張 科

（樂山師范學(xué)院 團委 四川 樂山 614000）

科學(xué)發(fā)展觀視閾下的高校共青團工作

張 科

（樂山師范學(xué)院 團委 四川 樂山 614000）

科學(xué)發(fā)展觀理論的核心、基本要求和根本方法，為高校共青團工作提出了明確的工作目標(biāo)、要求和方法指導(dǎo)。高校共青團應(yīng)該緊緊圍繞著學(xué)校的育人中心工作，以成長服務(wù)為主線實現(xiàn)高校共青團工作以人為本；分類引導(dǎo)落實高校共青團工作統(tǒng)籌兼顧；通過可持續(xù)發(fā)展全面推動高校共青團工作。

科學(xué)發(fā)展觀 高校 共青團工作

共青團是黨的助手和后備軍，是黨聯(lián)系廣大青年的橋梁和紐帶。青年是祖國的未來，民族的希望，是高校育人工作的主體。加強青年思想政治工作，促進青年一代健康成長，是關(guān)系到黨和國家前途、命運的大事，是建設(shè)有中國特色社會主義事業(yè)興旺發(fā)達的關(guān)鍵所在。在新的歷史條件下，為黨做好青年工作，最根本的就是要密切聯(lián)系群眾、竭誠服務(wù)青年，努力擴大高校共青團組織的覆蓋面，增強其吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，把廣大青年緊密團結(jié)在黨的周圍，為黨輸送優(yōu)秀的青年人才，不斷鞏固黨的青年基礎(chǔ)?？茖W(xué)發(fā)展觀理論把

“以人為本”作為發(fā)展的核心和實質(zhì)，以實現(xiàn)我國經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展為基本要求，以統(tǒng)籌兼顧作為發(fā)展的根本方法?？茖W(xué)發(fā)展觀的文字表述言簡意賅，而其內(nèi)容卻蘊涵著科學(xué)與價值、空間與時間、公平與效率、功利與道義、生態(tài)與人態(tài)等多重維度的統(tǒng)一。其豐富的內(nèi)涵為高校共青團工作提出了工作目標(biāo)、要求和方法指導(dǎo)，進而可推動其工作的持續(xù)發(fā)展。

一、以成長服務(wù)為主線實現(xiàn)高校共青團工作以人為本

“以人為本”是科學(xué)發(fā)展觀的核心和實質(zhì)，內(nèi)涵其一是“為了誰”發(fā)展，以實現(xiàn)人民群眾的根本利益和人的全面發(fā)展為根本的出發(fā)點、目的和歸宿，承認(rèn)并尊重人在發(fā)展中的主體地位，始終堅持尊重人、關(guān)心人、理解人、愛護人、解放人、發(fā)展人的價值觀念，讓發(fā)展的成果惠及全體人民。其二是“依靠誰”發(fā)展，承認(rèn)并尊重人民是社會發(fā)展的基本動力，是歷史的創(chuàng)造者，依靠人民群眾的創(chuàng)造性的實踐活動去促進發(fā)展，激發(fā)人民群眾的創(chuàng)造活力、創(chuàng)新精神。第一，它是對人的主體地位的肯定，就是要以人的實踐為依據(jù)，尊重人的實踐。第二，它是一種價值取向，就是強調(diào)以人為立足點。第三，它是一種思維方式，就是講要以人民利益為出發(fā)點。

成長服務(wù)就是幫助和指導(dǎo)學(xué)生在成長發(fā)展中遇到的突出困難和問題，促進他們健康成長和全面發(fā)展，這既體現(xiàn)了共青團組織的關(guān)心，也是高校共青團育人工作的重要前提。高校共青團組織要根據(jù)廣大青年學(xué)生的需求，把竭誠為同學(xué)服務(wù)貫穿于自身工作的始終，把服務(wù)青年學(xué)生的內(nèi)容、形式、效果作為自身開展工作、評價工作的標(biāo)準(zhǔn)。

一是要樹立服務(wù)青年學(xué)生的工作意識。要從學(xué)生成人成才的需求出發(fā)，根據(jù)一般和特殊抓好個體和群體，解決與青年學(xué)生切身利益密切相關(guān)的實際問題。成長服務(wù)中要充分尊重青年學(xué)生的選擇和參與，特別要關(guān)注青年的自主意識，在服務(wù)內(nèi)容上尊重學(xué)生的選擇，實施中依靠并強化學(xué)生的參與，服務(wù)效果上注重學(xué)生的評價，形成共青團組織與青年學(xué)生之間的良性互動。服務(wù)青年要保持共青團組織的主動性和導(dǎo)向性。團組織的宗旨和性質(zhì)決定了其在服務(wù)青年成長過程中對青年學(xué)生的需求，既要熱情服務(wù)，又要正確引導(dǎo)；既要充分尊重，又不能簡單順從；既要積極落實，又要主動發(fā)現(xiàn)；既要竭盡全力，又不要試圖包打天下。

二是以服務(wù)就業(yè)創(chuàng)業(yè)為重點做好學(xué)生成長服務(wù)。拓展素質(zhì)教育內(nèi)涵，開展大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育，樹立正確的就業(yè)創(chuàng)業(yè)觀念，著力培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)和實踐能力、創(chuàng)新思維以及提高學(xué)生的創(chuàng)業(yè)精神和職業(yè)素質(zhì)。加強青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地建設(shè)，在保證基地建設(shè)質(zhì)量的前提下建立大批基地以滿足青年學(xué)生成才的需要；建立不同年級以及未就業(yè)學(xué)生群體的信息化平臺和分類教育機制，優(yōu)化對接和管理工作。服務(wù)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力的提高，抓好素質(zhì)拓展中的創(chuàng)業(yè)素質(zhì)向能力轉(zhuǎn)化的環(huán)節(jié)，抓好社會實踐活動中社會化技能的培訓(xùn)，抓好系列競賽中創(chuàng)新能力和實踐能力的培養(yǎng)。

三是不斷提高聯(lián)系和服務(wù)青年的工作水平，其關(guān)鍵在聯(lián)系青年、了解青年，核心在不斷豐富服務(wù)手段，健全服務(wù)體系，增強它們的針對性和有效性，本質(zhì)在竭誠服務(wù)青年，始終保持團的先進性。發(fā)揮組織建設(shè)的優(yōu)勢，強化健全的組織的服務(wù)意識和功能。緊扣青年學(xué)生的成長需求的增長變化，加大投入，培育和拓展新的服務(wù)陣地。通過學(xué)習(xí)型組織的建設(shè)，依托專兼職團干、學(xué)生會、社團聯(lián)合會等組織，加大隊伍建設(shè)，做好服務(wù)學(xué)生的人才儲備。

二、分類引導(dǎo)落實高校共青團工作統(tǒng)籌兼顧

統(tǒng)籌兼顧是科學(xué)發(fā)展觀的根本方法，也是實現(xiàn)共青團工作又好又快可持續(xù)發(fā)展的根本途徑。要運用唯物辯證法認(rèn)識和處理問題，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好共青團工作與黨的中心任務(wù)的關(guān)系，當(dāng)前任務(wù)與長遠建設(shè)的關(guān)系，局部和全局的關(guān)系，把完成突擊性任務(wù)與抓好基礎(chǔ)性工作結(jié)合起來，把組織化動員方式與社會化動員方式結(jié)合起來。高校共青團工作的主體是青年學(xué)生，在實際的工作中要把不同類型學(xué)生的需求和學(xué)生在不同時期的需求加以區(qū)別、分析、歸納，抓住主要矛盾，形成宏觀的工作思路，在學(xué)校廣泛開展分類引導(dǎo)青年的工作。

一是要把高校賦予共青團工作的育人目標(biāo)分解成不同類別、不同時期、不同階段的分目標(biāo)。每一個目標(biāo)的引導(dǎo)過程要找到青年思想意識的關(guān)鍵點，增強引導(dǎo)青年工作的針對性。引導(dǎo)青年堅持愛國主義、社會主義和黨的領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一，使他們理解近代以來中國社會進步發(fā)展的歷史邏輯；引導(dǎo)青年把民族精神與時代精神相結(jié)合，使他們理解在全球化背景下快速發(fā)展的中國與世界的關(guān)系；引導(dǎo)青年把個人成長與社會責(zé)任相結(jié)合，使他們在快速發(fā)展變革的環(huán)境中處理好個人與社會的關(guān)系。

二是在找準(zhǔn)關(guān)鍵點的基礎(chǔ)上，要確定引導(dǎo)的核心思想內(nèi)容。在確定引導(dǎo)工作的思想內(nèi)容同時，要有理論、有邏輯、還要與現(xiàn)實相結(jié)合。在把握引導(dǎo)的核心思想內(nèi)容過程中，既要注意尊重青年的思想認(rèn)識和實際需要，滿足不同類型、不同年級的學(xué)生成人成才的需求，還要敢于跟他們的錯誤觀點作針鋒相對的思想交鋒，通過春風(fēng)化雨、耐心細(xì)致的工作努力使他們認(rèn)同共青團組織的思想主張。

三是要找到有效的方式來實現(xiàn)分類引導(dǎo)。分類引導(dǎo)的階段性目標(biāo)和關(guān)鍵點的確立是實現(xiàn)目標(biāo)的的基礎(chǔ)，但要真正實現(xiàn)分類引導(dǎo)必須要一個有效的方式。既要真心愛護青年學(xué)生，真切關(guān)懷其成長，與青年交朋友，通過感情、信任、友誼建立分類引導(dǎo)的通道，還要采取青年學(xué)生們喜聞樂見的方式，借助藝術(shù)、時尚、情感元素在分類引導(dǎo)中的催化作用，充分運用動漫、歌曲、網(wǎng)絡(luò)、手機等新媒體手段，使核心思想內(nèi)容真正在青年學(xué)生中入腦入心。

三、全面推動高校共青團工作可持續(xù)發(fā)展

可持續(xù)發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的基本要求?？茖W(xué)的發(fā)展觀是可持續(xù)的發(fā)展觀，是經(jīng)濟發(fā)展、社會發(fā)展和人的全面發(fā)展的統(tǒng)一；是經(jīng)濟社會與人口、資源、環(huán)境的統(tǒng)一；是物質(zhì)文明、政治文明、精神文明和社會建設(shè)的統(tǒng)一，對最終實現(xiàn)社會的全面進步和人的全面發(fā)展具有重大意義。將可持續(xù)發(fā)展的理念引入共青團工作，不僅對于正確認(rèn)識青年工作各要素之間的本質(zhì)關(guān)系，尋求青年工作與黨的需要、政府需要、社會需要、青年需要之間的最佳平衡具有重要的指導(dǎo)意義，也是共青團最大限度地利用好各種資源，實現(xiàn)持續(xù)地為黨輸送后備力量、不斷擴大黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)，為政府分擔(dān)青少年事務(wù)，為社會培養(yǎng)青年人才，為青年謀求最大利益的組織效能和保持自身生機與活力的前提條件。

隨著高校共青團員青年的大眾化，價值觀多元化，精神文化需求海量化，使學(xué)校共青團組織面臨有效地組織青年、引導(dǎo)青年、服務(wù)青年和維護青少年合法權(quán)益等多方面的挑戰(zhàn)。高校共青團的角色客觀上要求其建立與學(xué)校基本功能和青年需求相吻合的、完備的組織體系，實現(xiàn)組織本身的可持續(xù)發(fā)展。

一是要加強黨對共青團的組織領(lǐng)導(dǎo)，保證黨委工作意圖在第一時間體現(xiàn)在青年工作中，讓團的各級組織真正成為黨青年工作的排頭兵。通過黨建帶團建，強化團的基層組織建設(shè)，建立縱向到底、橫向到邊、消除縫隙、全面覆蓋的共青團立體化組織網(wǎng)絡(luò)。嘗試在高校團委設(shè)立學(xué)生黨支部，及時、準(zhǔn)確、有效地貫徹黨的教育方針和意圖。

二是發(fā)揮共青團作為青年組織領(lǐng)導(dǎo)核心的作用，從當(dāng)代青年特點和實際需要出發(fā)，延伸共青團組織的手臂，特別是要關(guān)注網(wǎng)絡(luò)和如社團之類的青年自組織的團建，采取固定和流動的形式，構(gòu)建魅力社團、活力學(xué)生會、健康網(wǎng)絡(luò)的青年組織體系，作為對共青團組織覆蓋的有效補充。

三是建立新時期共青團工作機制。注意溝通，開拓視野，形成校內(nèi)各部門和師生參與為主，校外人力和物質(zhì)支援支持為補充，青年成長與社會進步的開放型高校共青團組織。高校共青團的各類工作、各項活動、各類陣地之間要實現(xiàn)各具特色，互相促進，互為補充，建立起網(wǎng)絡(luò)化的工作聯(lián)系。準(zhǔn)確把握共青團工作與學(xué)校育人之間的結(jié)合點與切入點，著眼于學(xué)校教育教學(xué)中心工作基本需求和青年成人成才的需要來開展工作，為廣大青年提供多樣化的選擇。尊重青年學(xué)生的自主意識，突出其主體地位，既要他們成為運動員，更要在他們當(dāng)中培養(yǎng)教練員和裁判員，發(fā)揮青年學(xué)生的積極作用，以其需要和滿意程度來設(shè)計、實施和評價工作，形成共青團組織與青年之間的良性互動。

四是要把校園文化活動課程化作為共青團工作持續(xù)發(fā)展的載體。高校校園文化活動是高校校園文化建設(shè)的載體，是高校校園文化活的靈魂，它既是展示高校辦學(xué)活力和效果的重要方面，也是增強和提高師生實踐和運用思想、知識、能力的重要載體。高校共青團的地位和作用毋庸置疑地使之成為校園文化活動的倡導(dǎo)者、組織者和實施者，但是長期以來校園文化活動缺乏科學(xué)的規(guī)劃和設(shè)置，已經(jīng)不能適應(yīng)新形勢下大多數(shù)青年學(xué)生成長的需要，而表現(xiàn)出覆蓋面窄，目的性不強，認(rèn)可度不高等問題。高校共青團工作要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展只有找準(zhǔn)載體，依托校園文化活動，采取青年學(xué)生喜聞樂見的方式，惠及盡可能多的青年，進而得到絕大多數(shù)的青年學(xué)生的擁護，充分調(diào)動其參與積極性，全面推動共青團工作。具體做法就是引入“課程”的理念，將一切有目的、有計劃地能促進學(xué)生知識增進、素質(zhì)養(yǎng)成、能力提高的校園文化活動，都視為“課程”并進行統(tǒng)一規(guī)劃和管理。通過活動設(shè)置，計劃的制定實施，效果的評價，使活動課程與第一課堂教學(xué)有效對接，成為學(xué)校育人體系中重要部分，大大提高學(xué)生的社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實踐能力，增強其核心競爭力，充分實現(xiàn)學(xué)校的人才目標(biāo)；利用“學(xué)分”的杠桿和活動模塊設(shè)計，既保證了全體學(xué)生的參與，又充分尊重了學(xué)生的自由選擇，真正激發(fā)了青年學(xué)生成人成才的內(nèi)在主動性、積極性和創(chuàng)造性；堅持以學(xué)生社團為校園文化活動課程的載體，既找到了活動課程組織實施的主體，保證活動課程的規(guī)模和質(zhì)量，同時可以加強社團的指導(dǎo)，賦予其更豐富的內(nèi)涵，推動其良性健康發(fā)展，使之成為的學(xué)生成才的重要的，充滿活力的載體，實現(xiàn)高校共青團工作的持續(xù)全面發(fā)展。

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A

10.3969/j.issn.1009-6922.2010.01.19

1009-6922(2010)01-63-03

2010-03-01

張科（1975-），男，樂山師范學(xué)院團委書記，講師。主要研究方向：青年思想政治教育。

編輯：杜小三