楊 浩

(北京鐵路局 石家莊站，河北 石家莊 050000）

鐵路裝卸工作是運(yùn)輸工作的基礎(chǔ)，是鐵路運(yùn)輸工作中必不可少的組成部分，在鐵路運(yùn)輸中占有重要的地位。裝卸能力大小、機(jī)械化程度、作業(yè)效率、隊(duì)伍穩(wěn)定、安全和勞動(dòng)質(zhì)量都將直接影響鐵路運(yùn)輸?shù)男屎唾|(zhì)量，乃至運(yùn)輸安全。隨著鐵路的快速發(fā)展及和諧鐵路的建設(shè)，特別是在鐵道部提出“高標(biāo)準(zhǔn)、講科學(xué)、不懈怠”，鐵路局提出“快半拍、高一格、好一檔”工作要求后，對(duì)鐵路裝卸安全管理的要求越來越高。因此，注重研究鐵路貨場(chǎng)裝卸安全管理，不斷改善工人的勞動(dòng)條件和作業(yè)方式，充分調(diào)動(dòng)職工積極性，努力擴(kuò)大裝卸能力，確保裝卸作業(yè)安全，提高裝卸效率和經(jīng)濟(jì)效益，優(yōu)質(zhì)高效地為鐵路運(yùn)輸服務(wù)，顯得尤為重要和緊迫。

在此，從組成裝卸安全系統(tǒng)的要素——人、機(jī)、環(huán)境入手，把三者看作一個(gè)系統(tǒng)，在深入研究三者關(guān)系的基礎(chǔ)上，著重強(qiáng)調(diào)從全系統(tǒng)的總體效能出發(fā)，運(yùn)用系統(tǒng)工程方法，實(shí)現(xiàn)人、機(jī)、環(huán)境的最優(yōu)組合，使系統(tǒng)具有安全、高效、經(jīng)濟(jì)等綜合性能，從而建立起裝卸安全保證體系，達(dá)到確保安全生產(chǎn)的目的。

1 貨場(chǎng)簡(jiǎn)介

北京鐵路局石家莊站東貨場(chǎng)是鐵道部五星級(jí)貨場(chǎng)，現(xiàn)擁有露天貨區(qū)多處，貨物倉庫9800 m2，貨運(yùn)作業(yè)線10條。設(shè)有門式起重機(jī)（簡(jiǎn)稱門吊）5臺(tái)，汽車吊1臺(tái)，裝載機(jī)3臺(tái)，叉車3臺(tái)，月均作業(yè)量16萬t。東貨場(chǎng)裝卸作業(yè)點(diǎn)多線長(zhǎng)，作業(yè)分散，作業(yè)品類較多，作業(yè)量較大，設(shè)備種類較全，作業(yè)工種特殊，易發(fā)事故因素較多。

2 存在的主要問題

（1）人的因素。大部分裝卸職工文化水平較低，學(xué)習(xí)能力較差。在一些新設(shè)備投產(chǎn)后，雖然經(jīng)過培訓(xùn)，但是部分職工對(duì)其結(jié)構(gòu)性能的掌握，以及對(duì)設(shè)備的操作、檢查、保養(yǎng)等工作難以落實(shí)到位，給安全生產(chǎn)埋下了隱患。目前部分裝卸職工年齡較大，體能下降，從事裝卸工作已顯力不從心，客觀上給安全生產(chǎn)造成壓力。

另外，通過對(duì)貨場(chǎng)歷年來發(fā)生工傷事故分析，以及對(duì)日常工作中工人行為的觀察，發(fā)現(xiàn)個(gè)別職工存在事故頻發(fā)傾向。一般說來這種人進(jìn)行生產(chǎn)操作時(shí)，注意力不能集中在操作上，因而不能適應(yīng)變化迅速的外界條件，容易造成事故。還有個(gè)別職工認(rèn)為自己技術(shù)水平高，工作中不愿循規(guī)蹈矩，存在憑主觀臆測(cè)操作等現(xiàn)象，威脅安全生產(chǎn)的情況還時(shí)有發(fā)生。

（2）機(jī)械設(shè)備因素。一些設(shè)備陳舊、老化，設(shè)計(jì)理念落后。同時(shí)存在對(duì)設(shè)備的維修保養(yǎng)不到位，投入不足，“以修代養(yǎng)”的思想依然存在。

（3）環(huán)境因素。由于大型機(jī)械是露天作業(yè)，受風(fēng)、雪、雨、霧等不良天氣因素影響較大，不利于安全生產(chǎn)。

3 措施及對(duì)策

3.1 加強(qiáng)教育

加強(qiáng)思想教育，強(qiáng)化安全意識(shí)，是搞好安全生產(chǎn)的重要保證。京鐵裝卸公司石家莊站分公司（簡(jiǎn)稱裝卸分公司）在抓好安全生產(chǎn)的各項(xiàng)活動(dòng)中，抓住可能影響職工情緒的時(shí)機(jī)、引起思想波動(dòng)的因素、影響安全的苗頭等，開展有針對(duì)性的思想教育工作。同時(shí)利用各種機(jī)會(huì)和形式抓好安全知識(shí)及安全技能的培訓(xùn)，提高職工的業(yè)務(wù)水平。

3.2 強(qiáng)化基礎(chǔ)，規(guī)范管理

3.2.1 依靠機(jī)制，完善制度

裝卸分公司在車站安全管理七項(xiàng)機(jī)制的基礎(chǔ)上修訂和完善了崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化等規(guī)定，進(jìn)一步制定完善了《裝卸作業(yè)人身控制要點(diǎn)》、《裝卸作業(yè)卡死關(guān)鍵制度》、《防護(hù)信號(hào)使用管理辦法》、《裝卸機(jī)械屬索具管理辦法》等28項(xiàng)管理制度，做到了管理有規(guī)定、檢查有標(biāo)準(zhǔn)、改正有依據(jù)、提高有目標(biāo)。

3.2.2 強(qiáng)化管理，夯實(shí)基礎(chǔ)

（1）強(qiáng)化逐級(jí)負(fù)責(zé)，層層抓安全。安全管理的核心是逐級(jí)負(fù)責(zé)制。為了強(qiáng)化各級(jí)管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任，以管理權(quán)限和崗位職責(zé)為基礎(chǔ)，建立車間、班組、崗位三級(jí)管理制度。具體做到了“兩個(gè)明確”：①安全管理責(zé)任明確。即車間主任對(duì)全車間的人身、機(jī)械、防溜、裝載、消防等負(fù)責(zé)；值班員對(duì)班組的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)；職工個(gè)人對(duì)本崗位的作業(yè)安全負(fù)責(zé)。②安全管理的重點(diǎn)明確。即車間重點(diǎn)控制裝卸長(zhǎng)大笨重、尖端保密、貴重物品等貨物；班組重點(diǎn)控制裝卸原木、鋼材等貨物，以及插撤牌、過道口等作業(yè)環(huán)節(jié)；崗位重點(diǎn)控制機(jī)械交接、音響信號(hào)、站立位置、超負(fù)荷作業(yè)等作業(yè)環(huán)節(jié) 。

（2）強(qiáng)化關(guān)鍵控制，落實(shí)干部責(zé)任。 ①在空間上，對(duì)重點(diǎn)崗位實(shí)行干部包保制度 。②在時(shí)間上，裝卸公司組織專業(yè)人員在交接班時(shí)間和零點(diǎn)以后對(duì)關(guān)鍵作業(yè)崗位進(jìn)行檢查。風(fēng)、雪、雨、霧等不良天氣，車間裝卸干部必須跟班作業(yè)。③推行“一、十、一包保責(zé)任制”：即每名干部每周必須到車間檢查1次工作；每月檢查處理問題不少于10條；每月填1份工作報(bào)告。上述制度的落實(shí)，確保了關(guān)鍵時(shí)間、關(guān)鍵地點(diǎn)、關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵人員、關(guān)鍵作業(yè)的有序可控，安全穩(wěn)定。

（3）強(qiáng)化專業(yè)管理，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)盯控。裝卸分公司重點(diǎn)抓好“兩個(gè)作業(yè)”。①門吊作業(yè)要重點(diǎn)落實(shí)好“六六”卡控措施，即“六不動(dòng)”和“六落實(shí)”?！傲粍?dòng)”：帶病車作業(yè)不動(dòng)、無信號(hào)指揮不動(dòng)、違反“十不吊”不動(dòng)、線路上有障礙物不動(dòng)、人員不站到安全位置不動(dòng)和作業(yè)長(zhǎng)大笨重貨物無安全措施不動(dòng)。“六落實(shí)”：落實(shí)人員站立位置、落實(shí)國標(biāo)信號(hào)指揮、落實(shí)索屬具使用、落實(shí)不混崗作業(yè)、落實(shí)“三確認(rèn)”制度和高空作業(yè)“三安”措施。②叉車作業(yè)重點(diǎn)卡控：“八嚴(yán)禁、一必須”?！鞍藝?yán)禁”即：“嚴(yán)禁無準(zhǔn)駛證車輛進(jìn)場(chǎng)作業(yè)、嚴(yán)禁超負(fù)荷作業(yè)、嚴(yán)禁超速行使、嚴(yán)禁在坡道上停放、嚴(yán)禁在站臺(tái)邊垂直于線路方向停放、嚴(yán)禁非司機(jī)動(dòng)車、嚴(yán)禁帶病車作業(yè)、嚴(yán)禁車輛進(jìn)入非作業(yè)區(qū)內(nèi)”；“一必須”即必須嚴(yán)格執(zhí)行“五不叉”規(guī)定。

3.3 重點(diǎn)設(shè)備整治更新

（1）重點(diǎn)抓好大中型裝卸機(jī)械關(guān)鍵部位的整治。要有針對(duì)性地對(duì)作業(yè)量大的裝卸機(jī)械及可能影響安全的關(guān)鍵部位進(jìn)行重點(diǎn)更新，重點(diǎn)監(jiān)護(hù)，以確保安全生產(chǎn)。

（2）加速老舊、高耗能設(shè)備的報(bào)廢更新。對(duì)作業(yè)量大、工作強(qiáng)度大的作業(yè)區(qū)，優(yōu)先配備一些先進(jìn)的設(shè)備，提高工作效率，提升鐵路裝卸的整體形象。對(duì)沒有利用價(jià)值的高能耗設(shè)備堅(jiān)決報(bào)廢，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況制定切實(shí)可行的機(jī)械配置方案。

3.4 依靠科技保安全

裝卸機(jī)械作為從事搬運(yùn)工作的主要生產(chǎn)工具，不斷提高其科技含量是推進(jìn)裝卸科技進(jìn)步的首要任務(wù)。石家莊站東貨場(chǎng)四道主要作業(yè)的貨物是鋼材，過去用鋼絲繩吊裝鋼材，作業(yè)時(shí)需要加、掛、摘、解等工序，勞動(dòng)強(qiáng)度大，作業(yè)效率低，且易發(fā)生擠手碰腳等人身傷害。對(duì)此經(jīng)過反復(fù)考察和調(diào)研后，裝卸分公司相繼在9246、9303門吊上安裝了電磁吸盤，經(jīng)過吊裝鋼材試用，效果良好，具有經(jīng)濟(jì)性好、效率及安全性高、勞動(dòng)強(qiáng)度低、需求人員少、碼垛平整規(guī)范等優(yōu)點(diǎn)。

同時(shí)裝卸分公司積極開展合理化建議活動(dòng)，大力倡導(dǎo)推廣技術(shù)革新，幾年來共獲得車站合理化建議獎(jiǎng)30余項(xiàng)，鐵路局4等獎(jiǎng)2項(xiàng)，鐵道部QC成果優(yōu)秀獎(jiǎng)1項(xiàng)，這些革新成果的運(yùn)用大大改善了職工的勞動(dòng)條件和作業(yè)方式，提高了作業(yè)效率，有力地保證了裝卸生產(chǎn)安全。

3.5 嚴(yán)格設(shè)備保養(yǎng)

維修保養(yǎng)工作是保證裝卸設(shè)備正常運(yùn)用必不可少的重要工作，維修保養(yǎng)質(zhì)量很大程度上決定著設(shè)備的完好率，影響著裝卸效率、效益及裝卸安全生產(chǎn)。因此需要做到以下幾點(diǎn)。

（1）加強(qiáng)維修人員的綜合技術(shù)培訓(xùn)，不斷提高其技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)。根據(jù)實(shí)際情況，循序漸進(jìn)、分期分批地舉辦專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班、研討會(huì)，聘請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的人員直接擔(dān)任維修工作的指導(dǎo)和講解，同時(shí)不斷開展技術(shù)競(jìng)賽，提高維修綜合技能。

（2）管理人員與員工達(dá)成共識(shí)，克服“以修代養(yǎng)”的思想，把技術(shù)保養(yǎng)作為設(shè)備管理的重要內(nèi)容，將技術(shù)保養(yǎng)制度化，并建立相應(yīng)的的監(jiān)督機(jī)制和獎(jiǎng)懲辦法，明確維修人員和包車組各自的責(zé)任，做到獎(jiǎng)罰分明。

（3）充分利用作業(yè)淡季或停工待機(jī)等時(shí)間，結(jié)合各臺(tái)機(jī)械保養(yǎng)維護(hù)的期限，合理安排機(jī)械保養(yǎng)，加強(qiáng)組織，嚴(yán)格考核，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，做到勤檢勤修，及時(shí)解決問題，消除隱患，降低成本，保證安全。

（4）充分利用資金，實(shí)施“零庫存”管理，采用質(zhì)量?jī)?yōu)良的零配件，防止不合格的備件被安裝使用。根據(jù)作業(yè)情況和機(jī)械設(shè)備技術(shù)狀況，對(duì)易損、易耗的零部件和資金占用少的備件作適當(dāng)合理的庫存，并定時(shí)進(jìn)行倉庫盤點(diǎn)。

4 結(jié)束語

通過對(duì)石家莊站貨場(chǎng)裝卸安全管理的分析，找出了存在的主要問題及解決問題的方法。通過以上安全措施的實(shí)施，改善了員工勞動(dòng)條件，激發(fā)了工作熱情，提高了裝卸作業(yè)效率，確保了裝卸作業(yè)安全和人身安全。