盧明娟

（河南省濮陽縣畜牧局畜牧站，河南 濮陽 457100）

隨著我國改革開放和經濟發(fā)展，我國畜牧業(yè)得到了迅猛發(fā)展。然而，隨著畜牧業(yè)的快速發(fā)展，畜禽養(yǎng)殖業(yè)所帶來的環(huán)境污染問題日益突出，已成為全社會關心的熱點問題。因此，加強養(yǎng)殖業(yè)污染治理和環(huán)境保護已成為現(xiàn)階段農村環(huán)保工作的重大而緊迫的任務。

1 畜禽養(yǎng)殖對環(huán)境的危害

1.1 嚴重污染水體

一頭 （只）畜禽就是一個污染源，一個畜禽飼養(yǎng)場就是一個污染排放場，未經處理的污水中含有大量的污染物質，其污染負荷很高。高濃度畜禽養(yǎng)殖污水排入江河湖泊中，由于含N、P量高，造成水質不斷惡化，導致水體嚴重富營養(yǎng)化；大量畜禽廢棄物污水排入魚塘及河流中，會使對有機物污染敏感的水生生物逐漸死亡，嚴重的將導致魚塘及河流喪失使用功能。而且畜禽廢棄物污水中有毒、有害成分一旦進入地下水，可使地下水溶解氧含量減少，水體中有毒成分增多，嚴重時使水體發(fā)黑、變臭，造成持久性的有機污染，使原有水體喪失使用功能，極難治理、恢復。

1.2 污染空氣

畜禽糞便在微生物的作用下發(fā)酵時，會產生大量的氨氣、二氧化硫、糞臭素、甲烷、二氧化碳等有害惡臭氣體，連同畜禽本身的釋放，惡臭物質可達230多種。動物與糞便、尿液、污水釋放的惡臭，不僅會造成畜禽應激，影響生長發(fā)育，降低畜產品質量，而且嚴重影響畜禽養(yǎng)殖場周圍的空氣質量，危害飼養(yǎng)人員及周圍居民的身體健康。

1.3 傳播病菌

畜禽廢棄物中的污染物中含有大量的病原微生物、寄生蟲卵以及孳生的蚊蠅，會使環(huán)境中病原種類增多，病原菌和寄生蟲大量繁殖，造成人、畜傳染病的蔓延，導致疫情發(fā)生，給人畜帶來災難性危害。

1.4 危害農田生態(tài)

高濃度的畜禽養(yǎng)殖污水長期用于灌溉，會使作物陡長、倒伏、晚熟或不熟，造成減產，甚至毒害作物，出現(xiàn)大面積腐爛。此外，高濃度污水可導致土壤孔隙堵塞，造成土壤透氣、透水性下降及板結，嚴重影響土壤質量。正因為畜禽廢棄物會對環(huán)境造成嚴重污染，因此，許多國家將畜禽污染的管理作為環(huán)境保護的重要內容，制定法律、法規(guī)，嚴加控制管理。

1.5 影響畜產品安全

激素類添加劑的濫用，污染了畜產品的品質。如β興奮劑被誤導是提高豬胴體瘦肉率的有效產品，其在飼料中的添加會致使豬肉出現(xiàn)高殘留而引起人的中毒；高銅被誤導作為促進豬肉生長的措施而超量使用，不僅會造成銅中毒，高銅豬糞便還會被農作物所吸收，進而通過食物鏈危害人畜健康。

2 造成污染的原因

2.1 防污意識不強

大部分畜禽養(yǎng)殖戶只注重養(yǎng)殖增效，不重視環(huán)境保護，對畜禽糞便等污染物亂堆亂放，造成臭氣濃度嚴重超標，空氣污濁，環(huán)境惡化。

2.2 農牧脫節(jié)

畜禽廢棄物得不到充分利用是造成畜禽廢棄物污染的主要原因。我國傳統(tǒng)的畜禽業(yè)是以家庭分散養(yǎng)殖為主，畜禽養(yǎng)殖的廢棄物可通過周圍農田及時施肥自然消化，形成良性循環(huán)。幾十年來，以畜—肥—糧循環(huán)為主要形式的農業(yè)生產模式，在我國農業(yè)生產上形成了很好的生態(tài)平衡體系。然而，隨著規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖業(yè)的迅速發(fā)展，以及畜禽業(yè)向城市周邊的轉移，造成了嚴重的農牧脫節(jié)，最終導致了養(yǎng)殖業(yè)與種植業(yè)的分離，養(yǎng)殖者不種地，廢棄物沒有土地及時消納，畜禽廢棄物這一寶貴的農業(yè)資源不能得到及時利用。同時，由于化肥生產的發(fā)展，種地者用化肥取代了畜禽糞肥，不愿意再用畜禽有機肥，畜禽廢棄物沒有了應用出路，于是，畜禽廢棄物被隨意堆放、丟棄，造成了嚴重的環(huán)境污染問題。

2.3 治污設施不齊全

一方面，由于我國畜禽養(yǎng)殖沒有實行準入制度，大部分規(guī)模養(yǎng)殖場的建設都是因陋就簡，沒有統(tǒng)一規(guī)劃，缺乏必要的污染處理設施；另一方面，由于養(yǎng)殖是微利經營，污染治理投資與運行費用相對較高，養(yǎng)殖戶單獨治污資金匱乏，負擔過重，大多數(shù)養(yǎng)殖場自身很難承受，致使畜禽糞便的處理、利用還停留在直接還田、甚至直接用于水產養(yǎng)殖等粗放模式上。

2.4 環(huán)境監(jiān)管不到位

近年來，國家對 “三農”問題相當重視，但養(yǎng)殖業(yè)重發(fā)展、輕監(jiān)管的傾向日益凸現(xiàn)，涉及到養(yǎng)殖行業(yè)的行政執(zhí)法，各執(zhí)法單位慎之又慎，監(jiān)管缺乏力度，特別是對規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖大戶的排污治理很不到位，造成畜禽養(yǎng)殖業(yè)越發(fā)展，農村環(huán)境越惡化的惡性循環(huán)局面。

3 治理污染的對策

3.1 建立環(huán)境監(jiān)管體制

制定和完善切實可行、易于操作的養(yǎng)殖業(yè)污染防治管理法律法規(guī)，建立排污許可、防疫條件許可等配套的準入機制，從規(guī)劃設計、建設施工等源頭實施依法治理。對現(xiàn)有養(yǎng)殖企業(yè)和規(guī)模大戶實行環(huán)境污染評估，不合符規(guī)定的，責令限期整改，甚至責令轉產或停產。

3.2 推廣污染防治技術

一是推廣應用環(huán)保飼料，提高畜禽的飼料利用率，尤其是應提高飼料中氮的利用率，降低畜禽糞便中氮的污染。二要推廣厭氧發(fā)酵等生物技術，大力推行沼氣處理畜禽糞便。三要推廣糞便的再利用技術，提倡干清糞工藝或循環(huán)水清污，減少污水量。用干糞經過一定工藝技術制造高效生物活性有機肥應當成為畜禽糞便處理的主要方式。四要推廣畜牧業(yè)生態(tài)工程技術，采取生態(tài)綜合防治措施，對營養(yǎng)物質多層次分級利用，變廢為寶，從根本上解決畜牧業(yè)污染問題。

3.3 實施綠色環(huán)保養(yǎng)殖

盡量減少農村一家一戶的養(yǎng)殖，推廣生態(tài)化、標準化的養(yǎng)殖模式，建立養(yǎng)殖小區(qū)，扶持專業(yè)大戶。農村應發(fā)展以農戶為對象，庭園為依據，沼氣綜合利用為紐帶，種、養(yǎng)、加為產業(yè)的庭園生態(tài)經濟，集中處理畜禽糞便，減少污染物排放，實現(xiàn)生態(tài)效益、社會效益和經濟效益的統(tǒng)一，實現(xiàn)我國經濟社會的科學發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。

3.4 加大污染治理投入

各級政府要加大對養(yǎng)殖業(yè)污染治理的投入力度，對于規(guī)模養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)的排污設施建設和畜禽地方品種、草場資源、漁業(yè)資源的保護，要予以適當補貼。環(huán)保部門的排污費要有適當比例用于養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境污染治理和環(huán)境資源保護。要大力招商引資，建設利用畜禽糞便生產有機肥的企業(yè)，并給予補貼。要實行激勵機制，對那些在畜禽養(yǎng)殖中，主動積極安裝環(huán)保設施，推廣環(huán)保措施，認真有效治理畜禽糞便污染的單位和個人，要給予獎勵。

3.5 加大執(zhí)法監(jiān)管力度，增強企業(yè)約束能力

我國先后頒布了 《環(huán)境保護法》、《水污染防治法》、《大氣污染防治法》、《動物防疫法》、《畜牧法》和《水資源法》等一系列法律法規(guī)以及行業(yè)從業(yè)準入標準及執(zhí)行標準。畜牧業(yè)的環(huán)境保護應該以這些法律法規(guī)為準，環(huán)保、畜牧、農業(yè)國土等相關部門密切聯(lián)合，建立科學的環(huán)境管理體系，在促進畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的同時，要對養(yǎng)殖場、畜產品加工廠等進行規(guī)范管理。