浙江省國土資源廳礦產(chǎn)資源儲量處

地質(zhì)資料管理工作大有可為

浙江省國土資源廳礦產(chǎn)資源儲量處

2009年，我省地質(zhì)資料管理工作認真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加強地質(zhì)工作的決定》、《地質(zhì)資料管理條例》和《浙江省人民政府貫徹落實國務(wù)院關(guān)于加強地質(zhì)工作決定的實施意見》、《浙江省實施〈地質(zhì)資料管理條例〉辦法》，圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的總目標，扎實開展地質(zhì)資料管理與服務(wù)活動，一方面抓監(jiān)督管理，組織開展全省地質(zhì)資料清查和實物地質(zhì)資料摸底調(diào)查，切實加強匯交監(jiān)督管理，嚴格執(zhí)行地質(zhì)資料保護和利用制度，及時做好地質(zhì)資料接收驗收，另一方面抓優(yōu)質(zhì)服務(wù)，深入基層和重點工程開展調(diào)查研究，制定地質(zhì)資料服務(wù)重點建設(shè)工程的政策措施，主動服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層，不斷提高辦事效率，為擴大內(nèi)需提供優(yōu)質(zhì)高效的地質(zhì)資料信息服務(wù)，全省地質(zhì)資料管理水平有了新的提高。

一、為擴大內(nèi)需提供地質(zhì)資料信息服務(wù)成效明顯

2009年，我省地質(zhì)資料管理工作把“保增長、保紅線”專項行動和“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層”專項行動緊密結(jié)合起來，按照“提前介入、加強協(xié)調(diào)、加快審批”的要求，開展重點項目建設(shè)保障服務(wù)專項行動，全力以赴做好國家和省重大項目地質(zhì)資料保障服務(wù)工作。省地質(zhì)資料檔案館及時印發(fā)了《關(guān)于做好“六線二樞紐”等重點工程地質(zhì)資料服務(wù)工作的通知》，主動聯(lián)系“六線二樞紐”各單位，開辟地質(zhì)資料服務(wù)“綠色通道”，改變服務(wù)方式，為重點工程提供地質(zhì)資料咨詢、服務(wù)。

一是開辟綠色通道。開辟了重大項目服務(wù)的“綠色通道”，及時協(xié)調(diào)解決項目實施過程中的地質(zhì)資料服務(wù)利用問題，確保“六線二樞紐”等一大批國家和省重大投資項目的建設(shè)。

二是主動上門服務(wù)。為做好我省鐵路建設(shè)重點工程“六線二樞紐”（寧杭、杭甬、滬杭、杭長、九景衢鐵路客運專線工程、金溫線擴能改造、杭州東站樞紐、寧波樞紐）的地質(zhì)資料服務(wù)工作，省地質(zhì)資料檔案館主動派專人到“六線二樞紐”重點工程杭甬鐵路專線籌備組、杭州東站樞紐工程指揮部等，介紹省地質(zhì)資料檔案館地質(zhì)資料服務(wù)的范圍、內(nèi)容，送去工程沿線相關(guān)的館藏地質(zhì)資料目錄和服務(wù)指南等材料，做好重點工程項目地質(zhì)資料信息服務(wù)工作。

三是改進服務(wù)方式。通過電話、傳真、E-ma i l、QQ等形式主動向國家重點工程建設(shè)、民生工程建設(shè)、地質(zhì)環(huán)境保護和地質(zhì)災(zāi)害防治等項目的實施單位了解地質(zhì)資料信息的需求，有針對地提供服務(wù)。

據(jù)統(tǒng)計，2009年為鐵路、高速公路建設(shè)、地鐵工程、輸氣管道工程、風電項目、橋梁工程、船務(wù)工程、國家測繪基準站勘選、水庫地質(zhì)勘察、地震臺網(wǎng)建設(shè)、大型輸變電工程、河道工程、大型工程壓覆礦產(chǎn)資源調(diào)查、工程勘察、地質(zhì)災(zāi)害評估勘查治理等170多個與擴大內(nèi)需有緊密關(guān)聯(lián)的項目提供地質(zhì)資料服務(wù)達1706人次、4324份次、55615件次，復制光盤208張、1017份報告、44749件，復印紙質(zhì)地質(zhì)報告267份、共計13924件。省地質(zhì)資料檔案館被國土資源部評為保增長保紅線行動中地質(zhì)資料信息服務(wù)成效顯著單位。

二、地質(zhì)資料管理工作扎實推進

（一）積極參與地質(zhì)找礦改革發(fā)展大討論，進一步明確地質(zhì)資料管理工作目標

按照統(tǒng)一部署，積極參與全省地質(zhì)找礦改革發(fā)展大討論活動。一是深入基層調(diào)查研究，召開地質(zhì)資料工作座談會，進一步統(tǒng)一思想，提高認識。二是組織開展專題研究，明確地質(zhì)資料管理工作的目標，發(fā)揮地質(zhì)資料在地質(zhì)找礦改革發(fā)展中的地位和作用。

（二）地質(zhì)資料管理配套制度不斷完善

2009年，出臺《浙江省地質(zhì)資料利用管理規(guī)定》（浙土資辦〔2009〕106號)，進一步方便了利用，規(guī)范了管理。同時，經(jīng)省物價局批準后的《地質(zhì)資料復制工本費標準》向社會公布實施，明確了收費的標準。

（三）組織開展全省地質(zhì)資料清查和實物地質(zhì)資料調(diào)查摸底工作

一是開展政府出資地質(zhì)工作項目清查。經(jīng)清查，1998年以來中央和地方財政安排各類地質(zhì)工作項目301項，有216個項目已經(jīng)完成，地質(zhì)資料已匯交并上架向社會提供地質(zhì)資料服務(wù)，還有85個項目工作沒有完成。

二是部署開展全省地質(zhì)資料清查。全省大部分地質(zhì)勘查、工程勘察單位及有關(guān)建設(shè)單位按照清查工作的有關(guān)要求，落實專人開展地質(zhì)資料清查，多數(shù)單位克服了時間緊、工作量大、任務(wù)重、要求高等困難，全省有29個單位完成了清查和目錄上報工作。

三是完成實物地質(zhì)資料摸底調(diào)查。根據(jù)國土資源部開展實物地質(zhì)資料管理情況摸底調(diào)查工作的要求，及時下發(fā)了《關(guān)于開展全省實物地質(zhì)資料管理情況摸底調(diào)查工作的通知》（浙土資辦〔2009〕105號），對實物地質(zhì)資料管理情況摸底調(diào)查工作的目的、任務(wù)、范圍、分工、時間安排進行了部署，目前正在進行調(diào)查表、數(shù)據(jù)庫匯總，下一步將建立數(shù)據(jù)庫，并形成全省實物地質(zhì)資料管理情況摸底調(diào)查總結(jié)報告。

三、大力加強地質(zhì)資料匯交工作

（一）匯交數(shù)量明顯增多。2009年，全省匯交并通過驗收合格的各類地質(zhì)資料358種，數(shù)量為歷年第二，包括：區(qū)調(diào)15種、礦產(chǎn)80種、水文工程11種、環(huán)境206種、科研45種、其他1種。11種符合《條例》規(guī)定要轉(zhuǎn)交的資料已轉(zhuǎn)交全國地質(zhì)資料館。截至2009年底，館藏地質(zhì)資料總量達到7524種，館藏量增加4.8%。

（二）匯交地質(zhì)資料質(zhì)量不斷提高。2009年，全省地質(zhì)資料質(zhì)量繼續(xù)提高。全年匯交地質(zhì)資料質(zhì)量較好的單位有：浙江省第一地質(zhì)大隊、浙江省第三地質(zhì)大隊、浙江省十一地質(zhì)大隊，省地質(zhì)調(diào)查院、省地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測總站、省地質(zhì)礦產(chǎn)研究所、省核工業(yè)二六二大隊、省核工業(yè)二六九大隊、省水文工程地質(zhì)大隊（省工程勘察院）、省有色金屬地質(zhì)勘查局、中化地質(zhì)礦山總局浙江地質(zhì)勘查院、中國建筑材料工業(yè)地質(zhì)勘查中心浙江總隊、浙江中材工程勘測設(shè)計有限公司等單位。但還有一些礦山企業(yè)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)和個體礦業(yè)權(quán)人匯交的地質(zhì)資料質(zhì)量相對較差。據(jù)統(tǒng)計，匯交的358種地質(zhì)資料中，有184種地質(zhì)資料在匯交時存在質(zhì)量問題，需修改完善后才能符合要求，予以驗收通過。

四、地質(zhì)資料利用服務(wù)上水平

（一）地質(zhì)資料利用數(shù)量上升。2009年，共為2645人次提供5880份次、76298件次的地質(zhì)資料服務(wù)，其中數(shù)字化地質(zhì)資料利用2154人次、4794份次、62292件次復制光盤：261張、1272份報告、55937件；復印紙質(zhì)地質(zhì)報告344份、共計17405件。利用館藏地質(zhì)資料的類型主要有：1/5萬、1/20萬區(qū)域地質(zhì)（水文）調(diào)查報告，各類礦產(chǎn)報告（金銀礦、鐵礦、銅礦、鉬礦、鉛鋅礦、磷礦、鎢礦、毒砂、銻礦、汞礦、黃鐵礦、明礬石、高嶺土、煤礦、鉀長石、鈉長石、云母、螢石礦、葉蠟石、膨潤土、泥炭、瓷土礦、硅灰石、石灰?guī)r、方解石、大理石、頁巖、粘土礦、海泡石、花崗巖、石油、稀土礦），地熱、地質(zhì)災(zāi)害危險性評估、物化探、工程勘察、科研、儲量核算等資料。所利用的資料類型和利用人的構(gòu)成及用途等涉及面很寬，涉及到了各行各業(yè)，方方面面。經(jīng)統(tǒng)計，主要利用單位和部門有地勘單位、勘測設(shè)計單位、科研機構(gòu)、政府部門、學（協(xié)）會、大專院校、礦山企業(yè)等。其中，地質(zhì)、勘查（察）、設(shè)計單位占69.1%，科研部門占10.9%，礦山企業(yè)占13.0%，其他部門占3.6%，協(xié)會、學會占1.1%，大專院校占2.3%。

（二）地質(zhì)資料利用用途更為廣泛。通過發(fā)放地質(zhì)資料利用效果反饋表等方法，了解掌握地質(zhì)資料的主要用途和應(yīng)用趨勢，收集客戶的需求與愿望，同時為改進借閱服務(wù)水平收集相關(guān)基礎(chǔ)素材。2009年共發(fā)放地質(zhì)資料利用效果反饋表1285張，通過對調(diào)查表反饋的信息進行綜合分析，所利用的地質(zhì)資料主要有以下幾方面的用途：一是省鐵路改造重點工程、高速公路建設(shè)、地鐵工程、輸氣管道工程、風電項目、橋梁工程、船務(wù)工程、國家測繪基準站勘選、水庫地質(zhì)勘察、地震臺網(wǎng)建設(shè)、大型輸變電工程、河道工程、大型工程壓覆礦產(chǎn)資源調(diào)查、地質(zhì)災(zāi)害評估勘查治理等工程勘察、環(huán)境評估和治理項目。二是全國礦產(chǎn)資源儲量核查、浙江省礦產(chǎn)資源潛力評價及儲量核查等項目。三是用于礦權(quán)評估、采礦權(quán)登記、地質(zhì)勘查等工作。四是地質(zhì)遺跡調(diào)查，學術(shù)研究等。從調(diào)查表明，館藏地質(zhì)資料在服務(wù)我省經(jīng)濟社會發(fā)展的各項工作中繼續(xù)發(fā)揮重要作用。

五、館藏地質(zhì)資料管理不斷規(guī)范

（一）地質(zhì)資料現(xiàn)代化建設(shè)不斷推進

1、繼續(xù)推進地質(zhì)資料圖文數(shù)字化工作

2009年共完成圖文數(shù)字化地質(zhì)資料500種。截至到2009年底，在所有館藏的7524種成果地質(zhì)資料中，已電子化4908種，其中圖文數(shù)字化成果地質(zhì)資料2889種，匯交電子文檔2019種，全庫館藏地質(zhì)資料數(shù)字化率達65%。

2、管理和維護好“地質(zhì)資料管理與服務(wù)”欄目

2009年，“地質(zhì)資料管理與服務(wù)”專欄的管理、更新和維護工作進一步規(guī)范。做到每月更新一次目錄數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)庫，發(fā)布上月份新匯交成果地質(zhì)資料目錄。全年更新目錄數(shù)據(jù)庫條目數(shù)358條，涉本部門網(wǎng)站或地質(zhì)資料管理與服務(wù)欄目數(shù)據(jù)更新次數(shù)：105次，為社會提供網(wǎng)上目錄及其他查詢服務(wù)。目前“地質(zhì)資料管理與服務(wù)”欄目擁有較高的瀏覽和點擊率，2009年，本部門網(wǎng)站或地質(zhì)資料管理與服務(wù)欄目瀏覽和點擊次數(shù)：瀏覽人數(shù)為56758人次，其中“管理動態(tài)”：49819人次，“通報通告”：29051人次，“法律法規(guī)”：10496人次，“政策文件”：13354人次，“資料查詢”：21221人次，“目錄查詢”：150790人次。欄目已累計的總點擊率169255人次，其中“管理動態(tài)”：78414人次，“通報通告”：59306人次，“法律法規(guī)”：26154人次，“政策文件”：21845人次，“資料查詢”：31344人次，“目錄查詢”：161165人次。

（二）完成新匯交資料整理入庫工作

為及時滿足利用者需求，提高地質(zhì)資料利用效率，省地質(zhì)資料檔案館對匯交的地質(zhì)資料及時做好登記、整理、蓋章、入庫上架工作，基本做到新匯交地質(zhì)資料在次月提供利用。

（三）完成新入庫涉密地質(zhì)資著錄和料標注工作

根據(jù)涉密地質(zhì)資料管理工作程序，2009年，我省對新入庫的資料進行涉密審核，在全年新接收的358種資料中，有190種涉密，目前已全部完成涉密管理系統(tǒng)著錄和對紙質(zhì)件的涉密標注工作。