□郝小記

滎陽局確保礦山監(jiān)督管理制度落到實處

□郝小記

滎陽市國土資源局立足于全市采礦權管理實際，采取集中聯(lián)合、分包管理等多重措施，確保礦山監(jiān)督管理制度落到實處。

該局執(zhí)法監(jiān)察大隊堅持“預防為主，預防與查處相結合”的方針，建立了礦山動態(tài)巡查機制，明確規(guī)定了動態(tài)巡查的主體、范圍、職責，建立完善了巡查臺賬，具體劃分了巡查責任區(qū)。他們采取巡查次數(shù)與巡查質(zhì)量相結合、動態(tài)巡查與案件查處相結合的辦法，堅決杜絕只將巡查制度寫在紙上、掛在墻上或只走過場巡而不查等情況發(fā)生，確保巡查發(fā)現(xiàn)的違法行為及時依法處置。同時，該隊還結合突擊夜查、全面排查、吸收群眾參與監(jiān)督等方式嚴肅查處非法采礦行為，有效遏制違法現(xiàn)象發(fā)生。

該局相關科室結合采礦權人年檢工作，對全市122家采礦企業(yè)采礦權人進行礦產(chǎn)資源法律法規(guī)和相關政策培訓，系統(tǒng)學習《礦產(chǎn)資源法》等法律法規(guī)，并對國務院關于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的相關文件進行重點講解。通過詳細講解和認真培訓，增強了礦山企業(yè)負責人的法制意識和依法開采礦產(chǎn)資源的自覺性。

國土資源所對轄區(qū)礦山實施責任區(qū)包片管理，局相關科室對重點礦種礦山進行包礦管理。該局要求負責包片（包礦）管理的國土所、局相關科室每月必須對各自包片（包礦）區(qū)域及礦山檢查一遍，對曾發(fā)生過礦業(yè)違法違規(guī)行為的礦山要逐一登記備案，增加檢查次數(shù)，嚴防超層越界開采。

該局每個季度成立聯(lián)合檢查組，對各國土所、局有關科室開展工作的情況進行一次指導和檢查，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題和不足之處及時指出，并按規(guī)定要求改正。同時，結合信訪所涉及的問題，對各國土所、局科室分包的區(qū)域和礦山進行重點督察，有違法行為發(fā)生而相關國土所、科室未及時發(fā)現(xiàn)并造成不良影響和后果的，局聯(lián)合檢查組要及時向局紀檢、督查室報告，由局紀檢、督查室根據(jù)情節(jié)和性質(zhì)作出通報批評、扣分處理，情節(jié)和性質(zhì)嚴重的，移送相關部門依紀依法處理。

（作者單位：滎陽市國土資源局）