■ 呂繼濤

呂繼濤：武廣客運(yùn)專線有限公司，高級工程師，湖北 武漢，430060

攝影 徐云華

鐵路客運(yùn)專線工程建設(shè)是在建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)下，多方參與、多專業(yè)協(xié)調(diào)、多方位推進(jìn)、多工種交叉作業(yè)的系統(tǒng)工程。大型工程項(xiàng)目的接口管理是各種矛盾產(chǎn)生的焦點(diǎn)，為確保設(shè)計(jì)、施工、安裝、調(diào)試等各階段順利開展及資料正常提交，建設(shè)單位必須重視并加強(qiáng)接口管理，理清接口預(yù)留的質(zhì)量控制點(diǎn)，明確各參與方分工與責(zé)任，科學(xué)有序地控制好接口質(zhì)量。

1 接口管理概述

接口是指兩個(gè)或兩個(gè)以上的組織、設(shè)施、功能或計(jì)劃安排相交，并可能發(fā)生沖突或需要協(xié)調(diào)的部位。一個(gè)接口至少與兩方相關(guān)。鐵路客運(yùn)專線建設(shè)接口管理工作的相關(guān)方是指與某接口有關(guān)聯(lián)的各方，包括建設(shè)單位各部門及其下設(shè)項(xiàng)目部、設(shè)計(jì)單位、咨詢單位、監(jiān)理單位、施工單位、設(shè)備（材料）供應(yīng)商等。接口管理工作的相關(guān)方必須承擔(dān)起各自的職責(zé)和義務(wù)，不得以任何理由或借口推諉責(zé)任。接口管理工作遵循以下原則：

（1）按規(guī)定的程序辦理。凡涉及接口事項(xiàng)，與接口相關(guān)的各方不得單方面進(jìn)行決策或決定。

（2）各單位或部門不得以慣例、內(nèi)部特殊性或其他理由拒絕接口事項(xiàng)的落實(shí)。

（3）接口問題的提出、討論、處理、實(shí)施與反饋等過程必須形成一個(gè)信息閉環(huán)，避免造成接口遺漏。

（4）接口管理的過程和結(jié)果必須以正式的書面形式進(jìn)行記錄并簽認(rèn)，不得以口頭或非正式的方式作為依據(jù)。

2 接口管理機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

工程建設(shè)單位應(yīng)成立接口管理工作小組，各相關(guān)部門均應(yīng)納入，并設(shè)接口管理工作辦公室。工程建設(shè)單位各部門、各項(xiàng)目部的負(fù)責(zé)人為接口管理工作相應(yīng)的責(zé)任人，負(fù)責(zé)其范圍內(nèi)的接口工作具體事務(wù)。各設(shè)計(jì)單位、咨詢單位、監(jiān)理單位、施工單位等參建單位均應(yīng)由各單位負(fù)責(zé)人專門負(fù)責(zé)接口管理工作，并成立或指定相應(yīng)的接口管理責(zé)任部門。

2.1 接口管理工作辦公室職責(zé)

（1）組織制定接口管理工作的實(shí)施細(xì)則、工作程序、作業(yè)流程、工作計(jì)劃、接口清單等。

（2）監(jiān)控并跟蹤接口狀態(tài)，督促接口相關(guān)方落實(shí)接口管理工作計(jì)劃，對延誤計(jì)劃進(jìn)度的接口工作提出補(bǔ)救方案和處理意見。

（3）統(tǒng)一歸口管理涉及接口的日常事務(wù)，并將重大問題上報(bào)建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)和接口管理工作小組協(xié)調(diào)解決。

（4）統(tǒng)一匯總、管理接口的描述表格、會議記錄、處理日志及相關(guān)資料、圖紙、報(bào)告等文件。

（5）統(tǒng)計(jì)、匯總接口問題處理情況，按月度、季度、年度分別向建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)提報(bào)接口管理工作報(bào)告。

2.2 建設(shè)單位職責(zé)

（1）工程管理部門。負(fù)責(zé)落實(shí)相關(guān)站前施工單位接口管理工作制度的建立，協(xié)調(diào)并落實(shí)站前相關(guān)專業(yè)之間接口問題；統(tǒng)計(jì)、匯總接口問題處理情況并向接口管理工作辦公室提報(bào)接口管理工作報(bào)告。

（2）技術(shù)裝備部門。負(fù)責(zé)落實(shí)相關(guān)站后施工單位接口管理工作制度的建立，協(xié)調(diào)并落實(shí)站后相關(guān)專業(yè)之間接口問題及站前工程中有關(guān)接口預(yù)留問題；統(tǒng)計(jì)、匯總接口問題處理情況并向接口管理工作辦公室提報(bào)接口管理工作報(bào)告。

（3）安全質(zhì)量部門。負(fù)責(zé)落實(shí)咨詢單位、監(jiān)理單位等接口管理工作制度的建立，對接口實(shí)施的安全與質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督、檢測和控制；統(tǒng)計(jì)、匯總接口問題處理情況并向接口管理工作辦公室提報(bào)接口管理工作報(bào)告。

（4）計(jì)劃財(cái)務(wù)部門。負(fù)責(zé)接口涉及各專業(yè)概預(yù)算的協(xié)調(diào)和落實(shí)，各專業(yè)物資、設(shè)備等的采購；統(tǒng)計(jì)、匯總接口問題處理情況并向接口管理工作辦公室提報(bào)接口管理工作報(bào)告。

（5）各項(xiàng)目部。在接口管理工作辦公室、建設(shè)單位各部門的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)管段內(nèi)接口管理工作的督促、檢查和落實(shí)；負(fù)責(zé)接口管理工作中涉及地方單位的協(xié)調(diào)工作；組織設(shè)計(jì)單位現(xiàn)場配合組、施工單位、監(jiān)理單位等，現(xiàn)場落實(shí)接口施工和監(jiān)理；組織協(xié)調(diào)解決現(xiàn)場變更等可能引起的接口問題，重大技術(shù)問題報(bào)接口管理工作辦公室；統(tǒng)計(jì)、匯總項(xiàng)目部接口問題處理情況，并向接口管理工作辦公室提報(bào)接口管理工作報(bào)告。

2.3 設(shè)計(jì)單位職責(zé)

（1）成立相應(yīng)的接口管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，由設(shè)計(jì)單位主管領(lǐng)導(dǎo)對接口管理負(fù)責(zé)。

（2）設(shè)計(jì)單位必須承擔(dān)相應(yīng)接口管理的責(zé)任和義務(wù)。將站前、站后各專業(yè)間互提的設(shè)計(jì)資料、設(shè)計(jì)接口及設(shè)計(jì)配合與確認(rèn)等工作納入到施工圖總體設(shè)計(jì)計(jì)劃管理中。

（3）制定設(shè)計(jì)單位的接口管理原則、程序和流程等細(xì)則。

（4）各設(shè)計(jì)單位應(yīng)服從總體設(shè)計(jì)單位的統(tǒng)一接口要求和技術(shù)原則，盡量采用統(tǒng)一技術(shù)方案，避免人為形成新的接口。

（5）各專業(yè)施工圖及其相關(guān)接口施工圖應(yīng)盡量同期提供。

（6）完成建設(shè)單位交辦的其他有關(guān)接口事務(wù)。

2.4 咨詢單位職責(zé)

（1）成立相應(yīng)的接口管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，由咨詢單位主管領(lǐng)導(dǎo)對接口管理負(fù)責(zé)。

（2）制定接口管理實(shí)施細(xì)則、工作程序、作業(yè)流程、接口清單等。

（3）凡涉及接口管理的圖紙，各相關(guān)專業(yè)均應(yīng)提出咨詢意見。

（4）完成建設(shè)單位交辦的其他有關(guān)接口事務(wù)。

2.5 監(jiān)理單位職責(zé)

（1）成立相應(yīng)的接口管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，由監(jiān)理單位主管領(lǐng)導(dǎo)和總監(jiān)對接口管理負(fù)責(zé)。

（2）制定監(jiān)理單位的接口管理原則、程序和流程等細(xì)則。

（3）配備接口部分的監(jiān)理人員，制定相應(yīng)制度，落實(shí)檢查手段、方法和程序等，配置檢測儀器。接口施工過程需有監(jiān)理檢查記錄。

（4）統(tǒng)計(jì)、匯總現(xiàn)場形成的接口問題處理情況，并向接口管理工作辦公室提報(bào)接口管理報(bào)告。

（5）完成建設(shè)單位交辦的其他有關(guān)接口事務(wù)。

2.6 施工單位職責(zé)

（1）成立相應(yīng)的接口管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，由施工單位主管領(lǐng)導(dǎo)對接口管理負(fù)責(zé)。

（2）制定施工單位的接口管理原則、程序和流程等細(xì)則。

（3）嚴(yán)格按照有關(guān)接口的圖紙、紀(jì)要等進(jìn)行施工，不得無視或忽略接口，擅自施工，損害整體工程的系統(tǒng)性和完整性。接口施工過程需有明確的施工記錄。

（4）統(tǒng)計(jì)、匯總現(xiàn)場形成的接口問題處理情況，重大問題報(bào)接口管理工作辦公室。

（5）完成建設(shè)單位交辦的其他有關(guān)接口事務(wù)。

3 接口管理基本程序

接口管理工作相關(guān)方需嚴(yán)格按照接口管理工作程序和流程進(jìn)行，不得違背或隨意更改。接口管理工作主要以接口會議方式進(jìn)行，各方準(zhǔn)時(shí)參加會議并按要求準(zhǔn)備書面資料。接口管理相關(guān)方應(yīng)主動(dòng)關(guān)心決定的事項(xiàng)是否涉及接口。若事項(xiàng)與其他專業(yè)、組織等相關(guān)，應(yīng)主動(dòng)按照接口管理工作程序提出接口申請。

專業(yè)接口分為要求方和實(shí)施方。要求方負(fù)責(zé)提出接口需求，實(shí)施方負(fù)責(zé)落實(shí)接口需求。在站前和站后專業(yè)的接口預(yù)留中，站前專業(yè)為實(shí)施方，站后專業(yè)為要求方。其基本實(shí)施程序如下。

（1）接口管理工作相關(guān)方發(fā)現(xiàn)存在接口問題時(shí)，需提出接口申請，通知相關(guān)接口責(zé)任部門。接口申請應(yīng)包括接口描述、與該接口有關(guān)聯(lián)的其他方、問題解決的時(shí)間要求等。

（2）相關(guān)接口責(zé)任部門收到接口申請時(shí)，無論接受與否，均應(yīng)給出書面意見，并報(bào)接口管理工作辦公室備案。如果接受該接口申請，則通知與該接口相關(guān)各方在規(guī)定時(shí)間內(nèi)參加接口會議。

（3）在接口會議上，各方就接口的細(xì)節(jié)進(jìn)行討論，明確各方在該接口問題中的責(zé)任，提出解決意見和時(shí)間表，宣布該接口的協(xié)調(diào)方。

（4）明確接口的協(xié)調(diào)方后，由該接口的協(xié)調(diào)方組織相關(guān)各方對接口達(dá)成一致意見后，形成接口處理報(bào)告，簽認(rèn)后報(bào)接口責(zé)任部門，同時(shí)報(bào)接口管理工作辦公室備案。

（5）如果該接口的處理引起了新的接口問題，按照前面程序，啟動(dòng)新接口的處理過程。如果接口責(zé)任部門或接口管理工作辦公室認(rèn)為不允許形成新的接口，則必須責(zé)成接口協(xié)調(diào)方重新討論并研究處理方案。

（6）在接口管理工作程序中，接口管理相關(guān)方必須實(shí)現(xiàn)接口信息各方共享。

（7）接口管理相關(guān)方在接口問題處理過程中，前一工序方需為后一工序方負(fù)責(zé)，不得無視或拒絕后一工序方的接口要求，從而影響系統(tǒng)的完整性。

（8）在接口管理過程中應(yīng)建立接口日志，確保接口狀態(tài)可控和可追溯性。接口日志由接口要求方在提出接口申請時(shí)建立，相關(guān)責(zé)任方負(fù)責(zé)更新。接口日志應(yīng)報(bào)送接口管理工作辦公室歸檔。