□ 本刊評(píng)論員

日前，由中國(guó)國(guó)家原子能機(jī)構(gòu)主辦的“國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)與中國(guó)”研討會(huì)在京舉行。這次研討會(huì)以“加強(qiáng)中國(guó)與國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)合作，促進(jìn)核能安全可靠持續(xù)發(fā)展”為主題，開(kāi)得很成功。這次研討會(huì)，是繼去年我國(guó)成功承辦“面向21世紀(jì)的核能部長(zhǎng)級(jí)國(guó)際大會(huì)”之后的又一次重要活動(dòng)，體現(xiàn)了我國(guó)國(guó)防科技工業(yè)更加注重國(guó)際合作、在開(kāi)放中促進(jìn)發(fā)展的工作理念和決心。

繼續(xù)拓寬和深化與國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)的合作，有著目標(biāo)共識(shí)和成功實(shí)踐的基礎(chǔ)。國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)作為核領(lǐng)域唯一的國(guó)際組織，以促進(jìn)核能和平利用、防止核武器擴(kuò)散為主要宗旨，這同我國(guó)的原則立場(chǎng)和發(fā)展方針是一致的。中國(guó)自加入國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)以來(lái)，雙方開(kāi)展了卓有成效的合作。在核能與核技術(shù)應(yīng)用方面，中國(guó)積極參與機(jī)構(gòu)技術(shù)合作，為核工業(yè)培養(yǎng)了大批人才，提高了科研和技術(shù)水平。2008年啟動(dòng)的技術(shù)合作核能專項(xiàng)，涵蓋核法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、教育培訓(xùn)、無(wú)損檢測(cè)、鈾資源勘探、核安全、放射性廢物處理處置等領(lǐng)域，對(duì)中國(guó)核能事業(yè)健康發(fā)展起到了促進(jìn)作用。在核安全方面，中國(guó)加入了《核安全公約》和《聯(lián)合公約》，借鑒機(jī)構(gòu)的核安全標(biāo)準(zhǔn)文件，逐步建立了與國(guó)際接軌的核安全法規(guī)體系和監(jiān)管體系。最近，首次接受了機(jī)構(gòu)對(duì)中國(guó)政府核與輻射安全監(jiān)管體系、核安全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、放射性廢物管理等領(lǐng)域全面評(píng)審，評(píng)審團(tuán)提出了很多有益的意見(jiàn)和建議，有利于促進(jìn)中國(guó)安全監(jiān)管體系與核安全文化建設(shè)。在核安保方面，中國(guó)和機(jī)構(gòu)的合作為北京奧運(yùn)會(huì)順利舉辦作出了貢獻(xiàn)。2008年，中國(guó)批準(zhǔn)了《核材料實(shí)物保護(hù)公約》修訂案。今年4月，胡錦濤主席在核安全峰會(huì)上指出，支持國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)在核安保領(lǐng)域發(fā)揮主導(dǎo)作用。在核不擴(kuò)散方面，中國(guó)嚴(yán)格履行與機(jī)構(gòu)簽訂的保障監(jiān)督協(xié)定及其附加議定書(shū)義務(wù)，按時(shí)通報(bào)核材料與核設(shè)備進(jìn)口和使用情況，接受機(jī)構(gòu)保障監(jiān)督。2007年，中國(guó)加入了核保障監(jiān)督成員國(guó)支助計(jì)劃，盡其所能支持機(jī)構(gòu)提高核查技術(shù)能力。

繼續(xù)拓寬和深化與國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)的合作，是應(yīng)對(duì)客觀形勢(shì)和主觀盡責(zé)的需要。一方面，中國(guó)在加速發(fā)展核能方面需要同國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)的合作。在去年的哥本哈根氣候大會(huì)上，溫家寶總理代表中國(guó)政府做出莊嚴(yán)承諾，到2020年中國(guó)的單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值碳排放比2005年下降40%-45%，非化石能源占一次能源比重達(dá)到15%。實(shí)現(xiàn)溫總理的承諾，時(shí)間緊迫，任務(wù)艱巨。發(fā)展核能這一有效途徑顯得更加重要。2005年以來(lái)，中國(guó)核工業(yè)快速發(fā)展，這其中包含著從國(guó)際合作中受益的因素。繼續(xù)加快發(fā)展，在很多方面仍然需要通過(guò)機(jī)構(gòu)平臺(tái)獲得支持。另一方面，中國(guó)愿意通過(guò)國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)的渠道為發(fā)展中國(guó)家提供力所能及的幫助。中國(guó)國(guó)家原子能機(jī)構(gòu)將通過(guò)技術(shù)合作以及評(píng)審服務(wù)等渠道，積極參與加強(qiáng)新興核能國(guó)家核基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)等活動(dòng)，培養(yǎng)專業(yè)人才、提供專家服務(wù)，為發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做貢獻(xiàn)。

繼續(xù)拓寬和深化與國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)的合作，是實(shí)現(xiàn)建設(shè)先進(jìn)的國(guó)防科技工業(yè)總目標(biāo)的需要。先進(jìn)的國(guó)防科技工業(yè)的戰(zhàn)略地位，不僅僅表現(xiàn)為在國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)方面發(fā)揮 “基石”作用、在武器裝備科研生產(chǎn)方面發(fā)揮 “骨干”作用，而且表現(xiàn)為在推進(jìn)國(guó)家科技創(chuàng)新體系形成方面發(fā)揮 “引領(lǐng)”作用，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面發(fā)揮 “服務(wù)”作用，服務(wù)和支持國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要。通過(guò)與國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)的合作，推進(jìn)核能的和平利用，推進(jìn)科技創(chuàng)新，服務(wù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)，應(yīng)當(dāng)是建設(shè)先進(jìn)的國(guó)防科技工業(yè)的題中應(yīng)有之義。

我們祝賀“國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)與中國(guó)”研討會(huì)的成功舉辦，并祝愿這種國(guó)際合作繼續(xù)在全系統(tǒng)拓寬和深化，在堅(jiān)持開(kāi)放的進(jìn)程中，實(shí)現(xiàn)國(guó)防科技工業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。