國(guó)內(nèi)瞭望

深圳一次性推出十四塊保障房用地

從廣東省深圳市規(guī)劃國(guó)土委獲悉，深圳市已落實(shí)今年新增保障性住房用地14塊，總用地面積共計(jì)40.43公頃。據(jù)了解，這將是深圳市歷史上一次性推出的最大規(guī)模保障房用地。

按照《深圳市住房建設(shè)規(guī)劃2010年度實(shí)施計(jì)劃》，今年深圳市計(jì)劃安排建設(shè)保障性住房5萬(wàn)套，建筑面積280萬(wàn)平方米。

目前，市規(guī)劃國(guó)土部門(mén)已落實(shí)今年新增保障性住房用地共14個(gè)地塊總用地40.43公頃的規(guī)劃選址及用地預(yù)審，并已提交市住房建設(shè)部門(mén)，正按程序積極推進(jìn)相關(guān)用地的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件研究工作。

據(jù)悉，已落實(shí)選址的這14宗地塊絕大部分位于橫崗中心片區(qū)、龍崗葵涌中心片區(qū)、寶安光明高新西區(qū)等地鐵覆蓋或者高新區(qū)地塊，不但地段好，而且交通比較便利。

廣西掛牌督辦五宗非法占地案

7月27日，廣西壯族自治區(qū)國(guó)土資源廳作出決定，對(duì)南寧市上林縣廣西龍盛房地產(chǎn)投資開(kāi)發(fā)公司等5宗非法占地案件公開(kāi)掛牌督辦。

按照國(guó)土資源部和自治區(qū)人民政府的統(tǒng)一部署，廣西正在開(kāi)展2009年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。為嚴(yán)肅查處土地違法違規(guī)行為，維護(hù)正常的土地管理秩序，經(jīng)研究，決定對(duì)南寧市上林縣廣西龍盛房地產(chǎn)投資開(kāi)發(fā)公司、百色市平果縣昌盛冶煉廠、貴港市西江農(nóng)場(chǎng)、賀州市平桂區(qū)隆德粉體廠、岑溪市明興木材制品廠馬路分廠等5宗非法占地案件掛牌督辦。這些案件將按照“既處理事，又處理人”的要求，在今年9月15日前調(diào)查處理落實(shí)到位。

7月27日，廣西廳正式下發(fā)文件，要求該5宗非法占地案件所在地國(guó)土資源管理部門(mén)對(duì)案件的處理意見(jiàn)必須報(bào)自治區(qū)國(guó)土資源廳審核同意后才能正式實(shí)施；同時(shí)要求所在地國(guó)土資源管理部門(mén)在案件處理落實(shí)到位后3個(gè)工作日內(nèi)，將案件處理情況以書(shū)面形式報(bào)自治區(qū)國(guó)土資源廳備案。

新探明3.4億噸煤炭資源量石嘴山石炭井二礦增壽百年

全國(guó)危機(jī)礦山接替資源找礦項(xiàng)目管理辦公室近日對(duì)《石嘴山市石炭井二礦煤礦接替資源勘查報(bào)告》進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審結(jié)果認(rèn)為，在石嘴山市石炭井二礦煤礦查明3.4億噸煤炭資源量，這意味著可延長(zhǎng)石炭井二礦這座老礦山服務(wù)年限約100年。

據(jù)了解，石嘴山市石炭井二礦這座老礦山淺部資源還剩1000多萬(wàn)噸，資源接近枯竭。寧夏回族自治區(qū)國(guó)土資源廳積極向國(guó)家申報(bào)危機(jī)礦山接替資源找礦項(xiàng)目。2007年11月，全國(guó)危機(jī)礦山接替資源找礦項(xiàng)目管理辦公室下達(dá)勘查任務(wù)，共投入勘查經(jīng)費(fèi)2193.35萬(wàn)元。自治區(qū)國(guó)土資源調(diào)查監(jiān)測(cè)院經(jīng)過(guò)3年的努力，取得了重大找礦突破，新增煤炭資源量3.4億噸。按目前石炭井二礦生產(chǎn)規(guī)模計(jì)算，至少可延長(zhǎng)礦山服務(wù)年限100年。

“中國(guó)產(chǎn)”《地質(zhì)幕》社會(huì)關(guān)注度高

日前，美國(guó)科學(xué)信息研究所發(fā)布最新的期刊影響因子，由中國(guó)編輯出版的國(guó)際地科聯(lián)機(jī)關(guān)刊物《地質(zhì)幕》（《Episodes》）在2009年創(chuàng)下2.122的較高數(shù)值。由于目前該刊物已經(jīng)移交印度編輯出版，本次影響因子成為中國(guó)產(chǎn)《地質(zhì)幕》的良好謝幕。

《地質(zhì)幕》前任主編楊振宇教授告訴記者，影響因子是一個(gè)國(guó)際上通行的期刊評(píng)價(jià)指標(biāo)，是文章引用率的統(tǒng)計(jì)，這個(gè)數(shù)字在一定程度上反映了雜志獲得的社會(huì)關(guān)注度。據(jù)介紹，除了國(guó)際權(quán)威學(xué)術(shù)雜志《自然》、《科學(xué)》的影響因子高達(dá)20～30，一般的刊物只有1左右；1997年中國(guó)從英國(guó)接手《地質(zhì)幕》之時(shí)，其影響因子是0.39；在中國(guó)編輯出版期間，影響因子大大增加，最高時(shí)達(dá)到2.35。

國(guó)土資源部部長(zhǎng)徐紹史:舟曲泥石流災(zāi)害有五方面原因

國(guó)土資源部部長(zhǎng)徐紹史在8月9日下午召開(kāi)的國(guó)土資源系統(tǒng)舟曲搶險(xiǎn)救災(zāi)緊急會(huì)議上說(shuō)，舟曲泥石流災(zāi)害主要有以下五方面原因。

一是地質(zhì)地貌原因。舟曲是全國(guó)滑坡、泥石流、地震三大地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)。徐紹史說(shuō)，舟曲一帶是秦嶺西部的褶皺帶，山體分化、破碎嚴(yán)重，大部分屬于炭灰?jiàn)A雜的土質(zhì)，非常容易形成地質(zhì)災(zāi)害。

二是“5·12”地震震松了山體。徐紹史說(shuō)，舟曲是“5·12”地震的重災(zāi)區(qū)之一，地震導(dǎo)致舟曲的山體松動(dòng)，極易垮塌，而山體要恢復(fù)到震前水平至少需要3 5年時(shí)間。

三是氣象原因。徐紹史說(shuō)，今年，國(guó)內(nèi)大部分地方遭遇嚴(yán)重干旱，這使巖體、土體收縮，裂縫暴露出來(lái)，遇到強(qiáng)降雨，雨水容易進(jìn)入山縫隙，形成地質(zhì)災(zāi)害。

四是瞬時(shí)的暴雨和強(qiáng)降雨。由于巖體產(chǎn)生裂縫，瞬時(shí)的暴雨和強(qiáng)降雨深入巖體深部，導(dǎo)致巖體崩塌、滑坡，形成泥石流。

五是地質(zhì)災(zāi)害自由的特征。徐紹史說(shuō)，地質(zhì)災(zāi)害隱蔽性、突發(fā)性、破壞性強(qiáng)。今年國(guó)內(nèi)發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害有1／3是監(jiān)控點(diǎn)以外發(fā)生的，隱蔽性很強(qiáng)，難以排查出來(lái)。所以一旦成災(zāi)，損失很大。

全面展開(kāi)地質(zhì)災(zāi)害排查甘肅廳組織地質(zhì)專家立即趕赴災(zāi)區(qū)

8月8日凌晨，甘肅南部舟曲縣因暴雨突發(fā)特大泥石流地質(zhì)災(zāi)害。泥石流沖擊縣城，導(dǎo)致通訊、交通全部中斷，城區(qū)停電，一些房屋倒塌，部分街道上出現(xiàn)1米多厚的淤泥。截至記者發(fā)稿時(shí)泥石流造成127人遇難，2000多人失蹤，5萬(wàn)人受災(zāi)。

險(xiǎn)情發(fā)生后，省國(guó)土資源廳緊急啟動(dòng)I級(jí)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，成立了地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部。會(huì)同甘南藏族自治州國(guó)土資源局和省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急中心組成的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查隊(duì)已于4時(shí)35分趕往災(zāi)區(qū)，全力以赴投入搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。省測(cè)繪局連夜趕制舟曲縣衛(wèi)星影像圖，省地質(zhì)災(zāi)害防治工程設(shè)計(jì)勘查院3名技術(shù)人員正在舟曲縣開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害隱患再排查，為開(kāi)展救災(zāi)工作提供科學(xué)依據(jù)。

徐州：新上工業(yè)項(xiàng)目須“入園”

為加強(qiáng)城鎮(zhèn)工業(yè)用地管理，規(guī)范城鎮(zhèn)工業(yè)用地行為，堅(jiān)決遏制違法違規(guī)用地行為發(fā)生，近日，江蘇省徐州市政府出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)城鎮(zhèn)工業(yè)用地管理的通知》。

《通知》要求，城鎮(zhèn)新上工業(yè)項(xiàng)目一律進(jìn)入所屬省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)或經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)保留的工業(yè)集中區(qū)。凡在省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)或工業(yè)集中區(qū)之外新建的一般工業(yè)項(xiàng)目，不予辦理審批手續(xù)。入園工業(yè)項(xiàng)目必須符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，達(dá)到國(guó)家安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)要求。全市要落實(shí)國(guó)家節(jié)能減排的要求，對(duì)“兩高一資”、產(chǎn)能過(guò)剩和重復(fù)建設(shè)等工業(yè)項(xiàng)目不予供地；嚴(yán)格落實(shí)工業(yè)項(xiàng)目投資強(qiáng)度最低標(biāo)準(zhǔn)制度，畝均土地實(shí)際投入不得低于150萬(wàn)元，投資規(guī)模小于1000萬(wàn)元的工業(yè)項(xiàng)目不予單獨(dú)供地，原則安排使用多層標(biāo)準(zhǔn)廠房。

《通知》強(qiáng)調(diào)，要按照地均投入產(chǎn)出、吸納就業(yè)、納稅水平、科技含量和生態(tài)影響等指標(biāo)要求，對(duì)城鎮(zhèn)工業(yè)用地情況進(jìn)行考核。對(duì)違反通知規(guī)定的要立即整改。整改期間，暫緩該地區(qū)農(nóng)轉(zhuǎn)用和征地審批、建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審和土地利用總體規(guī)劃調(diào)整以及省級(jí)重大用地項(xiàng)目點(diǎn)供計(jì)劃報(bào)批。

福建首批實(shí)施農(nóng)村土地整治9110畝

今年以來(lái)，福建省農(nóng)村土地整治和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作開(kāi)局良好。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省21個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)與6個(gè)試點(diǎn)縣2010年首批實(shí)施農(nóng)村土地整治面積9110畝，可產(chǎn)生掛鉤指標(biāo)6776畝，初步形成了部門(mén)配合、上下聯(lián)動(dòng)、群眾參與的工作局面。

全省各地在經(jīng)營(yíng)性房地產(chǎn)項(xiàng)目占用耕地上報(bào)審批中，認(rèn)真做好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo)的對(duì)接工作，積極洽商指標(biāo)交易事宜，落實(shí)指標(biāo)交易資金，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)營(yíng)性房地產(chǎn)項(xiàng)目使用耕地的占補(bǔ)平衡。目前，交易平臺(tái)上已有1605畝“增減掛鉤”指標(biāo)實(shí)現(xiàn)對(duì)接，協(xié)議轉(zhuǎn)讓金額3.1億元，已到位資金2.56億元?！霸鰷p掛鉤”指標(biāo)的有償轉(zhuǎn)讓，為試點(diǎn)鎮(zhèn)土地整治項(xiàng)目提供了必要的資金保障。其中，長(zhǎng)泰縣巖溪鎮(zhèn)先期啟動(dòng)的4個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目，整治規(guī)模達(dá)460多畝，可新增耕地338畝，按照每畝掛鉤指標(biāo)轉(zhuǎn)讓費(fèi)15萬(wàn)元測(cè)算，將籌集5820萬(wàn)元資金，用于土地整治和新農(nóng)村建設(shè)。

本欄目由本刊編輯部整理