薛偉

（上海電視大學(xué)，上海 200433）

論學(xué)習(xí)型社會的信息化體系構(gòu)建*

薛偉

（上海電視大學(xué)，上海 200433）

本文通過對學(xué)習(xí)型社會這一概念要義的分析，并以上海學(xué)習(xí)型社會信息化建設(shè)的實踐為例，明確提出構(gòu)建一個“搭建信息化學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)、建設(shè)數(shù)字化學(xué)習(xí)資源、提供信息化學(xué)習(xí)服務(wù)、進行信息化學(xué)習(xí)管理”的一體化系統(tǒng)，以推動學(xué)習(xí)型社會建設(shè)。

學(xué)習(xí)型社會；信息化體系；上海實踐

20世紀60年代，美國學(xué)者羅伯特·哈欽斯首次提出了學(xué)習(xí)型社會的思想，在聯(lián)合國教科文組織的大力推動下，當(dāng)今世界許多國家都在進行學(xué)習(xí)型社會建設(shè)的探索，中國也不例外。為了實現(xiàn)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》提出的“到2020年，基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，基本形成學(xué)習(xí)型社會”目標，必須以教育信息化推動終身教育的改革和發(fā)展，促進終身教育模式的創(chuàng)新。建設(shè)學(xué)習(xí)型社會對信息化的要求不僅僅是建設(shè)一個信息化的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺，更要形成與之相適應(yīng)的資源與制度，從而構(gòu)建一個“搭建信息化學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)、建設(shè)數(shù)字化學(xué)習(xí)資源、提供信息化學(xué)習(xí)服務(wù)、進行信息化學(xué)習(xí)管理”的一體化系統(tǒng)。

一、學(xué)習(xí)型社會的要義

1968年美國著名學(xué)者羅伯特·哈欽斯 （R.M.Hutchins）出版了《學(xué)習(xí)型社會》（The Learning Society）一書，首次提出learning society一詞，中文譯為 “學(xué)習(xí)化社會”或“學(xué)習(xí)型社會”。1972年聯(lián)合國教科文組織國際教育發(fā)展委員會的報告《學(xué)會生存》中，將“學(xué)習(xí)型社會”作為未來的社會形態(tài)，確立了“學(xué)習(xí)型社會”的概念。究其根本，學(xué)習(xí)型社會包含了以下主要思想：

1.確立一個基本觀念：學(xué)習(xí)是人的基本權(quán)利

羅伯特·哈欽斯在《學(xué)習(xí)型社會》一書的序言中表達了兩個志愿，其一是人人應(yīng)受到充分的教育，以使他的人性得到充分發(fā)展；其二是人人應(yīng)享受完全而正確的教育，這種教育應(yīng)包括一切完美人性的事物。哈欽斯的思想表明，在學(xué)習(xí)型社會中，所有公民，不論其出身、性別、種族、地位、居住地，其接受教育、獲得學(xué)習(xí)機會的權(quán)利都應(yīng)得到保障。

2.奉行一種基本思想：堅持以人為本

堅持以人為本，意即以學(xué)習(xí)者為中心，滿足學(xué)習(xí)者多樣化的學(xué)習(xí)需求。因此，任何人，在他一生的任何階段，應(yīng)有機會選擇任何的學(xué)習(xí)內(nèi)容。各類教育活動應(yīng)轉(zhuǎn)變 “學(xué)校中心”、“教師中心”、“教材中心”的思維模式，樹立“學(xué)習(xí)者中心”的思想，充分挖掘?qū)W習(xí)者的需求，提供豐富、多樣的學(xué)習(xí)資源和學(xué)習(xí)支持服務(wù)。

3.構(gòu)建一套基本制度：全社會共同提供學(xué)習(xí)機會和學(xué)習(xí)資源

在學(xué)習(xí)型社會，教育不再是學(xué)校的專利，而應(yīng)廣泛而切實地擴充到社會的方方面面。為了清除學(xué)習(xí)障礙，滿足各類學(xué)習(xí)需求，應(yīng)形成一套有利于集結(jié)各類學(xué)習(xí)資源、溝通各類學(xué)習(xí)機構(gòu)、聯(lián)結(jié)各類學(xué)習(xí)場所的機制和制度，讓全社會共同參與，提供多種多樣的學(xué)習(xí)機會。

4.實現(xiàn)一個基本目標：個人與社會共同發(fā)展

學(xué)習(xí)型社會將實現(xiàn)社會形態(tài)的超越：變教育權(quán)利少數(shù)人擁有為全民擁有，變學(xué)習(xí)機會短時擁有為終身擁有，促使每個人的潛能、價值得到最大限度的開發(fā)和體現(xiàn)，以實現(xiàn)人的終身發(fā)展、全面發(fā)展。個人的發(fā)展是社會發(fā)展的基石，學(xué)習(xí)將不僅促進個人的發(fā)展，還會促進社會進步，個人與社會將共同迎來更加和諧的未來。

二、學(xué)習(xí)型社會建設(shè)對信息化的要求

現(xiàn)代社會發(fā)展的重要特征之一是網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的崛起，及其在社會建設(shè)和社會發(fā)展中呈現(xiàn)出越來越重要的作用。在終身教育相關(guān)學(xué)習(xí)支持平臺方面，歐盟、美國等各個國家和地區(qū)正在嘗試用信息技術(shù)構(gòu)建合理的技術(shù)體系，比如由英國信息接口系統(tǒng)委員會Joint InformationSystems Committee（JISC）及澳大利亞教育、科學(xué)及培訓(xùn)部發(fā)起建立了教育與培訓(xùn)技術(shù)組織E-framework，其主要目標就是促進學(xué)習(xí)系統(tǒng)的標準化和整合應(yīng)用，它牽頭制定了學(xué)習(xí)服務(wù)相關(guān)標準，界定了學(xué)習(xí)服務(wù)支持的基本流程，已在國際上得到越來越廣泛的應(yīng)用。借鑒其做法，信息化建設(shè)應(yīng)對學(xué)習(xí)型社會建設(shè)的要求有所呼應(yīng)。

1.應(yīng)構(gòu)建社會化網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺

目前，我國各級各類學(xué)校都在推進數(shù)字校園建設(shè)，建成了一批網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺，但是，這些平臺僅限于學(xué)校內(nèi)部使用，未向社會開放。學(xué)習(xí)型社會建設(shè)要求構(gòu)建一個人人都能參與學(xué)習(xí)的體系，就必須建設(shè)一個社會化的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺。這個平臺能夠向每一位社會公民開放，能夠提供各種學(xué)習(xí)資源和學(xué)習(xí)信息，能夠記錄每一位學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)歷程，能夠為學(xué)習(xí)者提供學(xué)習(xí)指導(dǎo)和評價。這樣的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺必須依托教育制度的改革，必須借助信息技術(shù)的發(fā)展才能形成并不斷完善。

2.應(yīng)形成數(shù)字化資源共享體系

有了網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺，需要有更多的政府、企業(yè)、社會機構(gòu)通過平臺向社會公民提供豐富的學(xué)習(xí)信息和資源。目前我國以政府為主導(dǎo)的特征比較明顯，但從學(xué)習(xí)型社會建設(shè)的要求來看，必須發(fā)揮社會各方力量，共同營造學(xué)習(xí)氛圍，提供學(xué)習(xí)資源，拓寬學(xué)習(xí)渠道。因此，要改變學(xué)校為學(xué)習(xí)資源提供的唯一場所的傳統(tǒng)格局，使人人都能平等、便捷地享有數(shù)字化的學(xué)習(xí)信息和學(xué)習(xí)資源，基本滿足各類人群的多樣化學(xué)習(xí)需求，從而推動全社會共同參與學(xué)習(xí)型社會建設(shè)，促進人人參與學(xué)習(xí)。

3.應(yīng)構(gòu)建系統(tǒng)化管理服務(wù)機制

學(xué)習(xí)型社會建設(shè)不僅要有社會化網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺，要提供更為豐富的學(xué)習(xí)資源和學(xué)習(xí)信息，還要形成一整套與之相適應(yīng)的新型管理服務(wù)制度。目前學(xué)習(xí)型社會建設(shè)的主要任務(wù)是引導(dǎo)人人參與學(xué)習(xí)，為學(xué)習(xí)者提供有用的資源和有效的學(xué)習(xí)支持服務(wù)，使學(xué)習(xí)者學(xué)有所獲、學(xué)有所用。針對這些要求，必須研究各類學(xué)習(xí)需求，建立起行之有效的學(xué)習(xí)管理和學(xué)習(xí)服務(wù)體制和機制，以提高學(xué)習(xí)的效益。

三、上海構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會信息化體系的實踐

為了推進學(xué)習(xí)型社會建設(shè)，構(gòu)建學(xué)習(xí)超市，讓任何人在任何時間、任何地點都能獲得學(xué)習(xí)機會，上海正嘗試建設(shè)面向市民的市級終身學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)平臺，與各區(qū)縣的終身學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)平臺聯(lián)動，構(gòu)建覆蓋上海全市的市民學(xué)習(xí)公共服務(wù)平臺。上海市民學(xué)習(xí)公共服務(wù)平臺——上海終身學(xué)習(xí)網(wǎng)，融信息、資源、管理、服務(wù)等功能于一體，于2010年4月14日正式開通，在構(gòu)建信息化學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)、建設(shè)數(shù)字化學(xué)習(xí)資源、提供信息化學(xué)習(xí)服務(wù)、進行信息化學(xué)習(xí)管理等方面進行了積極的探索與實踐。

1.構(gòu)建信息化學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)

上海終身學(xué)習(xí)網(wǎng)作為終身教育平臺中的一個重要組成部分，具有學(xué)習(xí)門戶、課件制作、課件學(xué)習(xí)、互動答疑、在線作業(yè)和學(xué)習(xí)檔案等學(xué)習(xí)功能。網(wǎng)上資源涵蓋了終身教育、高等教育、職業(yè)教育和基礎(chǔ)教育四大類別，初步滿足了各類人群的學(xué)習(xí)需求。上海終身學(xué)習(xí)網(wǎng)通過互聯(lián)網(wǎng)直接進入千家萬戶，同時開展學(xué)歷教育和非學(xué)歷培訓(xùn)，為學(xué)齡人群提供課外學(xué)習(xí)輔導(dǎo)，為在職人員提供技能培訓(xùn)，為成人學(xué)習(xí)者緩解工學(xué)矛盾，為社區(qū)居民提供豐富多彩的學(xué)習(xí)資源，使市民能切身體驗自主學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)。除了終身學(xué)習(xí)網(wǎng)門戶建設(shè)以外，還配套建設(shè)四個學(xué)習(xí)平臺：

（1）互聯(lián)網(wǎng)學(xué)習(xí)平臺

目前，上海終身教育平臺正在積極建設(shè)支持終身學(xué)習(xí)模式的大型網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺。該平臺支持多國語言，為教師提供強大的課程制作和展示功能，以及互動式教學(xué)工具，為學(xué)習(xí)者提供支持其完整的網(wǎng)上學(xué)習(xí)過程的功能，以及終身學(xué)習(xí)檔案記錄，同時為了便于整體管理，平臺將提供市、區(qū)、街道三級管理與統(tǒng)計功能。

（2）衛(wèi)星學(xué)習(xí)平臺

衛(wèi)星學(xué)習(xí)平臺是立體化 “三網(wǎng)合一”教育信息化平臺，其中“三網(wǎng)”分別指：用于市級中心與區(qū)縣分中心、社區(qū) （鄉(xiāng)鎮(zhèn)）學(xué)習(xí)中心之間的資源傳輸和數(shù)據(jù)交換的 “天網(wǎng)”；用于用戶終端與各級網(wǎng)絡(luò)之間的資源獲取與數(shù)據(jù)交換的“地網(wǎng)”；用于學(xué)習(xí)支持服務(wù)，提供基于面對面的學(xué)習(xí)指導(dǎo)與組織管理的“人網(wǎng)”，具有高速、穩(wěn)定、安全等特點。

（3）數(shù)字電視學(xué)習(xí)平臺

通過電信的IPTV平臺和有線電視的數(shù)字互動電視這兩種數(shù)字電視學(xué)習(xí)平臺，對大容量高清晰度的教育資源進行傳送，實現(xiàn)多頻道直播和點播業(yè)務(wù)。數(shù)字電視學(xué)習(xí)平臺能夠發(fā)揮電視普及率高、易于操作的優(yōu)勢，為終身教育平臺提供符合需求的新的學(xué)習(xí)通道。

（4）移動學(xué)習(xí)平臺

移動學(xué)習(xí)平臺將提供移動信息發(fā)布、移動學(xué)習(xí)課件下載和學(xué)習(xí)測試等功能，將傳統(tǒng)的鏈式管理模式轉(zhuǎn)變?yōu)閺V播交互式管理模式，方便終身教育三級網(wǎng)絡(luò)中的用戶及時獲取相關(guān)政策、信息等，支持學(xué)習(xí)者在任何時間、任何地方進行課程學(xué)習(xí)和測試。

上海終身教育平臺一期可容納40萬人線上學(xué)習(xí)，隨后將繼續(xù)建設(shè)和完善平臺體系，整合更多優(yōu)質(zhì)資源，研究終身學(xué)習(xí)模式，構(gòu)建百萬市民電子學(xué)習(xí)檔案。通過上海終身學(xué)習(xí)網(wǎng)構(gòu)建的互聯(lián)網(wǎng)學(xué)習(xí)平臺與正在建設(shè)的衛(wèi)星學(xué)習(xí)平臺、數(shù)字電視學(xué)習(xí)平臺、移動學(xué)習(xí)平臺等組合形成隨時隨地可訪問的數(shù)字學(xué)習(xí)課堂，基本形成“多通道、廣覆蓋”的上海終身教育平臺框架。

2.建設(shè)數(shù)字化學(xué)習(xí)資源

終身教育是非正規(guī)、非正式教育，強調(diào)在有限的時間內(nèi)學(xué)習(xí)相對短小的、松散連接的、自包含的知識內(nèi)容或模塊，可以實現(xiàn)任何時間、任何地點的學(xué)習(xí)，并利用移動通信技術(shù)實現(xiàn)雙向交流。

上海終身學(xué)習(xí)平臺以提供網(wǎng)絡(luò)非正規(guī)、非正式教育資源為主，同時涵蓋基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和高等教育等領(lǐng)域的學(xué)習(xí)資源。目前，上海終身學(xué)習(xí)網(wǎng)已經(jīng)整合形成課件約1407個，3000小時，包括了麻省理工學(xué)院、哈佛大學(xué)以及上海交通大學(xué)、上海電視大學(xué)等提供的高等教育精品課件413個，上海教育資源庫提供的基礎(chǔ)教育優(yōu)秀課件37個，職業(yè)教育課件3個，終身教育資源954個，其中包括2008年上海社區(qū)教育資源征集評比獲獎?wù)n件15個，上海市緊缺人才辦公室制作的社區(qū)學(xué)習(xí)資源202個。上海終身學(xué)習(xí)網(wǎng)的資源形式多樣，有網(wǎng)頁、視頻等多種形式，此類課件內(nèi)容緊湊，主題明確，符合市民非正規(guī)、非正式學(xué)習(xí)的習(xí)慣。隨著終身學(xué)習(xí)網(wǎng)建設(shè)的逐漸深入，將會進一步調(diào)研資源需求和使用情況，建設(shè)更多符合市民學(xué)習(xí)需要的資源。

3.提供信息化學(xué)習(xí)服務(wù)

依托上海的三級社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，建立“市中心、區(qū)社區(qū)學(xué)院、街道社區(qū)學(xué)校”三級服務(wù)體系與保障機制，建設(shè)一支具有專業(yè)素養(yǎng)的技術(shù)和教師服務(wù)隊伍，以服務(wù)促整合，以活動擴規(guī)模，采用“一站式”服務(wù)模式，為上海市民提供學(xué)習(xí)支持服務(wù)。為此，建設(shè)五個中心：

（1）數(shù)據(jù)中心

數(shù)據(jù)中心是網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)資源的一部分，它利用已有的互聯(lián)網(wǎng)通信線路、帶寬資源，建立標準化的專業(yè)級機房環(huán)境。上海終身教育平臺數(shù)據(jù)中心采用自建和電信部門托管的互補模式，形成分布式的企業(yè)級數(shù)據(jù)存儲與數(shù)據(jù)流通中心，實現(xiàn)專業(yè)化管理，并為上海終身學(xué)習(xí)網(wǎng)的用戶提供安全、高效、快速的數(shù)據(jù)接入服務(wù)。

（2）監(jiān)控中心

監(jiān)控中心的功能定位是實現(xiàn)預(yù)警功能、快速發(fā)現(xiàn)故障并將其排除等。監(jiān)控主要分兩個層面：技術(shù)層和應(yīng)用層。技術(shù)層包括對支持終身教育平臺業(yè)務(wù)系統(tǒng)運行的IT基礎(chǔ)設(shè)施的運行進行監(jiān)控，包括網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、主機系統(tǒng)、機房運行環(huán)境等。應(yīng)用層主要是收集監(jiān)控運行狀況的信息，包括對學(xué)習(xí)平臺的使用次數(shù)、學(xué)習(xí)時間和測試成績等數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析。

（3）會議中心

會議中心旨在為組織學(xué)習(xí)提供便捷的實時交互會議支持服務(wù)。作為視頻會議中心的核心，雙向視頻系統(tǒng)將以上海遠程教育集團及各區(qū)縣教學(xué)點現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，實現(xiàn)一個可進行音頻、視頻和數(shù)據(jù)交流的多方位的交互平臺，為實時教學(xué)活動提供支持，同時也實現(xiàn)高質(zhì)量的國際視頻會議。

（4）呼叫中心

呼叫中心的建設(shè)目標是利用計算機、通訊、信息網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)管理等現(xiàn)代化信息技術(shù)和手段，搭建跨部門的、綜合的終身教育服務(wù)平臺，通過一條服務(wù)熱線為學(xué)習(xí)者提供快速、多功能、多種類的標準化、規(guī)范化、制度化和網(wǎng)絡(luò)化的學(xué)習(xí)服務(wù)。

（5）學(xué)習(xí)中心

學(xué)習(xí)中心旨在建設(shè)服務(wù)理念先進、服務(wù)模式有效、管理運行規(guī)范的遠程終身學(xué)習(xí)中心，并對地區(qū)的終身學(xué)習(xí)服務(wù)支持起到樣板、示范和引領(lǐng)作用，學(xué)習(xí)中心包括咨詢接待、資源展示、學(xué)習(xí)體驗以及管理服務(wù)等功能。

4.實行信息化學(xué)習(xí)管理

上海終身學(xué)習(xí)網(wǎng)不僅是終身教育一個資源與服務(wù)的提供平臺，還以創(chuàng)立市民終身學(xué)習(xí)卡制度為突破口，建立市民終身學(xué)習(xí)電子檔案，因此，上海終身學(xué)習(xí)網(wǎng)具有記錄和管理市民學(xué)習(xí)過程及學(xué)習(xí)成果的功能。學(xué)習(xí)檔案由“在線學(xué)習(xí)記錄”、“測驗/考試成績”、“課程注冊/報名”等部分組成。學(xué)習(xí)檔案系統(tǒng)保留了用戶的學(xué)習(xí)軌跡與學(xué)習(xí)成果，是記錄學(xué)生學(xué)習(xí)情況的“電子學(xué)檔”，也是未來建立“學(xué)分銀行”的基礎(chǔ)。

信息化所帶來的變化是深刻的，而且是久遠的，以信息化推動學(xué)習(xí)型社會建設(shè)，不僅將使學(xué)習(xí)的狀態(tài)發(fā)生變化，也將使人的生存狀態(tài)發(fā)生變革，使社會形態(tài)實現(xiàn)超越。上海在構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會信息化體系方面進行的探索與實踐，僅僅是一個開端，還必須在學(xué)習(xí)型社會建設(shè)的進程中不斷完善，以有效推動終身教育模式的改變，實現(xiàn)建設(shè)學(xué)習(xí)型社會的目標。

[1]教育部高等教育司.學(xué)會學(xué)習(xí)[M].北京:教育科學(xué)出版社,1999.

[2]國際教育發(fā)展委員會編著.學(xué)會生存[M].上海:上海譯文出版社,1979.

[3]聯(lián)合國教科文組織.教育——財富蘊藏其中[M].北京:教育科學(xué)出版社,1996.

[4]高志敏.終身教育、終身學(xué)習(xí)與學(xué)習(xí)化社會[M].上海:華東師范大學(xué)出版社,2005.

[5]任為民.學(xué)習(xí)型社會、數(shù)字化學(xué)習(xí)港與公共服務(wù)體系[J].開放教育研究.2007（2）.

[6]沈智慧等.現(xiàn)代信息化環(huán)境成人教育教學(xué)策略研究[J].中國教育研究論叢.2006.

（編輯：金冉）

G40-052

A

1673-8454（2010）19-0015-03

*基金來源：上海市教委科研創(chuàng)新項目（編號09YS467）。