■ 廣西軍區(qū)司令部軍務(wù)處 劉國立
由于體制編制、駐地環(huán)境、工作任務(wù)的特殊性,新形勢下人武部安全管理存在著秩序難正規(guī)、人員難管控、事故難防范等諸多問題。省軍區(qū)系統(tǒng)必須采取針對(duì)性措施,加強(qiáng)人武部安全管理。
堅(jiān)持依法治軍,嚴(yán)格部隊(duì)管理。依法從嚴(yán)治軍是軍隊(duì)建設(shè)的鐵律,也是做好部隊(duì)安全穩(wěn)定工作的內(nèi)在要求和重要保證。加強(qiáng)人武部安全管理,必須嚴(yán)格依據(jù)條令條例約束官兵行為。一是嚴(yán)格按規(guī)章制度辦事。強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育,樹牢條令法規(guī)意識(shí),明確什么該做、什么不該做,應(yīng)該怎樣做、不該怎樣做;堅(jiān)決做到對(duì)條令法規(guī)嚴(yán)格落實(shí)不隨意變通、全面落實(shí)不隨意取舍、長期落實(shí)不有始無終,防止和克服權(quán)高于法、情重于法、言大于法的現(xiàn)象,徹底廢除與條令法規(guī)相悖的“土規(guī)定”、“土政策”。二是下大力整治傾向性問題。針對(duì)當(dāng)前人武部不同程度存在的“非軍事化”、“八小時(shí)以外”管理不嚴(yán)格、“兩個(gè)經(jīng)常性工作”不經(jīng)常、非車管干部開車、對(duì)外亂交往等傾向性問題,深入開展作風(fēng)紀(jì)律教育整頓,有針對(duì)性地做好教育引導(dǎo),全面查找問題,認(rèn)真剖析原因,科學(xué)制定整改措施,不糾正問題不罷休。三是嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制。建立健全安全組織,明確細(xì)化安全管理責(zé)任,把安全管理的任務(wù)、目標(biāo)和責(zé)任分解落實(shí)到具體部門、具體崗位、具體人員。尤其要針對(duì)各項(xiàng)工作的特點(diǎn),具體明確每項(xiàng)工作和每個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任人,確保安全工作時(shí)時(shí)有人抓、事事有人管。逐級(jí)簽訂安全工作責(zé)任書,建立和落實(shí)軍政主官負(fù)總責(zé)、主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)專責(zé)、現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的安全管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。四是嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律。對(duì)違反紀(jì)律的人和事,不管是誰,都要堅(jiān)持原則,敢于揭短亮丑,敢于較真碰硬;對(duì)思想不重視、制度不落實(shí)、管理不嚴(yán)格的現(xiàn)象和個(gè)人,不管有沒有發(fā)生嚴(yán)重問題,都要嚴(yán)格問責(zé);對(duì)那些不負(fù)責(zé)任、弄虛作假、隱情不報(bào)的人和事,特別是在常識(shí)性問題上犯錯(cuò)誤和在同類問題上重復(fù)犯錯(cuò)誤的,要從嚴(yán)從重處理,絕不搞遷就照顧,切實(shí)維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),提高干部素質(zhì)。人武部安全管理出現(xiàn)這樣那樣的問題,與干部能力素質(zhì)低、責(zé)任心不強(qiáng)有很大關(guān)系。加強(qiáng)人武部安全管理,必須在提高干部能力素質(zhì)上下功夫。一是端正工作態(tài)度,增強(qiáng)事業(yè)心責(zé)任感。抓安全管理工作關(guān)鍵在干部,核心是事業(yè)心責(zé)任感。要緊密結(jié)合當(dāng)前正在開展的學(xué)習(xí)踐行當(dāng)代革命軍人核心價(jià)值觀主題教育活動(dòng),教育和引導(dǎo)官兵牢記職責(zé),不斷增強(qiáng)責(zé)任意識(shí);建立健全“靠素質(zhì)立身、憑實(shí)干進(jìn)步”的選人用人機(jī)制,大力宣揚(yáng)先進(jìn)典型,使各級(jí)干部始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài),把心思和精力真正用在抓工作干事業(yè)上。二是理清工作思路,增強(qiáng)安全工作實(shí)效。人武部在抓安全管理工作中,必須理清工作思路,吃透上級(jí)的指示精神,摸清單位的實(shí)情,把上級(jí)的方針原則變成實(shí)際的工作目標(biāo)和措施,從而更好地統(tǒng)一思想、凝聚力量;把握安全管理工作的內(nèi)在規(guī)律,把問題想在前、把工作做在前、把措施落實(shí)在前。必須對(duì)安全管理工作有高度的敏感性,對(duì)哪些是安全的,哪些是不安全的,能夠準(zhǔn)確把握,能夠透過表象看本質(zhì),找出主要矛盾,抓住關(guān)鍵問題,制定有效對(duì)策。三是強(qiáng)化教育訓(xùn)練,提高安全防范能力。將安全教育訓(xùn)練納入年度教育訓(xùn)練計(jì)劃,以《安全條例》、《事故防范細(xì)則》、《部隊(duì)安全常識(shí)》等為基本教材,突出抓好安全理論、安全法規(guī)和安全常識(shí)教育,不斷提高安全防范意識(shí);結(jié)合軍事訓(xùn)練開展安全訓(xùn)練,重點(diǎn)抓好自救互救、消防滅火、防觸電、防交通事故等培訓(xùn)和各種突發(fā)情況指揮研練;結(jié)合形勢任務(wù)變化,有針對(duì)性地抓好安全防護(hù)技能和緊急避險(xiǎn)訓(xùn)練,打牢安全防范的素質(zhì)基礎(chǔ)。
轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),狠抓末端落實(shí)。抓好人武部安全管理,必須大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),堅(jiān)持辦實(shí)事、求實(shí)效,端正工作指導(dǎo)思想,改進(jìn)工作方法,撲下身子抓好落實(shí)。一是端正指導(dǎo)思想抓落實(shí)。切實(shí)樹立正確的政績觀,把對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來,克服官僚主義和形式主義,真正把功夫下在具體問題具體分析、有針對(duì)性地抓好落實(shí)上,下在查實(shí)情辦實(shí)事、發(fā)現(xiàn)問題解決問題上,以老老實(shí)實(shí)的工作態(tài)度、扎扎實(shí)實(shí)的工作作風(fēng),把各個(gè)時(shí)期、各項(xiàng)任務(wù)、各個(gè)環(huán)節(jié)的工作做細(xì)做實(shí),做出成效。二是改進(jìn)方法抓落實(shí)。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,科學(xué)籌劃、科學(xué)組織、科學(xué)實(shí)施安全管理。要學(xué)會(huì)“彈鋼琴”,處理好重點(diǎn)和一般的關(guān)系,對(duì)于影響全局、事關(guān)安全大局的關(guān)鍵性工作,單位領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé),集中精力抓好;對(duì)于一些經(jīng)常性工作,在加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)的基礎(chǔ)上,要搞好結(jié)合滲透,把上級(jí)的規(guī)定、指示要求與本單位實(shí)際結(jié)合起來,制定具體的落實(shí)措施和辦法,將安全管理工作滲透到軍事、政治和后裝管理各項(xiàng)工作中去,形成齊抓共管的合力。三是加大檢查督導(dǎo)抓落實(shí)。各級(jí)機(jī)關(guān)要采取定期檢查、隨機(jī)抽查、蹲點(diǎn)指導(dǎo)、網(wǎng)絡(luò)視頻查詢等方式,加大對(duì)人武部檢查督導(dǎo)的力度。對(duì)部署的工作,到底落實(shí)沒落實(shí)、落實(shí)得怎么樣,要做到事事有回音。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要跟蹤問效,指導(dǎo)抓落實(shí)。要把檢查監(jiān)督經(jīng)?;?、制度化,堅(jiān)持周自查、月檢查、季抽查等制度,定期通報(bào)情況,提出安全要求,切實(shí)通過檢查督導(dǎo)促進(jìn)安全管理各項(xiàng)工作落到實(shí)處,確保人武部不發(fā)生重大安全問題。