□ 郭曉峰 郭林甫

制止違法建房 化解村民糾紛

□ 郭曉峰 郭林甫

7月5日上午11時(shí)50分，方城縣古莊店國(guó)土資源所所長(zhǎng)陳天營(yíng)忙完手中的工作，正準(zhǔn)備下班，這時(shí)辦公室的門(mén)突然被人推開(kāi)，接著闖進(jìn)幾個(gè)人。走在最前面的一個(gè)人說(shuō)：“他就是陳天營(yíng)，這里的所長(zhǎng)，你們的事就直接給他說(shuō)吧?！标愃L(zhǎng)抬頭一看，說(shuō)話(huà)的是老安莊村的土地協(xié)管員孫為。不等陳所長(zhǎng)開(kāi)口，眾人便七嘴八舌地嚷起來(lái)：“陳所長(zhǎng)，這件事你得管管，別人建房把我們的出路給占了，我們以后怎么走路。”陳所長(zhǎng)見(jiàn)眾人情緒比較激動(dòng)，一邊給他們一一倒水，一邊安慰他們說(shuō)：“大家先坐下來(lái)，喝口水，不要急，有事慢慢說(shuō)，我們一定管?！?/p>

待眾人情緒穩(wěn)定下來(lái)，從他們的述說(shuō)中了解到，這幾個(gè)人是老安莊村吳河組的村民，他們組的村民郭付德，外號(hào)“老犟筋”，準(zhǔn)備在村里空閑地上建住房，壘地基時(shí)一間配房占用了村里的道路，造成四鄰出行不便。村干部多次協(xié)調(diào)，可郭付德?lián)焕頃?huì)，眼看地基就要壘成，四鄰急了要到上面上訪(fǎng)。村里土地協(xié)管員孫為見(jiàn)此情況，把他們攔了下來(lái)，帶他們到所里尋求解決辦法。

“走，咱們看看去?！标愃L(zhǎng)帶上所里包片的同志，同眾人一起直奔現(xiàn)場(chǎng)。

通過(guò)查看，郭付德家建房主房符合規(guī)劃，只是正壘地基的一間配房不符合規(guī)劃且占用了村里的道路。了解清情況后，陳所長(zhǎng)對(duì)郭付德說(shuō):“你家符合建房條件，主房也符合規(guī)劃，只是這間配房占用了村里道路，不符合規(guī)劃且超占面積，這是違法的?！?/p>

一聽(tīng)說(shuō)“違法”，郭付德一蹦老高，聲音也提高了八度，“我違了哪門(mén)子法，我兩個(gè)兒子都已結(jié)婚，要分家，我家的宅基地還沒(méi)占?jí)蚰?。再說(shuō)，我占用的是我自己的老宅子，我有土改時(shí)縣政府頒發(fā)的土地所有權(quán)證，他們說(shuō)我占了道路，可這路是上世紀(jì)八十年代搞村鎮(zhèn)規(guī)劃時(shí)占用我的宅子?！薄袄细缒悴灰?jiǎng)优?，常言說(shuō)有理不在言高。”陳所長(zhǎng)耐心地向他解釋?zhuān)鞍凑宅F(xiàn)行法律規(guī)定，土地是全民所有，即除法律規(guī)定為國(guó)家所有外，都?xì)w集體所有，個(gè)人只能依法取得土地使用權(quán)，沒(méi)有所有權(quán)。土改時(shí)的所有權(quán)證已沒(méi)有法律效力，你兩個(gè)兒子要分家、要建房，你可以再申請(qǐng)一處宅基地嘛。你超占的部分，即使你自己不拆除，我們也會(huì)申請(qǐng)法院拆除的，到那時(shí)，你損失就大了?！?/p>

“不會(huì)吧？你在嚇唬我。”郭付德心虛地說(shuō)?！瓣愃L(zhǎng)一點(diǎn)沒(méi)嚇唬你，今年4月份，高莊村有幾戶(hù)非法建房，法院就把他們已建起的房子拆了?！痹趫?chǎng)的土地協(xié)管員孫為說(shuō)。

“高莊的事我聽(tīng)說(shuō)了，那我現(xiàn)在怎么辦？”郭付德自言自語(yǔ)地說(shuō)。見(jiàn)當(dāng)事人還有點(diǎn)猶豫，陳所長(zhǎng)說(shuō)：“你現(xiàn)在糾正還來(lái)得及，把剛挖的配房地基平了，損失不大?！?/p>

經(jīng)過(guò)陳所長(zhǎng)一行人的勸說(shuō)，最終郭付德同意把超占的地基拆除了。郭付德拉著陳所長(zhǎng)的手說(shuō)：“幸虧你們來(lái)得及時(shí)，給我上了一堂法律課，不然等我把房子建成后再拆，損失就大了！”

（作者單位：方城縣國(guó)土資源局）