□ 本刊記者 孫 揚
8月16日,由中國國家原子能機構主辦的“國際原子能機構與中國”研討會在京召開。本次研討會的主題是“加強中國與國際原子能機構合作,促進核能安全可靠持續(xù)發(fā)展”。工業(yè)和信息化部副部長、中國國家原子能機構主任陳求發(fā),國際原子能機構總干事天野之彌出席開幕式并致辭。中國核能行業(yè)協(xié)會理事長張華祝出席開幕式。中國國家原子能機構秘書長王毅韌主持開幕式。
陳求發(fā)在開幕式上表示,多年來,國際原子能機構(以下簡稱IAEA)作為核領域唯一的國際組織,在促進核能和平利用、防止核武器擴散領域開展了卓有成效的工作。特別是近年來,IAEA有針對性地開展了核基礎結構評審服務,幫助新興核能國家建立健全政策法規(guī)體系和組織架構;多次舉辦國家核能發(fā)展研討會和培訓班,培養(yǎng)專門人才;開展核安全綜合監(jiān)管評審服務,加強成員國核安全監(jiān)管體系建設;推廣核技術在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、醫(yī)學、環(huán)境等方面的應用,服務成員國經(jīng)濟社會發(fā)展;制訂了核安保計劃,防范核恐怖主義威脅。IAEA為促進核能可持續(xù)發(fā)展所做的工作,得到了國際社會的充分肯定。
陳求發(fā)在致辭中總結了中國與IAEA的合作成果。他指出,中國重視IAEA在核能領域的地位和作用。自加入IAEA以來,雙方在核能發(fā)展、核技術應用、核安全、核安保、核不擴散等方面開展了卓有成效的合作:一是在核能與核技術應用方面,中國積極參與IAEA技術合作,為核工業(yè)企事業(yè)單位培養(yǎng)了大批人才,提高了科研和技術水平。2008年啟動的技術合作核能專項,涵蓋核法規(guī)標準、教育培訓、無損檢測、鈾資源勘探、核安全、放射性廢物處理處置等領域,對中國核能事業(yè)健康發(fā)展起到了促進作用。二是在核安全方面,中國加入了《核安全公約》和《聯(lián)合公約》,借鑒IAEA的核安全標準文件,逐步建立了與國際接軌的核安全法規(guī)體系和監(jiān)管體系。最近,首次接受了IAEA對中國政府核與輻射安全監(jiān)管體系、核安全法規(guī)標準、放射性廢物管理等領域全面評審,評審團提出了很多有益的意見和建議,有利于促進中國安全監(jiān)管體系與核安全文化建設。三是在核安保方面,中國和IAEA的合作為北京奧運會順利舉辦作出了貢獻。2008年,中國批準了《核材料實物保護公約》修訂案。今年4月,胡錦濤主席在核安全峰會上指出,支持IAEA在核安保領域發(fā)揮主導作用。中國將增進與IAEA的合作,加強核安保能力建設。四是在核不擴散方面,中國嚴格履行與IAEA簽訂的保障監(jiān)督協(xié)定及其附加議定書義務,按時通報核材料與核設備進口和使用情況,接受IAEA保障監(jiān)督。2007年,中國加入了核保障監(jiān)督成員國支助計劃,盡其所能支持IAEA提高核查技術能力。
陳求發(fā)強調(diào)指出,在去年的哥本哈根氣候大會上,溫家寶總理代表中國政府做出莊嚴承諾,到2020年中國的單位國內(nèi)生產(chǎn)總值碳排放比2005年下降40%-45%,非化石能源占一次能源比重達到15%。發(fā)展核能是實現(xiàn)這一目標的有效途徑。2005年以來,國務院核準建設核電機組32臺,3486萬千瓦;截至今年8月初,中國在運核電機組11臺,裝機容量907.8萬千瓦,還有2臺核電機組已經(jīng)并網(wǎng);與此同時,核燃料循環(huán)工業(yè)不斷發(fā)展,核科技研發(fā)能力不斷提升,核技術應用產(chǎn)業(yè)不斷擴大。中國核工業(yè)已經(jīng)進入快速發(fā)展時期。
陳求發(fā)強調(diào),中國是IAEA技術援助的受益者,同時也愿意通過IAEA的渠道為發(fā)展中國家提供力所能及的幫助。為此,他建議中國國家原子能機構和IAEA建立定期交流機制,加強溝通和協(xié)調(diào),進一步強化在核能發(fā)展、核技術應用、核安全、核安保、核不擴散等領域的合作。中國還將通過技術合作以及評審服務等渠道,積極參與IAEA倡導的加強新興核能國家核基礎結構等活動,培養(yǎng)專業(yè)人才、提供專家服務,為發(fā)展中國家經(jīng)濟社會發(fā)展做出貢獻。
陳求發(fā)表示,中國國家原子能機構作為中國政府聯(lián)系IAEA事務的歸口管理部門,將繼續(xù)積極推進與IAEA的合作。希望參會代表通過本次研討會,深入了解IAEA職能,并通過國家原子能機構這一平臺,進一步加強與IAEA的合作,促進核能安全可持續(xù)發(fā)展,促進核材料實物保護有序高效推進。
天野之彌在致辭中表示,IAEA自1957年成立以來,一直致力于防止核武器擴散以及促進核技術的和平利用這兩個基本目標。核能是一種穩(wěn)定而清潔的能源,有助于緩解氣候變化影響,這一觀念已經(jīng)得到越來越多人的認同。目前,世界上大約有60個國家正考慮發(fā)展核能。IAEA也越來越關注這些新興核能國家的需求并給予他們積極的幫助。在這方面,IAEA非常需要象中國這樣有核能使用經(jīng)驗的國家的支持。而中國已經(jīng)在IAEA的核技術合作項目中成為凈貢獻國。天野之彌表示,目前,亞洲正處于核能應用快速發(fā)展的中心。他支持中國繼續(xù)與新興核能國家分享在核電站成功、安全運行方面的豐富經(jīng)驗。同時,他希望在今后十年中,中國與IAEA之間的合作能得到持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。
來自中國核工業(yè)政府部門、企事業(yè)單位、科研機構、大學等單位的近200名代表參加了會議。