劉海明

（溫州職業(yè)技術(shù)學(xué)院 學(xué)生處，浙江 溫州 325035）

新形勢(shì)下加強(qiáng)大學(xué)生公寓黨建工作的思考

劉海明

（溫州職業(yè)技術(shù)學(xué)院 學(xué)生處，浙江 溫州 325035）

公寓黨建工作已經(jīng)在全國各高校不同程度地開展著，各校從自身實(shí)際出發(fā)，積極探索了多種公寓黨建工作的模式，但隨著后勤社會(huì)化改革的深化推進(jìn)，公寓黨建工作過程中出現(xiàn)了新問題、新情況，如何繼續(xù)加強(qiáng)公寓黨建工作就成為一個(gè)值得探討的問題。

大學(xué)生 公寓黨建工作 問題 思考

近幾年來，很多高校根據(jù)相關(guān)精神，結(jié)合自身實(shí)際，在學(xué)生公寓黨建方面做了一些工作，但效果卻不盡人意，就目前的整體情況而言，仍然與高校發(fā)展的客觀要求存在著較大的差距。

一、現(xiàn)階段大學(xué)生公寓黨建工作存在的問題

1.學(xué)校對(duì)學(xué)生公寓黨建工作的重視程度不夠，缺乏有效的公寓育人功能。

（1）學(xué)生公寓黨建工作缺乏統(tǒng)籌安排，學(xué)校層面本身沒有明晰的指導(dǎo)思想，學(xué)生公寓黨建工作在整體水平較低的情況下呈現(xiàn)發(fā)展不平衡的態(tài)勢(shì)。

（2）雷聲大，雨點(diǎn)小；炒作得多，實(shí)際事務(wù)做得少?！耙獙Ⅻh支部建立在學(xué)生公寓”的口號(hào)已提了好幾年，但在學(xué)生公寓里面能真正建立起黨支部的可謂少矣，即使建立了起來，基本上也是形同虛設(shè)，黨建工作開展不起來。

（3）公寓黨支部戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，組織渙散，公寓黨建工作隊(duì)伍的整體素質(zhì)有待提高；學(xué)生黨員在公寓區(qū)內(nèi)的模范表率作用不明顯，公寓精神文明建設(shè)滯后，主流意識(shí)形態(tài)沒能很好地占領(lǐng)這塊陣地。

2.以院（系）、支部為單位，黨員開展公寓工作仍不夠順暢。

（1）涉及面窄、影響力小。在學(xué)分制條件下，傳統(tǒng)意義上的院（系）班建制已經(jīng)被打亂，組織日趨松散，功能弱化，對(duì)學(xué)生離開教室后的影響力減弱，教育者與教育對(duì)象之間缺少一種直接聯(lián)系的固定紐帶，在很大程度上削弱了基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

（2）管理不統(tǒng)一，信息渠道不暢通。以院（系）、支部為單位，學(xué)生黨員住在各個(gè)不同的樓棟、樓層，弱化了黨員隊(duì)伍在公寓的凝聚力，給黨員隊(duì)伍的管理也加大了難度。

（3）缺乏有效監(jiān)督。以學(xué)院、支部為單位開展公寓黨建工作，對(duì)黨員的監(jiān)督有一定的難度，如何長期地對(duì)黨員公寓工作進(jìn)行有效監(jiān)督是目前面臨的一個(gè)難題。

3.在解決黨員發(fā)展的數(shù)量與發(fā)展的質(zhì)量矛盾問題上沒有充分利用好公寓這塊陣地。

近幾年來，高校學(xué)生黨建正步入一個(gè)快速發(fā)展階段，學(xué)生黨員發(fā)展力度大大增強(qiáng)，考察工作難度加大，支部在吸收新黨員時(shí)，很難對(duì)學(xué)生的思想進(jìn)行深層次的了解，出現(xiàn)了一些“重發(fā)展、輕培養(yǎng)”的現(xiàn)象。數(shù)量增加很快，質(zhì)量有下降的趨勢(shì)。普通學(xué)生對(duì)學(xué)生黨員在公寓的作用發(fā)揮期望值很高。目前，對(duì)學(xué)生黨支部、黨員的考核往往以院（系）為主，他們?cè)诠⒌谋憩F(xiàn)難以在考核中體現(xiàn)出來。因此如何強(qiáng)化學(xué)生公寓的思想政治教育功能和作用成為高校黨建工作者面臨的一個(gè)現(xiàn)實(shí)問題。

4.社會(huì)上不良思想的入侵也給學(xué)生黨建工作帶來新的難度。

過去學(xué)校對(duì)學(xué)生宿舍基本上實(shí)行封閉式管理，而且按院、系、專業(yè)集中居住，監(jiān)控力度較強(qiáng)，對(duì)社會(huì)上錯(cuò)誤思想的侵蝕形成強(qiáng)大的屏障。學(xué)生公寓化后學(xué)生公寓與社會(huì)的聯(lián)系日益廣泛，且學(xué)生住宿分散，同室成員關(guān)系淡漠，群體人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜，監(jiān)控力度削弱，社會(huì)上的各種不良思想必然會(huì)乘虛而入，給學(xué)生黨建教育工作帶來新的難度。

二、新形勢(shì)下加強(qiáng)大學(xué)生公寓黨建工作的思考

1.抓龍頭、促黨建，擴(kuò)大學(xué)生公寓黨建工作的覆蓋面。

（1）創(chuàng)新組織建設(shè)，在學(xué)生公寓中成立學(xué)生黨員服務(wù)中心，按照“學(xué)生黨員在哪里，學(xué)生的黨組織活動(dòng)就在哪里，黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用就發(fā)揮在哪里”的思路在學(xué)生公寓成立學(xué)生黨員服務(wù)中心，以樓層為單位，成立黨員責(zé)任區(qū)，成員由本幢的學(xué)生黨員組成，學(xué)生黨員服務(wù)中心的主要職責(zé)是組織公寓學(xué)生黨員學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”和科學(xué)發(fā)展觀的重要思想，對(duì)公寓黨章學(xué)習(xí)小組和公寓團(tuán)支部的各項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督與指導(dǎo)，負(fù)責(zé)本公寓樓層自我服務(wù)和自我管理工作，同時(shí)配合院（系）相應(yīng)學(xué)生黨支部做好黨建發(fā)展的培養(yǎng)考察工作，考察黨員、入黨積極分子在公寓內(nèi)的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，并向?qū)W生所在的黨支部匯報(bào)相關(guān)情況，及時(shí)向院（系）學(xué)生黨支部推薦政治素質(zhì)好、表現(xiàn)優(yōu)秀的學(xué)生，使黨組織和學(xué)生獲得零距離接觸，把黨建和思想政治教育工作延伸到8小時(shí)之外，擴(kuò)大黨建和思想政治教育工作的覆蓋面。

（2）在公寓樓建立黨員聯(lián)系制度，使每一個(gè)入黨積極分子都由學(xué)生黨員負(fù)責(zé)聯(lián)系和考察，每一個(gè)普通學(xué)生都由入黨積極分子來聯(lián)系，形成黨建工作聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)。每幢學(xué)生公寓樓都設(shè)立學(xué)生黨員責(zé)任區(qū)，開辟公示欄，列出公寓內(nèi)學(xué)生黨員和入黨積極分子的班級(jí)、寢室、聯(lián)系電話和擔(dān)任的學(xué)生部門工作，既使學(xué)生在遇到困難時(shí)能及時(shí)向黨員尋求幫助，又使學(xué)生黨員置于大家的監(jiān)督之下。學(xué)生黨員服務(wù)中心定期討論思想?yún)R報(bào)動(dòng)態(tài)，反映廣大同學(xué)的要求，時(shí)刻提醒學(xué)生黨員必須生活在同學(xué)之中，了解、反映、解決學(xué)生中的實(shí)際問題。每名黨員聯(lián)系數(shù)名積極分子，每位積極分子帶動(dòng)和影響數(shù)名同學(xué)，使學(xué)生緊密地團(tuán)結(jié)在黨組織周圍，使學(xué)校思想政治工作覆蓋面不斷擴(kuò)大。同時(shí)，每位黨員人手一本聯(lián)系冊(cè)，記載黨員的所見所聞所做，以此作為了解學(xué)生黨員工作的原始材料和了解學(xué)生情況的主渠道。輔導(dǎo)員適時(shí)抽查聯(lián)系冊(cè)記載情況，并將此作為各幢工作情況的考核內(nèi)容之一。

（3）完善體制建設(shè)，建立黨員、入黨積極分子檔案，強(qiáng)化監(jiān)督、管理、教育和考核。主要做法有：一是設(shè)立樓棟黨員風(fēng)采錄、黨員、入黨積極分子考察檔案，支部經(jīng)常對(duì)黨員、入黨積極分子的行為表現(xiàn)進(jìn)行檢查；二是各樓棟設(shè)立黨員、入黨積極分子服務(wù)投訴箱，讓普通學(xué)生監(jiān)督黨員、入黨積極分子的行為表現(xiàn)；三是建立支部和黨小組與公寓黨員、入黨積極分子談話制度，將談話情況、檢查和調(diào)查結(jié)果進(jìn)行公布并抄報(bào)到校黨委組織部和各院（系）黨總支，作為各院（系）黨組織發(fā)展黨員的主要依據(jù)之一，各學(xué)院黨組織發(fā)展黨員必須經(jīng)過學(xué)生黨員服務(wù)考核合格后才能被列入為發(fā)展對(duì)象或轉(zhuǎn)為正式黨員，這種做法能大大加強(qiáng)黨員和入黨積極分子的監(jiān)督考核力度，提高學(xué)生黨建和思想政治工作的實(shí)際效果。

2.創(chuàng)載體、樹典型，提高學(xué)生公寓黨建工作的實(shí)效性。

（1）典型育人。一是學(xué)習(xí)先進(jìn)典型。通過開展向先進(jìn)典型學(xué)習(xí)活動(dòng)，使廣大黨員、入黨積極分子和廣大普通學(xué)生深受激勵(lì)、鼓舞和鞭策。學(xué)生在學(xué)習(xí)先進(jìn)的同時(shí)，也能看到自身存在的不足與差距，以積極的態(tài)度、自覺的行動(dòng)投身到學(xué)習(xí)和工作中。二是塑造先進(jìn)典型。在開展向先進(jìn)典型學(xué)習(xí)活動(dòng)中，努力尋找適應(yīng)大學(xué)生思想的獨(dú)立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強(qiáng)和內(nèi)心榜樣多元化的特點(diǎn)，推出大學(xué)生愿意學(xué)習(xí)的先進(jìn)人物，并將學(xué)生思想需求點(diǎn)和典型人物閃光點(diǎn)結(jié)合起來，讓先進(jìn)典型成為思想政治教育工作鮮活、生動(dòng)的教材，對(duì)大學(xué)生產(chǎn)生潛移默化的作用。三是培育先進(jìn)典型。在實(shí)踐中完善典型培育塑造的辦法，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的先進(jìn)典型，走“民間表達(dá)”道路，再適時(shí)由“官方表達(dá)”來解析先進(jìn)典型的精神內(nèi)涵和時(shí)代意義，讓學(xué)生對(duì)典型形成價(jià)值認(rèn)同，在更高層次、更廣范圍、更好效果上推動(dòng)學(xué)習(xí)活動(dòng)的深入開展。

（2）管理育人。一是自主管理信任人。在黨的組織原則范圍內(nèi)，實(shí)行人格化管理、學(xué)習(xí)型管理、教育型管理、開放型管理、互動(dòng)型管理和自主型管理，始終堅(jiān)持人性評(píng)價(jià)與制度評(píng)價(jià)相結(jié)合，充分信任優(yōu)秀學(xué)生黨員，激發(fā)職業(yè)自尊，發(fā)揚(yáng)黨員的主動(dòng)性、創(chuàng)造性，激勵(lì)黨員為實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值而投身于黨的事業(yè)。二是放大優(yōu)點(diǎn)發(fā)揮人。在黨員培養(yǎng)和挖掘上，要把眼光投向每一位學(xué)生的閃光點(diǎn)，讓他的優(yōu)點(diǎn)成為特長，既鍛煉自己，實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值，又服務(wù)學(xué)校，形成工作亮點(diǎn)。三是創(chuàng)造條件培養(yǎng)人。學(xué)生的成長離不開良好的環(huán)境，學(xué)校要健全學(xué)生公寓黨建工作機(jī)制，給學(xué)生塑造一個(gè)良好的發(fā)展平臺(tái)，促進(jìn)學(xué)生黨員在不同的崗位迅速成長。

3.抓文化、出亮點(diǎn)，開創(chuàng)學(xué)生公寓黨建工作的新局面。

（1）“開展五個(gè)一”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了黨建工作的“三個(gè)延伸”。也即“樹好一面旗幟，唱響一種聲音，辦好一件實(shí)事，奉獻(xiàn)一片愛心，帶好一幫同學(xué)”。在黨建工作范圍上，使原來僅在學(xué)院范圍發(fā)揮的學(xué)生黨員作用延伸進(jìn)生活園區(qū)。在黨建工作內(nèi)容上，由重點(diǎn)抓黨務(wù)工作延伸到解決學(xué)生實(shí)際困難和生活園區(qū)的精神文明建設(shè)。在思想政治工作上，把思想政治工作的重點(diǎn)延伸到生活園區(qū)，充實(shí)生活園區(qū)思想政治工作的陣地。

（2）營造良好的宿舍文化。大學(xué)生是宿舍文化的承載體，也是宿舍文化的主體，是宿舍文化建設(shè)中最關(guān)鍵的一環(huán)。公寓黨組織要善于引導(dǎo)，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生作為主體的積極性，發(fā)揮主觀能動(dòng)性。一是要注意發(fā)揮校園各類宣傳組織、媒介的作用，通過各種形式包括墻報(bào)、廣播、演講、座談等的宣傳教育，宣傳宿舍內(nèi)部好的動(dòng)態(tài)，揭示宿舍內(nèi)部出現(xiàn)的問題，對(duì)他們進(jìn)行輿論的引導(dǎo)，增強(qiáng)他們對(duì)宿舍文化建設(shè)的責(zé)任感。二是要充分發(fā)揮學(xué)生黨員在學(xué)習(xí)、工作、生活中的表率示范作用，可安排每位學(xué)生黨員負(fù)責(zé)若干間宿舍的文化建設(shè)，監(jiān)督普通同學(xué)，并接受普通同學(xué)的監(jiān)督，確保宿舍文化建設(shè)朝積極、健康、向上的方向進(jìn)行。

［1］蔡志堅(jiān).試論當(dāng)前高職院校學(xué)生黨支部建設(shè)的創(chuàng)新［J］.福建高教研究，2006，（4）.

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［3］謝俊才.高校學(xué)生公寓黨建工作存在的問題及解決對(duì)策思考［J］.湖南科技學(xué)院學(xué)報(bào)，2006，（3）：141-143.

［4］劉建榮，羅正云，鐘國芳.探索學(xué)生公寓黨工委模式，創(chuàng)新學(xué)生黨建工作新途徑 ［EB/OL］.（2006-09-14）［2010-01-02］.http：//www.21caas.com/hkjs-show.asp?column_id=144。