哈爾濱市社保檔案管理獲AAA級稱號

近年來，黑龍江省哈爾濱市社保局結合社保經辦工作發(fā)展的實際，將檔案資源建設、電子化建設、庫房建設、服務大廳建設與檔案利用工作協調推進，同步發(fā)展，社會保險業(yè)務檔案電子化建設取得了顯著成績。電子檔案管理和服務環(huán)境進一步優(yōu)化，收到了良好的社會效果，獲得了國家檔案評估AAA級單位榮譽稱號。

一是爭取支持，抓機構建設。省委、省政府高度重視社會保障檔案建設，在全省機構編制緊張的情況下，成立了哈爾濱市社會保險檔案服務中心。機構性質為自籌自支事業(yè)單位，具體負責組織實施全市社會保險檔案的電子化管理服務工作。

二是多方籌資，抓辦公環(huán)境建設。合理利用資金資產，對2163平方米的辦公樓進行了工程改造，建成擁有檔案服務大廳、檔案庫房、檔案生產車間、辦公室、電教培訓室等功能齊全的社保檔案服務大樓。

三是堅持標準，抓基礎設施建設。檔案庫房總面積640平方米，配備密集型活動檔案柜90組，立式空調機4臺、檔案文件電子消毒柜2臺、加濕器4臺。同時，還配置了吸塵器、溫濕度計、防紫外線窗簾、滅火器、多功能監(jiān)控攝像系統(tǒng)、消防自動報警系統(tǒng)、防盜系統(tǒng)等專業(yè)設備。其中，多功能監(jiān)控系統(tǒng)采用14個固定監(jiān)控點和2個廣角閉路監(jiān)控點，報警探頭24個，后端采用DVR主機和報警主機觀察控制。在檔案的安全隱患防范上，從防高溫、防潮、防光、防火、防盜、防塵、防鼠、防蟲、防霉、防有害氣體入手，使庫房環(huán)境達到“十防”要求，延長了檔案資料存放壽命。

四是技術升級，抓軟件應用系統(tǒng)開發(fā)。與專業(yè)軟件公司共同開發(fā)了社會保險業(yè)務檔案電子影像管理信息系統(tǒng)和電子檔案查詢信息系統(tǒng)，集成了計算機軟件數據庫技術、高速掃描技術、磁盤陣列海量存儲技術以及工作流技術；滿足了數據兼容、安全穩(wěn)定、模糊查詢、精確檢索、信息統(tǒng)計、數據交互傳輸的強大功能；實現了將大量傳統(tǒng)的紙質檔案信息高速轉換成數字化、影像化檔案信息管理的質變。

五是夯實基礎，抓規(guī)章制度建設。推進檔案電子化建設，規(guī)章制度要先行。先后整章建制41個，將檔案服務窗口的各項辦事流程實行政務公開，接受辦事群眾的監(jiān)督。

六是科學劃分，抓檔案生產流程建設。按養(yǎng)老保險業(yè)務經辦規(guī)律和特點，將檔案電子化生產和入卷歸檔流程歸納為“八個”業(yè)務流程，“三大”生產工序。八個業(yè)務流程即：1.接收流程。主要由柜臺操作人員匯集圖表，檔案服務中心接收兩個環(huán)節(jié)完成。2.分類流程。將業(yè)務檔案按“年度——業(yè)務環(huán)節(jié)——操作柜員”三個環(huán)節(jié)進行分類。3.整理流程。主要由拆卷修裱排序、標明歸檔位置、填補遺漏數據三個環(huán)節(jié)完成。4.錄入流程。主要由檔案信息錄入、金保數據導入兩個環(huán)節(jié)完成。5.掃描流程。主要由順序掃描、擷取影像、對接數據庫三個環(huán)節(jié)完成。6.復核流程。主要由查詢檢索、對照界面、審核標識、數據更正、影像修正五個環(huán)節(jié)完成。7.歸檔流程。主要由數據影像電子歸檔與散頁入卷歸檔兩個環(huán)節(jié)完成。8.備份流程。主要由檔案電子軟件內部備份功能、磁盤陣列等技術手段進行異地存儲環(huán)節(jié)完成。三大生產工序即：整理分送、錄入掃描和裝訂歸集。目前，已完成的養(yǎng)老保險業(yè)務檔案數據庫記錄信息222萬條，電子化的養(yǎng)老保險業(yè)務檔案實現了2分鐘準確調檔。

（哈爾濱市社會保險事業(yè)管理局）