嚴(yán)志宏

（中共太原市委宣傳部，山西太原 030012）

淺析學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)中存在的問題及對策

嚴(yán)志宏

（中共太原市委宣傳部，山西太原 030012）

學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)是學(xué)習(xí)型組織的一個類型，學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)工作，是機(jī)關(guān)適應(yīng)工作新形勢、學(xué)習(xí)新知識、破解發(fā)展瓶頸的一項有益嘗試。從目前我們干部職工學(xué)習(xí)的實際情況來看，雖然成績很大，但是在學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)活動中還存在一些突出問題。本文有針對性地提出了一些建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的對策建議：一是樹立先進(jìn)理念；二是豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容；三是完善學(xué)習(xí)方法；四是健全長效機(jī)制；五是提升學(xué)習(xí)效果。

學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)；建設(shè)；理念；機(jī)制

黨的十七屆四中全會提出，把建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨作為重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好。學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)是學(xué)習(xí)型組織的一個類型，學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)工作，是機(jī)關(guān)適應(yīng)工作新形勢、學(xué)習(xí)新知識、破解發(fā)展瓶頸的一項有益嘗試。

一、當(dāng)前學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)中存在的突出問題

從干部職工學(xué)習(xí)的實際情況來看，雖然在年年講學(xué)習(xí)，不少干部職工也確實在利用工作和業(yè)余時間學(xué)了不少東西，但是，在學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)活動中還存在不小差距。

（一）學(xué)習(xí)積極性不夠高，缺乏應(yīng)有的主動性和自覺性

有的干部認(rèn)為學(xué)習(xí)是虛的，不能解決實際問題；有的認(rèn)為現(xiàn)在的關(guān)鍵是發(fā)展經(jīng)濟(jì)，學(xué)習(xí)會影響工作，影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展，片面地把加強(qiáng)學(xué)習(xí)與開展工作、發(fā)展經(jīng)濟(jì)隔離開來；有的把學(xué)習(xí)當(dāng)成是上面交給的任務(wù)，是一種負(fù)擔(dān)，而不是提高自身素質(zhì)的需要；有的對理論學(xué)習(xí)的興趣不大，不注意領(lǐng)會精神實質(zhì)，不善于以科學(xué)的理論指導(dǎo)具體實踐。許多機(jī)關(guān)干部覺得業(yè)務(wù)工作是剛性任務(wù)，理論學(xué)習(xí)是彈性要求，理論學(xué)習(xí)幫不了業(yè)務(wù)工作，業(yè)務(wù)工作完成好壞才是個人業(yè)績和升遷的主要決定因素，因而學(xué)習(xí)態(tài)度不積極，常以業(yè)務(wù)工作忙為借口，放松乃至放棄學(xué)習(xí)。

（二）學(xué)習(xí)的吸引力不夠大，重形式，不重實質(zhì)

現(xiàn)在有些單位在開展學(xué)習(xí)活動時，往往只是念念報紙、讀讀文件、看看錄像、聽聽報告；有的雖然有專題發(fā)言和座談討論之類的形式，但也是蜻蜓點水、浮光掠影，與本單位、本職工作的聯(lián)系不夠緊密，指導(dǎo)性不夠強(qiáng)，激發(fā)不起學(xué)習(xí)興趣，久而久之就使人對參加學(xué)習(xí)產(chǎn)生厭煩心理，甚至產(chǎn)生抵觸情緒。部分領(lǐng)導(dǎo)干部形式主義作風(fēng)嚴(yán)重，對待學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)也不例外，他們或者只知給別人上課，從不愿受別人教育；或者是雖參加機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)活動，但人在心不在，左耳進(jìn)右耳出；或者是開頭亮個相，中途做逃兵；更有甚者，則是干脆對形式也不重視，始終游離于學(xué)習(xí)活動之外。

（三）學(xué)習(xí)的約束力不夠強(qiáng)，計劃布置多，考核落實少

在學(xué)習(xí)上雖然建立了一些具體制度，但要么缺乏較強(qiáng)的操作性，要么實際操作過程中實施不到位，無法把制度的要求落到實處。因此，當(dāng)工作和學(xué)習(xí)發(fā)生矛盾時，往往是以干代學(xué)，以會代學(xué)，導(dǎo)致學(xué)習(xí)時間難以保證，學(xué)習(xí)流于形式。許多機(jī)關(guān)單位之所以出現(xiàn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)進(jìn)展不大、成效不顯的狀況，往往是由于這些機(jī)關(guān)在學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)中，只重視計劃布置，忽視考核落實，計劃布置遠(yuǎn)多于考核落實。在這些機(jī)關(guān)，學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)往往是文件發(fā)發(fā)、會上說說，印在紙上和掛在嘴上多，落在實際行動少。有的機(jī)關(guān)則是壓根兒只想玩文字游戲，以造假糊弄上級，對付檢查。

（四）學(xué)習(xí)的機(jī)會不夠均等，領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)機(jī)會多，普通干部學(xué)習(xí)機(jī)會少

相比較而言，在同一機(jī)關(guān)之中，領(lǐng)導(dǎo)干部擁有的學(xué)習(xí)機(jī)會明顯多于普通干部，這主要是因為，按照有關(guān)規(guī)定，領(lǐng)導(dǎo)干部往往要參加種類更多、時間更長的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)活動，例如，許多地方的黨委中心組學(xué)習(xí)，各直屬部門領(lǐng)導(dǎo)一般都必須參加，而廣大普通干部則不參加，等等。面向領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)機(jī)會多，固然在一定程度上是對他們的履職要求高、肩負(fù)責(zé)任大、學(xué)習(xí)更迫切的回應(yīng)，但畢竟也導(dǎo)致了許多普通干部不能獲得更多學(xué)習(xí)機(jī)會、吸收更多知識和理論，從而對機(jī)關(guān)干部素質(zhì)的整體提高造成了一定的影響。

（五）學(xué)習(xí)的影響力不夠深入，缺乏學(xué)習(xí)力的培育

干部隊伍的學(xué)習(xí)和“新生代”的被動式、積累式的學(xué)習(xí)是有本質(zhì)區(qū)別的。就其性質(zhì)而言，它屬于繼續(xù)教育、“充電式”的學(xué)習(xí)。面對世界知識的急劇更新和信息爆炸，就其有限的人生時間和精力，不可能做到包羅萬象地學(xué)習(xí)，必須盡可能做到“有效學(xué)習(xí)”。因此，在實踐中一定要始終扣緊提升廣大干部學(xué)習(xí)力這個重要環(huán)節(jié)。要防止和克服把學(xué)校開展學(xué)習(xí)的模式，運(yùn)用到學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)上。要堅持以任務(wù)帶隊伍，以工作拉動能力提升，開展學(xué)習(xí)。不但要學(xué)會“充電”，更要學(xué)會制造“充電器”。在實際創(chuàng)建工作中，由于沒有現(xiàn)成的模式和經(jīng)驗可借鑒，如果不很好地聯(lián)系實際，按傳統(tǒng)的思維、用傳統(tǒng)的手段開展學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，就會誤導(dǎo)干部對創(chuàng)建工作的理解，給創(chuàng)建工作人為地造成負(fù)面效應(yīng)。一些人參加單位集體學(xué)習(xí)，但不注意思考，不能運(yùn)用馬克思主義方法對這些知識進(jìn)行系統(tǒng)地歸納總結(jié)，及時消化，變成自己的東西，具體表現(xiàn)為不能寫成有一定深度的學(xué)習(xí)體會和理論文章；有的雖然能寫出一些學(xué)習(xí)心得，但也是知其然而不知其所以然，效果并不明顯。

二、建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的對策思考

學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)是一項長期復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管，協(xié)調(diào)推進(jìn)，在實踐中不斷探索、創(chuàng)新和完善。

（一）樹立先進(jìn)理念

1.樹立學(xué)習(xí)全員化、團(tuán)隊化的理念。個體學(xué)習(xí)是團(tuán)隊學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)，團(tuán)隊學(xué)習(xí)是個體學(xué)習(xí)的提升。在現(xiàn)代組織中，學(xué)習(xí)的基本單位是團(tuán)隊而不是個人，其目的是使團(tuán)隊智商大于個人智商，使個人成長的速度更快，往往會產(chǎn)生1+1>2的效果。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，最終目標(biāo)不只是“人人學(xué)習(xí)”，更是“團(tuán)隊學(xué)習(xí)”；不只是學(xué)習(xí)的個人，更是學(xué)習(xí)的組織；不只是要提高個人的學(xué)習(xí)力，更是要提高組織的學(xué)習(xí)力。因此，要在個體學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，搭建一個團(tuán)隊學(xué)習(xí)的平臺，使每個人都能真實地談出自己心中的設(shè)想，真正做到一起學(xué)習(xí)和思考。團(tuán)隊學(xué)習(xí)是一種氛圍寬松、效率較高的學(xué)習(xí)形式，是提高個人學(xué)習(xí)能力的有效途徑，它會讓每個人的潛能競相迸發(fā)，讓每個人的才智充分展現(xiàn)，讓每個人的思維在集體的智慧中得到發(fā)展，從而形成立體的交互的思維網(wǎng)。通過集體討論和反思，會整合、提煉和萃取出對形勢的正確判斷，對規(guī)律的正確認(rèn)識，進(jìn)而形成統(tǒng)一的步調(diào)和行動，這是個人學(xué)習(xí)所不能達(dá)到的。

2.樹立學(xué)習(xí)為本、終身學(xué)習(xí)的理念。學(xué)習(xí)不僅是獲取知識的重要途徑，更是進(jìn)步的基礎(chǔ)，創(chuàng)新的前提。學(xué)習(xí)不僅是提高機(jī)關(guān)人員素質(zhì)的必然要求，也是增強(qiáng)競爭優(yōu)勢的力量之源。當(dāng)今社會，科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展，知識老化的速度也大大加快，階段性的學(xué)習(xí)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足社會飛速發(fā)展、知識不斷更新的需要，終身學(xué)習(xí)已成為21世紀(jì)的一種生存狀態(tài)。要適應(yīng)瞬息萬變的客觀世界，每個人都必須樹立不學(xué)則退、不學(xué)則汰的緊迫感和使命感，把學(xué)習(xí)從單純的求知變?yōu)橐环N生活方式、一種境界、一種時尚，貫穿于生命全過程，努力做到活到老、學(xué)到老。

3.樹立工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化的理念。我們不能把學(xué)習(xí)與工作完全割裂開來，一定要打破學(xué)習(xí)與工作的界限，將學(xué)習(xí)與工作緊密結(jié)合，相互交融，實現(xiàn)工作學(xué)習(xí)化，學(xué)習(xí)工作化。工作學(xué)習(xí)化要求把每一項工作都視為一個學(xué)習(xí)的機(jī)會，通過對工作和工作過程的反思進(jìn)行學(xué)習(xí)，把工作中遇到的難題當(dāng)作學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容和課題來研究，把工作中的得失成敗當(dāng)作反思、學(xué)習(xí)和交流的重點，從工作中學(xué)習(xí)新技能、新方法，增長專業(yè)知識。學(xué)習(xí)工作化則視學(xué)習(xí)為一項必要的工作，視為與時俱進(jìn)、增強(qiáng)本領(lǐng)的內(nèi)在需要和政治要求，要逐步培養(yǎng)大家及時學(xué)習(xí)、有針對性學(xué)習(xí)和終身學(xué)習(xí)的良好習(xí)慣，像工作一樣認(rèn)真刻苦。只有把學(xué)習(xí)引入工作，使工作學(xué)習(xí)有機(jī)結(jié)合，相得益彰，相互促進(jìn)，并養(yǎng)成良好的習(xí)慣，才能不斷提高機(jī)關(guān)工作人員自身學(xué)習(xí)力、創(chuàng)造力，增強(qiáng)工作能力和綜合素質(zhì)。

（二）豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容

1.加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)?！皼]有正確的政治觀點，就等于沒有靈魂”。機(jī)關(guān)干部的素質(zhì)是由多種因素構(gòu)成的，但其中最主要的、起決定作用的是理論素質(zhì)，它對其它素質(zhì)起著導(dǎo)向作用。因此，必須注重理論學(xué)習(xí)，把提高干部的政治思想素質(zhì)放在首位。加強(qiáng)對中國特色社會主義理論體系的學(xué)習(xí)。組織黨員干部深入學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想，深入學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀，全面系統(tǒng)、完整準(zhǔn)確地掌握中國特色社會主義理論體系的重大意義、時代背景、實踐基礎(chǔ)、科學(xué)內(nèi)涵和歷史地位，深刻領(lǐng)會貫穿其中的馬克思主義立場、觀點和方法，切實做到真學(xué)、真懂、真信、真用。通過學(xué)習(xí)，不斷提高戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維能力，提高運(yùn)用黨的理論創(chuàng)新成果解決實際問題的能力。

2.加強(qiáng)對社會主義核心價值體系的學(xué)習(xí)。組織黨員干部廣泛開展社會主義核心價值體系學(xué)習(xí)，努力把社會主義核心價值體系體現(xiàn)到黨員干部教育管理的全過程，融入到黨員干部的日常工作學(xué)習(xí)生活之中。通過學(xué)習(xí)，進(jìn)一步鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，堅定中國特色社會主義理想信念，大力弘揚(yáng)民族精神和時代精神，自覺踐行社會主義榮辱觀，努力培養(yǎng)高尚道德情操和健康生活情趣，始終保持昂揚(yáng)奮發(fā)的精神狀態(tài)，不斷增強(qiáng)團(tuán)結(jié)和諧、奮發(fā)向上的精神力量。要加強(qiáng)職業(yè)道德、從政道德、社會公德教育，培養(yǎng)高尚的道德情操和職業(yè)行為，從各個層面上加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的精神文明建設(shè)和道德素養(yǎng)。以“勤政、廉政、優(yōu)政”為重點，開展職業(yè)道德教育，從政道德教育，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀。

3.加強(qiáng)對推動現(xiàn)代化建設(shè)所必需的各方面知識的學(xué)習(xí)。組織黨員干部深入學(xué)習(xí)人類社會創(chuàng)造的一切文明成果，學(xué)習(xí)現(xiàn)代化建設(shè)所需的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、科技、社會、歷史、法律和國際等各方面的知識，特別是要注重學(xué)習(xí)反映當(dāng)代世界發(fā)展趨勢的現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代國際金融、現(xiàn)代國際關(guān)系、現(xiàn)代社會管理和現(xiàn)代信息技術(shù)等方面的前沿知識。作為機(jī)關(guān)干部，必須熟悉業(yè)務(wù)，爭做內(nèi)行，敢當(dāng)權(quán)威。要緊緊圍繞業(yè)務(wù)需要，定項目，選內(nèi)容，增強(qiáng)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)的針對性、有效性，使大家學(xué)有所思，學(xué)有所得，學(xué)有所用，切實把提高干部的業(yè)務(wù)水平作為經(jīng)常性業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的出發(fā)點、著眼點。通過學(xué)習(xí)，及時掌握與崗位相關(guān)的新知識、新技能、新經(jīng)驗，努力成為本領(lǐng)域本行業(yè)的行家里手。

（三）完善學(xué)習(xí)方法

1.創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體。建設(shè)“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”不能局限于傳統(tǒng)的學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)模式，必須從機(jī)關(guān)的工作特點、市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求和機(jī)關(guān)工作人員的現(xiàn)實需要出發(fā)，大膽進(jìn)行觀念、機(jī)制和活動形式的創(chuàng)新，不斷豐富和完善干部教育培訓(xùn)工作的形式和載體。一方面要充分利用原有的學(xué)習(xí)載體，如黨組（黨委）中心組學(xué)習(xí)、每周學(xué)習(xí)日、黨校培訓(xùn)、專家講座、輔導(dǎo)報告等；另一方面要堅持與時俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體，如遠(yuǎn)程教育、網(wǎng)上教育、讀書會、研討會、演講會以及現(xiàn)場交流、實地考察、課題調(diào)研、教學(xué)互動等豐富多彩的學(xué)習(xí)形式，拓寬教育渠道。同時，還要結(jié)合實際，大力開展各種形式的機(jī)關(guān)文化活動，廣泛開展群眾喜聞樂見、健康向上的文體活動，做到寓學(xué)習(xí)教育于各種文體活動之中。

2.健全學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)。以全面提高黨員干部綜合素質(zhì)為重點，以全面實現(xiàn)建設(shè)具有國際影響力的區(qū)域性大都市為目標(biāo)，構(gòu)建多形式、多層次、全方位的終身教育、終身學(xué)習(xí)的教育體系和學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)，逐步形成學(xué)歷教育、黨校培訓(xùn)、崗位短訓(xùn)、互聯(lián)網(wǎng)教育、自學(xué)考試、函授教育、在職自學(xué)等多層次學(xué)習(xí)形式，以適應(yīng)各層面干部職工的學(xué)習(xí)需求，提供相應(yīng)的學(xué)習(xí)機(jī)會。

3.構(gòu)建學(xué)習(xí)體系。建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)各級領(lǐng)導(dǎo)干部是關(guān)鍵。只有各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，從我做起，充分發(fā)揮帶頭表率作用，才能有效地推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的全面發(fā)展。機(jī)關(guān)黨組織是建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的主體，要主動把建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)納入機(jī)關(guān)黨建創(chuàng)先內(nèi)容，與創(chuàng)先爭優(yōu)有機(jī)結(jié)合起來，融入加強(qiáng)基層黨的組織建設(shè)的各項工作中，充分發(fā)揮黨員活動室、電化教育、黨建網(wǎng)站等陣地作用，努力把機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)成為黨員學(xué)習(xí)教育的課堂、錘煉思想的熔爐和團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的堡壘。

（四）健全長效機(jī)制

1.考核評價機(jī)制。堅持“一述兩考”制度、黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)制度、干部教育培訓(xùn)制度等。根據(jù)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的要求和學(xué)習(xí)實踐中出現(xiàn)的新情況、新問題，不斷完善學(xué)習(xí)制度，探索新的學(xué)習(xí)載體和形式。制訂具體的標(biāo)準(zhǔn)和考核細(xì)則，切實加強(qiáng)對建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動的考核，并把建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動情況作為先進(jìn)單位的評比、表彰的重要內(nèi)容。要建立健全考核制度，把學(xué)習(xí)、考核、提拔、獎懲直接掛鉤。每年要對機(jī)關(guān)干部職工的學(xué)習(xí)情況進(jìn)行考查考核，對創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動開展情況進(jìn)行一次評選。平時要做好抽查工作，并將機(jī)關(guān)干部職工的學(xué)習(xí)情況列入公務(wù)員（事業(yè)單位）年度考核，作為評選等次及職級晉升、提拔使用的參考條件，以激發(fā)機(jī)關(guān)干部的學(xué)習(xí)自覺性和積極性。

2.激勵約束機(jī)制。建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，必須要有一整套激勵措施。要統(tǒng)籌規(guī)劃，加大教育投入，積極支持和鼓勵機(jī)關(guān)工作人員開展各種形式的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。要注意提供教材，選購一定數(shù)量的、有針對性的政治理論和文化歷史知識讀本，為干部職工讀書學(xué)習(xí)提供必要的教材；要注意牽線搭橋，領(lǐng)導(dǎo)帶頭介紹、支持職工在職學(xué)習(xí)，在機(jī)關(guān)真正形成讀書為工作、讀書為提高、讀書為發(fā)展的學(xué)習(xí)新理念，鼓勵職工不斷提高自身的文化水平；要注意典型引路，注意發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、推廣自覺學(xué)習(xí)和刻苦學(xué)習(xí)的先進(jìn)典型并予以大力表彰，使之學(xué)有榜樣，趕有目標(biāo)。要建立約束機(jī)制，實行嚴(yán)格的領(lǐng)導(dǎo)干部述學(xué)評學(xué)考學(xué)制度，尤其是“一述兩考”制度要執(zhí)行嚴(yán)格，落實到位，嚴(yán)防走過場，激發(fā)干部活力。

3.用人育人機(jī)制。積極推行公開選拔、競爭上崗、輪崗交流，在機(jī)關(guān)內(nèi)部形成科學(xué)的選人用人機(jī)制，使一批有能力、會管理、具有開拓創(chuàng)新意識的優(yōu)秀干部充實到領(lǐng)導(dǎo)崗位。建立能上能下、能進(jìn)能出、有效激勵、嚴(yán)格監(jiān)督、競爭擇優(yōu)、充滿活力的用人機(jī)制，形成既有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、健康成長、人盡其才、才盡其用，又有利于防止和糾正用人上的不正之風(fēng)的科學(xué)機(jī)制；健全和完善干部考察、評價、監(jiān)督、激勵的科學(xué)機(jī)制，并建立相配套的專業(yè)育人制度。充分發(fā)揮教育培訓(xùn)職能，落實機(jī)關(guān)教育培訓(xùn)的各項保障措施，形成以需求為導(dǎo)向，計劃調(diào)訓(xùn)、自主擇訓(xùn)、競爭參訓(xùn)相結(jié)合的培訓(xùn)機(jī)制。要建立干部學(xué)習(xí)檔案，可將干部集中學(xué)習(xí)考勤情況，參加各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)、發(fā)表文章、參加相關(guān)競賽獲獎情況入檔案，作為干部任用的參考依據(jù)，為干部學(xué)習(xí)成長提供持久動力。

（五）提升學(xué)習(xí)效果

1.通過學(xué)習(xí)引領(lǐng)工作。學(xué)習(xí)的過程就是解放思想的過程。學(xué)習(xí)永無止境，解放思想也永無止境。在執(zhí)政理念上解決?“不愿負(fù)責(zé)、不敢負(fù)責(zé)、不會負(fù)責(zé)”的問題。在執(zhí)政行為上解決“官樣文章、表面文章、粉飾文章”的問題。在執(zhí)政精神狀態(tài)上解決“無所事事、隨心所欲、張冠李戴”的問題。既要有學(xué)習(xí)、有研究，還要有成果、有轉(zhuǎn)化，才能提高機(jī)關(guān)干部駕馭復(fù)雜局面、處理各類問題的水平。同時，能夠發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才，形成一支機(jī)關(guān)工作的骨干隊伍，帶動機(jī)關(guān)干部隊伍的精神面貌、精神狀態(tài)進(jìn)一步提升。

2.通過學(xué)習(xí)發(fā)揚(yáng)學(xué)風(fēng)。以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)的科學(xué)態(tài)度，切實解決機(jī)關(guān)工作中存在的問題，以新思路尋求新辦法，以新舉措尋求新成效，把學(xué)習(xí)型組織的一般原理同機(jī)關(guān)隊伍建設(shè)和為社會服務(wù)的具體實際結(jié)合起來，使學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作深深扎根和依托于各項實際工作之中。

3.通過學(xué)習(xí)大膽創(chuàng)新。創(chuàng)新是進(jìn)步的動力，守舊是落后的根源。在當(dāng)今這樣一個新思想、新知識層出不窮，新情況、新問題紛至沓來的形勢下，如果我們?nèi)匀辉谂f模式、舊觀念中兜圈子，靠老辦法、老經(jīng)驗對待新事物，甚至抱殘守缺、墨守陳規(guī)，缺乏開拓新路的勇氣和突破常規(guī)的膽略，就必然會落后于時代潮流，貽誤事業(yè)發(fā)展的時機(jī)。但是創(chuàng)新不是一件輕而易舉的事，最重要的還是要有豐富的知識，所以創(chuàng)新的過程又是一個不斷學(xué)習(xí)的過程，必須持之以恒地加強(qiáng)學(xué)習(xí)。

（責(zé)編：趙國梁）

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1008-8431（2010）06-0018-04

2010-10-02

嚴(yán)志宏（1978－），男，中共太原市委宣傳部理論處副主任科員。