)民工之所急，切實(shí)幫助他們解決實(shí)際困難，才能贏得農(nóng)民工的尊重和信任。

[1]李瑞，蔣成鳳.思想政治教育視角下的農(nóng)民工思想問(wèn)題及對(duì)策思考[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)，2006（24）.

[2]吳寶善.農(nóng)民工的心理特征與思想政治教育[J].經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展，2006（12）.

[3]彭賢則.論對(duì)農(nóng)民工的人文關(guān)懷與可持續(xù)發(fā)展[J].資源·產(chǎn)業(yè)，2004（5）.

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D64

A

1673-1999（2010）11-0017-02

紀(jì)研（1981-），女，遼寧營(yíng)口人，碩士，沈陽(yáng)音樂(lè)學(xué)院（遼寧沈陽(yáng)110004）文化基礎(chǔ)課程部助教，研究方向?yàn)樗枷胝谓逃?/p>

2010-01-30