據(jù)《中國水運報》報道,2010年 12月 9日召開的長江水系運管工作會議傳出消息,“十二五”期長江水路運輸行業(yè)管理工作將實現(xiàn)“三個轉移”。
“十二五”期,長江水路運輸行業(yè)管理工作將以科學發(fā)展為主題,以轉變長江航運發(fā)展方式為主線,以航運結構調(diào)整為主攻方向,提高發(fā)展質(zhì)量,拓展發(fā)展空間,創(chuàng)造規(guī)范有序的運輸市場環(huán)境,全面提升長江航運的綜合服務功能,不斷滿足沿江經(jīng)濟社會的發(fā)展需要。為此,長江水路運輸行業(yè)管理工作必須盡快實現(xiàn)“三個轉移”,即推進企業(yè)間資源整合,優(yōu)化船舶運力結構,提高運輸效率,提升行業(yè)運輸服務能力,從重發(fā)展數(shù)量向重發(fā)展質(zhì)量轉移;強化企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管,建立覆蓋全行業(yè)的誠信管理機制,形成有效的市場約束,促進行業(yè)綜合競爭力提升,從重事后查處向重源頭管理、全過程監(jiān)督轉移;提高運輸管理信息化水平,強化經(jīng)濟運行分析,研究建立運輸市場供求評估體系,實施運力失衡預警通報,引導行業(yè)又好又快發(fā)展,從傳統(tǒng)靜態(tài)管理向智能動態(tài)管理轉移。
力爭到 2015年,實現(xiàn)“四個長江三步構建”有關水路運輸行業(yè)的第二步目標,即:基本形成統(tǒng)一開放、公平合理、競爭有序的長江航運市場,長江航運經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益明顯提高;長江現(xiàn)代物流發(fā)展步伐加快,與其他運輸方式銜接較為順暢,運輸效率不斷提高,港口功能趨于完善,集裝箱、鐵礦石、煤炭、石油及液體化工、汽車滾裝運輸體系較為完善,行業(yè)競爭力不斷增強;長江干線船型標準化加快推進,干線貨運船舶平均噸位達到 1600噸,單位能耗和排放量進一步下降,運力結構趨于合理;產(chǎn)業(yè)鏈進一步拓展,輻射范圍進一步擴大,物流成本進一步降低,運輸保障能力和服務質(zhì)量進一步提高;行政執(zhí)法隊伍、安全和應急隊伍建設不斷加強,隊伍服務意識、業(yè)務知識和管理能力不斷提升,行業(yè)文明和文化建設成效顯著。