晏 榮

（中共中央黨校 科學(xué)社會主義教研部，北京 100091）

網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域的健康發(fā)展與政治軟實力提升

晏 榮

（中共中央黨校 科學(xué)社會主義教研部，北京 100091）

不斷增長的政治實力是國家軟實力建設(shè)的重要內(nèi)容。在政治民主化已成為歷史發(fā)展趨勢和現(xiàn)代社會重要標(biāo)志的當(dāng)代，是否具備相應(yīng)的民主治理能力是衡量一個政黨執(zhí)政能力的重要指標(biāo)。隨著互聯(lián)網(wǎng)日益走進(jìn)千家萬戶，中國已經(jīng)初步形成了網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域，而且，這一新興的公共領(lǐng)域?qū)Ξ?dāng)下中國民主政治建設(shè)的深入推進(jìn)具有積極的社會功能。正確對待、積極促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域的健康發(fā)展是提高政治軟實力的重要手段。

網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域；網(wǎng)絡(luò)民主；社會主義民主政治；政治軟實力

隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展和普及，它對世界的影響越來越大。如同最初它被創(chuàng)造出來時被賦予的意義一樣，互聯(lián)網(wǎng)也不僅僅只是影響到了個人的日常生活，同時，對國家的經(jīng)濟(jì)、政治、社會生活等各方面的影響也是深遠(yuǎn)的。本文聚焦于網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域與中國社會主義民主政治建設(shè)之間的關(guān)聯(lián)，探討網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域的存在對民主政治建設(shè)的推進(jìn)功能、在發(fā)展過程中存在的問題，以及正確對待、積極促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域健康發(fā)展對提高政治軟實力的重要意義。

一、網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域之生態(tài)、功能與存在的問題

20世紀(jì)70年代末以來的社會變革，逐漸將“個人”、個人合法利益的正當(dāng)訴求納入了制度范圍之內(nèi)，人民當(dāng)家作主的號召與規(guī)定在社會主義民主政治建設(shè)推進(jìn)的過程中開始落到實處。在此基礎(chǔ)上，社會主義民主政治制度的吸引力也在逐步提高。事實上，隨著網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域的興起和網(wǎng)民聲音的日益增大，黨和政府也開始對此高度關(guān)注，并逐步給以積極的回應(yīng)，例如，2008年6月20日，胡錦濤總書記通過人民網(wǎng)強(qiáng)國論壇與網(wǎng)友在線交流。①溫家寶總理通過網(wǎng)絡(luò)多次與網(wǎng)友在線交流②，近年的“兩會”期間，許多政協(xié)委員、人大代表在遞交議案、提案之前往往會從網(wǎng)上采納民意，甚至有熱心社會問題的網(wǎng)民被推選為市人大代表的事情發(fā)生④。

種種事實都表明，網(wǎng)絡(luò)確實已經(jīng)成為網(wǎng)民們表達(dá)意見、伸張維護(hù)權(quán)益、影響現(xiàn)實社會的“公共領(lǐng)域”。在當(dāng)下的中國，互聯(lián)網(wǎng)之于政治、社會改革的意義遠(yuǎn)大于外國學(xué)者的假設(shè)與想象。筆者認(rèn)為，中國的網(wǎng)民對網(wǎng)絡(luò)的依賴程度之所以如此之高、網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域?qū)ι鐣髁x民主政治建設(shè)的影響之所以如此鮮明，很重要的一個原因，就在于現(xiàn)有的、傳統(tǒng)的制度化途徑相對匱乏，人們很難真正地實現(xiàn)自己參政議政的權(quán)利與自由。網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域正是為廣大網(wǎng)民提供了一個低門檻、低成本、高效率的平臺。

網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域?qū)φ紊畹倪@一影響甚至已經(jīng)被很多人冠以“網(wǎng)絡(luò)民主”之稱了。有學(xué)者總結(jié)道，網(wǎng)絡(luò)民主就是“參與主體借助網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，以直接參與為主要形式，以高度互動為主要特征，以網(wǎng)絡(luò)空間為載體，培育、強(qiáng)化和完善民主的過程”。它有三個層面的涵義，即現(xiàn)有民主的信息化、對現(xiàn)有民主的重塑和拓展、網(wǎng)絡(luò)引發(fā)的新的民主形式⑤。從程序的角度來看，民主可以分為民主參與、民主決策等幾個步驟。所以，網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域?qū)ι鐣髁x民主政治建設(shè)的影響，可以從以下幾個途徑來考察：網(wǎng)絡(luò)政治表達(dá)、網(wǎng)絡(luò)政治交流、網(wǎng)絡(luò)政治宣泄、網(wǎng)絡(luò)結(jié)社、網(wǎng)絡(luò)政治監(jiān)督，以及筆者提出的通過網(wǎng)絡(luò)社會動員而形成的社會運動，典型的載體如電子公告牌（BBS）、博客（BLOG）等。結(jié)合網(wǎng)絡(luò)民主的三層涵義，筆者認(rèn)為大致可以分為以下三類：第一，各級政府逐漸推行的政務(wù)公開也可以看做網(wǎng)絡(luò)民主的一個表現(xiàn)，它屬于現(xiàn)有民主的信息化范疇。只有能夠比較便捷地獲得必要的信息，普通民眾才有可能對行政主體進(jìn)行監(jiān)督。第二，以互聯(lián)網(wǎng)為載體和工具，表達(dá)經(jīng)濟(jì)、政治、社會等各種利益訴求，形成放大效應(yīng)，影響到政治決策和制度設(shè)計。這屬于利用網(wǎng)絡(luò)對現(xiàn)有民主進(jìn)行重塑與拓展。2003年，湖北大學(xué)生孫志剛在廣東一個收容所死亡，引起巨大震動。一些知識分子和大量網(wǎng)民行動起來，開始思考、質(zhì)問其中的緣由。孫志剛案引發(fā)的對《城市流浪乞討人員收容遣送辦法》是否違憲的大討論，使國務(wù)院在不到兩個月的時間里就廢除了舊辦法，并通過了新的《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》。第三，通過互聯(lián)網(wǎng)對政府或公務(wù)員的政治行為進(jìn)行監(jiān)督。筆者認(rèn)為，這屬于網(wǎng)絡(luò)引發(fā)的新的民主形式的范疇。汶川地震后，一些網(wǎng)民自發(fā)組織起來追蹤捐款使用去向，監(jiān)督相關(guān)組織、部門的行政行為；2009年6月，南京某公務(wù)員因被網(wǎng)民曝光戴“天價表”、吸“天價煙”而受到處罰；廈門PX事件更是被很多人驚呼為中國民主政治的“里程碑”、“民主決策的標(biāo)本”、“人民民主的春天”。近年來，此類事件頻頻發(fā)生，不僅讓普通民眾對網(wǎng)絡(luò)和網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域的刮目相看，黨和政府也逐漸開始重視互聯(lián)網(wǎng)在廉政建設(shè)、國家政治生活中的巨大作用。

通過擴(kuò)大參與主體、拓寬參與渠道、擴(kuò)大影響等方式，筆者發(fā)現(xiàn)這些不同的維度分別體現(xiàn)出了網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域?qū)ι鐣髁x民主政治建設(shè)的促進(jìn)作用。只需要一臺電腦、一根網(wǎng)線和基本的文化水平與電腦操作技能，普通人就可以參與到公共事務(wù)與政策的討論中去；只要言論沒有違反國家法律與基本的道德標(biāo)準(zhǔn)，就可以自由發(fā)表與傳播；即使沒有體制內(nèi)的職位與義務(wù)，只要愿意，網(wǎng)民們就可以監(jiān)督政府和公務(wù)人員的行政作為、甚至個人行為；而以電子公告牌等為載體的網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域則為網(wǎng)民們發(fā)表言論、討論問題、形成共識提供了必要的場所。由于網(wǎng)絡(luò)的開放性、信息傳播速度快等特點，它具有“廣場政治”的效果，可以在短時間內(nèi)動員起大量網(wǎng)民參與到其中，充分調(diào)動起參與者的積極性，形成巨大的影響。這就初步具備了直接民主的一些特征，為向真正民主的過渡提供了一條新的路徑。網(wǎng)絡(luò)的盛行和網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域的逐漸形成，為普通人參與政治生活提供了必要的條件，隨著它們的影響日益擴(kuò)大，執(zhí)政黨和國家已經(jīng)開始重視其作用，甚至已經(jīng)有了將其制度化的傾向。

雖然網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域從多個方面對社會主義民主政治建設(shè)產(chǎn)生了積極影響，但作為新興事物，它也存在很多不足。

1、網(wǎng)民的代表性不足。筆者稱之為“斷裂的政治參與”。政治參與的代表性不強(qiáng)向來是間接民主、選舉民主為人詬病的地方。由于經(jīng)濟(jì)、社會、歷史等各方面條件的制約，特別是在當(dāng)下的中國，城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、不同階層之間的收入、生活水平等方面的差距較大，斷裂社會的特征就更為明顯。這些也自然反映到公民，特別是網(wǎng)民的政治參與上。首當(dāng)其沖的一個問題就是網(wǎng)民的成分呈現(xiàn)出斷裂性，這包括年齡上的斷裂、知識背景與文化水平的斷裂和階層的斷裂。僅以階層為維度，就可以發(fā)現(xiàn)，由于占有資源、社會資本的不同、閑暇時間的多寡之分、受教育程度的巨大差別，不同階層的人對政治、社會生活的參與程度和方式是有很大不同的。如今，活躍于互聯(lián)網(wǎng)上、并且能夠發(fā)動一定的社會資源、影響現(xiàn)實社會的多是受過較高水平教育、有著較為穩(wěn)定的職業(yè)、且有一定閑暇時間與精力的人士。處于社會底層的農(nóng)民、農(nóng)民工、城市貧困階層等群體則較少卷入到這樣的政治參與中。比如，在廈門PX項目遷址事件中，起發(fā)動、動員、領(lǐng)導(dǎo)角色的主要是當(dāng)?shù)氐囊恍┚⒅R分子和熱心于社會問題的中等收入者。這種“數(shù)字鴻溝”是現(xiàn)實社會“斷裂帶”的寫照，如果處理不當(dāng)，會加劇社會的分化，甚至產(chǎn)生對立，使得“鴻溝”變得難以逾越。

2、面對互聯(lián)網(wǎng)上的海量信息，由于缺乏駕馭“信息風(fēng)暴”和理性分析的足夠能力，相當(dāng)多的網(wǎng)民可能茫然不知所措，表面上擁有無數(shù)信息，有自由表達(dá)的權(quán)利和便利，實際上卻失去了自己的真正思想，以至于政治參與只是人云亦云的盲從與模仿。法國社會心理學(xué)家勒龐（LeBon）認(rèn)為，作為個體的人是理性、有教養(yǎng)且有文化的，但隨著聚眾密度的增大，身處其中的個體的思維和行為方式將漸趨一致，變得越來越野蠻和非理性。布魯默（Blumer）也認(rèn)為，集群行為聚眾形成的社會心理學(xué)過程可分為集體磨合、集體興奮和社會感染三個階段。第一階段是謠言傳遞的過程；第二階段，隨著不確定感的增強(qiáng)，人與人之間相互感染并產(chǎn)生某種共同的感覺；最后，爆發(fā)集群行為⑤。網(wǎng)絡(luò)民主不是獨立的民主形態(tài)，而是新的技術(shù)、媒介與民主的一種新型結(jié)合形式。它是一種參與式民主，強(qiáng)調(diào)更多、更直接的參與（但又不是直接民主），它的一個突出特點是為參與者提供了一個“對話的廣場”，重現(xiàn)了“廣場政治”的某些要素。在廣場政治中，人們聚集在一起，經(jīng)過情緒的磨合、感染、模仿，極易形成大規(guī)模的非理性爆發(fā)。廣場政治的負(fù)面效果在網(wǎng)絡(luò)虛擬社會和網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域中也表現(xiàn)得淋漓盡致，而這則直接損害了網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域的合法性與正當(dāng)性。這種現(xiàn)象的頻繁出現(xiàn)，既與互聯(lián)網(wǎng)的特性有關(guān)，也與公民理性不足及當(dāng)下中國尚未形成成熟的參與型政治文化有密切關(guān)系。美國政治學(xué)家阿爾蒙德認(rèn)為，政治文化可以分為鄉(xiāng)里型、臣民型和參與型政治文化三類；參與型政治文化一般存在于較為發(fā)達(dá)的社會中，在其中公民積極參與政治生活，視自己為政治主體的積極成員，對自己的權(quán)利和義務(wù)有明確的意識，在任何層次上都存在對政治體系的評價和批評⑥。雖然在現(xiàn)實世界中這三種理想類型有可能是混雜的，但很顯然，現(xiàn)代社會占主導(dǎo)的應(yīng)當(dāng)是參與型政治文化，這種文化強(qiáng)調(diào)作為參與者的公民對自己的權(quán)利義務(wù)有明確的認(rèn)識，而非如現(xiàn)階段中國社會許多案例所表現(xiàn)的那樣，一味追求所謂的權(quán)利，忽視自身的義務(wù)。

3、互聯(lián)網(wǎng)在增強(qiáng)人類收集和利用信息能力的同時，也使編輯、傳播和操縱虛假信息更為容易，由此產(chǎn)生的謠言、假信息傳播面可能更快、更廣，影響也更大。2008年6月，在貴州甕安事件中，手機(jī)短信、網(wǎng)絡(luò)成為謠言傳遞的重要平臺，以致許多不明真相的群眾被少數(shù)人鼓動起來，參與打砸燒搶事件，最終釀成嚴(yán)重、惡劣的社會后果。

二、促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域的健康發(fā)展，提升政治軟實力的措施

目前，中國的網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域雖然已經(jīng)初步形成——獨立于政治領(lǐng)域、參與者較為關(guān)心公共問題和公共政策、具有一定的批判性、并且已經(jīng)開始對社會和政治生活產(chǎn)生諸多積極作用，但還相當(dāng)不成熟——部分參與者熱情有余、理性不足，對政治生活的影響雖有積極影響，也難免有不少負(fù)功能，不少參與者模仿、跟風(fēng)、將政治、社會參與娛樂化的傾向時有發(fā)生。

網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域的健康發(fā)展是社會主義民主政治建設(shè)不斷完善和國家政治軟實力持續(xù)提高的重要標(biāo)志，而要構(gòu)建政治軟實力，必須科學(xué)合理地對待網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域的這一新事物。目前，中國軟實力的構(gòu)建主要有兩種途徑：一是挖掘弘揚(yáng)中國的傳統(tǒng)文化；二是總結(jié)中國的發(fā)展模式，特別是改革開放以來的成功經(jīng)驗⑧，而且以后者為主。事實上，如前文所說，政治實力才是軟實力的核心，而這正是往往容易為人們所忽略的。

就互聯(lián)網(wǎng)來說，要改變目前的諸種亂象，建設(shè)真正的公共領(lǐng)域，既要從提高網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域參與者的素質(zhì)與能力出發(fā)，也要增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)道德、規(guī)范和文化建設(shè)，建立健康、理性、成熟、積極的公民型政治文化。如果參與者的代表性不足、理性不夠，那么，它對傳統(tǒng)意義上選舉民主的突破、改進(jìn)空間就有限，對直接民主的闡發(fā)也就有限，網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域?qū)ι鐣髁x民主政治建設(shè)和政治軟實力提升的促進(jìn)潛能就難以充分發(fā)揮。中國社會在經(jīng)歷了逾三十年的社會變革之后，經(jīng)濟(jì)有了極為明顯的發(fā)展，社會流動機(jī)會也大為拓展，人們生活的自由度和參與度大大提高；但同時，社會分化也越拉越大，各種不公正的現(xiàn)象沒有得到顯著改變，社會怨恨已然生成。而民主政治建設(shè)卻相對落后于經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展，還亟待加強(qiáng)，一個突出的表現(xiàn)就是對待很多新生事物、新形勢、新任務(wù)，政治制度化的能力不足，易導(dǎo)致諸多亂象的產(chǎn)生。

塞繆爾·亨廷頓（Samuel Huntington）在《變化社會中的政治秩序》一書中論述經(jīng)濟(jì)增長與政治動亂關(guān)系時提出過三個非常著名的公式，即：社會動員÷經(jīng)濟(jì)發(fā)展=社會頹喪，社會頹喪÷流動機(jī)會=政治參與，政治參與÷政治制度化=政治不穩(wěn)定。這說明，如果當(dāng)人們的政治參與意識和熱情被調(diào)動起來、但相應(yīng)的政治制度化程度卻不高的話，政治不穩(wěn)定或政治動亂就極易發(fā)生，也就是亨廷頓在書中所說的“政治參與的劇增就產(chǎn)生政治動亂”、“流動機(jī)會的缺乏和政治制度化程度的低下導(dǎo)致了社會頹喪和政治動亂二者之間的正比關(guān)系”⑧。在亨廷頓看來，復(fù)雜社會中政治發(fā)展和政治穩(wěn)定的關(guān)鍵在于有道德基石的政府與完善的政治制度來調(diào)適政治與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系。政府的強(qiáng)大與否，“主要看其完善政治制度化的速度與擴(kuò)大公眾參與水平二者之間是否能實現(xiàn)很好的均衡”⑨。政治制度化是指政治體系在組織上和程度上獲得價值和穩(wěn)定性的過程，制度化水平可以根據(jù)四個指標(biāo)來衡量，即適應(yīng)性、復(fù)雜性、自主性和凝聚性。對照這四個變量，與網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域有關(guān)的制度建設(shè)落后與否就一目了然了。要改變既有的落后、被動的局面，需要從觀念、技術(shù)、監(jiān)管等各方面入手，從網(wǎng)上、網(wǎng)下齊抓共管，保障網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域的健康成長，促進(jìn)政治軟實力水平的提升。

1、轉(zhuǎn)變觀念，高度重視網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域的建設(shè)?；ヂ?lián)網(wǎng)作為一種新興媒介，為什么會從傳統(tǒng)傳媒中異軍突起，并且形成網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域；而網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域為什么可以在短時間內(nèi)得到初步的發(fā)展，并且開始對現(xiàn)實生活產(chǎn)生不小的影響，是值得黨和政府深思的。這其中的原因可能也正是網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域得以健康發(fā)展、國家政治軟實力得以提升的起點。筆者認(rèn)為，一個很重要的原因在于，既有的傳媒、渠道難以承載如此大量、豐富的民意，但是，隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展被動員起來的公民的權(quán)利意識和參與熱情又亟需一個表達(dá)的出口，互聯(lián)網(wǎng)正是適應(yīng)了這樣的需求才得以快速發(fā)展。所以，網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域作為一種新生事物，在當(dāng)下中國，其健康發(fā)展雖與參與者個人的素質(zhì)與能力有關(guān)，但也與黨和政府對之所采取的態(tài)度、措施緊密相關(guān)。在這個過程中，政府的引導(dǎo)作用必不可少。既要正視新時期新形勢新問題，又必須正確地運用網(wǎng)絡(luò)這類新興事物，使之為民主政治建設(shè)所用，而不是看到這些新事物在發(fā)展初期的不足之處就盲目地堵截、取締，以至“防民之口甚于防川”。最很好的辦法是認(rèn)真探索這些新事物的發(fā)展、運作規(guī)律，在了解、維護(hù)最廣大人民群眾的需求和權(quán)益的基礎(chǔ)上，盡可能地拓寬民眾參與政治社會生活的渠道，完善網(wǎng)絡(luò)等公共領(lǐng)域，同時加強(qiáng)制度建設(shè)，既保證民眾的參與權(quán)，又維護(hù)社會穩(wěn)定，保證社會和諧。

2、建立健全保障網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域健康發(fā)展的制度。從某種程度來講，人類社會的發(fā)展就是由科學(xué)技術(shù)推動的，而一個社會對科技的應(yīng)用能力則直接反映出該社會的發(fā)展?jié)摿??；ヂ?lián)網(wǎng)作為一種新的技術(shù)手段，必然會對社會發(fā)展產(chǎn)生一定的影響，關(guān)鍵是人們?nèi)绾芜\用它來促進(jìn)社會的進(jìn)步。依據(jù)以往的經(jīng)驗，黨和政府還是比較善于運用新技術(shù)的，例如，各地普遍設(shè)立的“市長熱線”之類的溝通平臺。目前，各級政府開始重視和利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)陸續(xù)開通“電子政務(wù)”項目，公布相關(guān)信息、聽取民意等。這些都已經(jīng)取得了一定成效，但還沒有完全制度化，沒有成為一種必要的執(zhí)政手段，而這也正是需要改進(jìn)之處。筆者認(rèn)為，如何建立一套對公民開放的、能夠積極有效地聽取民意、并能真正將廣大人民群眾的意見、建議、利益表達(dá)落到實處的制度，是當(dāng)下黨和各級政府必須直面并切實應(yīng)對的現(xiàn)實。只有將它們真正固定下來、落實下來，才不至于流于形式，淪為“作秀”或擺設(shè)。在互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)普及的新形勢下，各級政府和公共權(quán)力部門應(yīng)該在各自的門戶網(wǎng)站上開辟專門聽取、接受民意的平臺，并安排專人負(fù)責(zé)該平臺的工作事務(wù)，更要確保網(wǎng)下各種意見、建議、利益訴求能夠進(jìn)入公共政策的決策渠道，真正實現(xiàn)廣大人民群眾參政議政的權(quán)利。也正是在這個角度可以發(fā)現(xiàn)，網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域確實可以起到推進(jìn)“直接民主”和民主化進(jìn)程的作用，用網(wǎng)絡(luò)民主來指稱這種現(xiàn)象也是名至實歸。黨和政府要做的就是將這種民主的新形式變成固定的制度，使它發(fā)揮更多的積極功能。

3、積極引導(dǎo)和有度監(jiān)管，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)的健康發(fā)展。以先進(jìn)文化對網(wǎng)絡(luò)文化進(jìn)行適度引導(dǎo)，用健康的政治文化約束非理性的沖動，對危害國家安全、社會穩(wěn)定、人民利益的言論、虛假信息進(jìn)行抵制，可以有效地減少亨廷頓所說的因經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來的熱情過度的政治參與及其各種危害。但是，這種監(jiān)管必須是有“度”的，不能侵害到公民的自由與合法權(quán)益。

4、健全現(xiàn)實生活中的民主制度。網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域的建設(shè)是社會主義民主政治建設(shè)和國家政治軟實力提升的重要組成部分，但絕不是全部內(nèi)容，更為重要的工作需要在“網(wǎng)下”完成。只有現(xiàn)實生活中的民主政治制度真正健全了，互聯(lián)網(wǎng)上的虛擬社會、公共領(lǐng)域的健康發(fā)展才真正有保障，畢竟，網(wǎng)絡(luò)社會是嵌入于現(xiàn)實社會之中的，網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域只是公共領(lǐng)域的一部分，網(wǎng)絡(luò)民主也只是民主在新技術(shù)形式下的一種表現(xiàn)形態(tài)。只有社會主義民主政治建設(shè)不斷地、切實地得以推進(jìn)，相應(yīng)的制度都建立起來，參與才會適度增加，民意才會真正表達(dá)，利益才會真正得到維護(hù)，社會矛盾也才能夠消解在萌芽狀態(tài)，社會的穩(wěn)定、發(fā)展與和諧才能夠持續(xù)實現(xiàn)。

總之，國家軟實力是一個國家實力中不同于經(jīng)濟(jì)實力、軍事實力、科技實力等硬實力的能力，它可以通過傳播本國文化來提升，但更應(yīng)當(dāng)有政治軟實力作為核心與保障，通過不斷提升本國政治制度的吸引力來提高。而社會主義民主政治制度的優(yōu)越性也是在政治軟實力不斷提升的基礎(chǔ)上展現(xiàn)出來的，政治民主化進(jìn)程同時也應(yīng)是綜合國力日漸增強(qiáng)的過程。

注釋：

①《胡錦濤總書記通過人民網(wǎng)強(qiáng)國論壇同網(wǎng)友在線交流》，《人民網(wǎng)》，http://politics.people.com.cn/GB/7406621.html。

②《國務(wù)院總理溫家寶今天下午3時將與網(wǎng)友在線交流》，《中國新聞網(wǎng)》，轉(zhuǎn)引自http://news.ifeng.com/mainland/special/2010lianghui/zuixin/201002/0227_9417_1557474.shtml。

③《“網(wǎng)上中國”推進(jìn)公民社會成長》，《新華網(wǎng)》，http://news.xinhuanet.com/politics/2010-03/03/content_13090706.htm。

④郭小安：《網(wǎng)絡(luò)民主的概念界定及辨析》，《天津行政學(xué)院學(xué)報》，2009年第3期。

⑤趙鼎新著：《社會與政治運動講義》，社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2006年版，第27-28頁。

⑥趙虎吉著：《比較政治學(xué)——后發(fā)展國家視角》，中山大學(xué)出版社，2002年版，102-105頁。

⑦陳玉剛：《試論全球化背景下中國軟實力的構(gòu)建》，《國際觀察》，2007年第2期。

⑧塞繆爾·亨廷頓著、王冠華等譯：《變化社會中的政治秩序》，生活·讀書·新知三聯(lián)書店，1989年版，第51頁。

⑨岳世平：《亨廷頓的政治制度化思想及其當(dāng)代啟示》，《理論探索》，2006年第5期。

責(zé)任編輯：陳文興

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1671-2994（2010）05-0161-04

2010-07-19

晏 榮（1982- ），女，安徽宿州人，中共中央黨?？茖W(xué)社會主義教研部博士生。研究方向：政治社會學(xué)。