韋河山

廣西海河水利建設(shè)有限責(zé)任公司，廣西南寧 530023

目前，全世界都在關(guān)心飲水安全問題。研究表明：人體的59%～66%是由水組成的，維持人的生存基本需求，每天必須得到最低數(shù)量安全飲用水為3L～5L。據(jù)聯(lián)合國衛(wèi)生組織設(shè)計(jì)，人類80 %的疾病由不安全的水和惡劣的衛(wèi)生條件造成。維護(hù)人的生命健康，最行之有效的措施就是使所有人得到安全的飲用水和合格的衛(wèi)生條件。因此，解決農(nóng)村飲水安全既是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，也是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

1 農(nóng)村飲水概況

東蘭縣位于廣西西北部、云貴高原南緣。東傍金城江區(qū)，南鄰大化、巴馬兩縣，西界鳳山縣，北連天峨、南丹兩縣, 距河池市政府駐地130km ，距自治區(qū)首府南寧市308km?？h境東西長65km，南北寬68km，總面積2 415km2。

截止2009年底，全縣已建成農(nóng)村集中式供水工程172處，日供水量1.47萬t，受益人口10.47萬人，占農(nóng)村總?cè)丝诘?9%。其中以地表水作為供水水源占多數(shù)，共131處，受益人口6.12萬人，日供水量0.85萬t；以地下水作為供水水源的供水工程41處，受益人口4.35萬人。農(nóng)村現(xiàn)有分散式供水人口16.67萬人，占農(nóng)村總?cè)丝诘?1%。其中有供水設(shè)施供水人口6.06萬人，主要利用引泉、家庭水柜或地頭水柜等集雨設(shè)施供水；無供水設(shè)施人口11.61萬人，占農(nóng)村總?cè)丝诘?43%，這部分人口主要分布在偏遠(yuǎn)的石山地區(qū)，不得不采用肩挑、人扛等方法找水吃，甚至不得不直接飲用衛(wèi)生條件極為惡劣的水源，對其身心健康是極為不利的。

2 農(nóng)村飲水不安全問題分析

東蘭縣現(xiàn)有飲用水不安全人口達(dá)多數(shù)是由于生活用水量不達(dá)標(biāo)造成，這主要受當(dāng)?shù)貧夂驐l件及地形、地質(zhì)條件的影響：東蘭縣降雨時空分布不均，季節(jié)性缺水嚴(yán)重，加上地處大石山地區(qū)，地形復(fù)雜，山高谷深，降水大部分通過巖溶裂隙和石灰?guī)r漏斗流入地下，地表蓄水條件差。而地下水的埋藏較深，并隨著季節(jié)的不同，地下水水位變幅很大，在干旱缺水的季節(jié)也是地下水水位最低的時候，給人畜飲水工程的取用水帶來很大的困難。同時受地理?xiàng)l件限制，農(nóng)村人口居住分散，集中式供水管路建設(shè)成本大。目前，人飲水源一般就近選取，主要有泉水、山間小溪水和地下水，江河、水庫水利用較少，水源保證率較低。水源條件較好的有蘭木、長江、泗孟等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在距居住5km以內(nèi)一般均能找到充足、安全的水源；水源條件一般或較差的有東蘭、長樂、切學(xué) 隘洞、巴疇等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，大多為季節(jié)性水源，特別是金谷、花香、三石、三弄等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，境內(nèi)水源極少，大多依靠興建集雨工程和引水工程來獲取飲用水。

3 解決農(nóng)村飲水安全的做法

農(nóng)村飲水安全工作是“十二五”期間國家水利建設(shè)的重要任務(wù)之一，也是區(qū)、市的重要惠民工程。為確保該項(xiàng)工作落到實(shí)處，東蘭縣集中人力、物力、財(cái)力，嚴(yán)格按照建設(shè)程序，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，快速推進(jìn)工程進(jìn)度。主要做法是：

1）廣泛宣傳、積極引導(dǎo)

縣、鄉(xiāng)兩級政府深入有關(guān)村屯廣泛宣傳飲水安全工程的重要意義，向他們講解國家出資建設(shè)飲水安全工程確實(shí)是為了解決人民群眾的飲水困難問題，通過積極引導(dǎo)、召開村民代表大會和實(shí)行“一事一議”，飲水困難地區(qū)的群眾對飲水安全工程建設(shè)有了正確的認(rèn)識。

2）科學(xué)論證，合理規(guī)劃

由于東蘭縣地質(zhì)構(gòu)造比較復(fù)雜，為編制好“十二五”期間和東蘭縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)規(guī)劃，我們委托廣西水利勘測設(shè)計(jì)研究院專家進(jìn)行了科學(xué)論證，合理編制全縣規(guī)劃，并上報區(qū)廳批準(zhǔn)。

技術(shù)路線：綜合考慮項(xiàng)目區(qū)的水資源、工程地質(zhì)以及交通運(yùn)輸條件，解決東蘭縣農(nóng)村嚴(yán)重缺水區(qū)域人飲安全問題技術(shù)路線：一是尋找可靠水源，新建擴(kuò)網(wǎng)、自流引水、提水工程；二是新建引蓄結(jié)合工程；三是在水源匱乏、群眾居住分散、難以發(fā)展集中供水工程的地區(qū)，采用單戶或聯(lián)戶新建家庭水柜，解決群眾飲水不安全問題。

根據(jù)東蘭縣地形地貌，大石山區(qū)總體布置以修建家庭水柜為主，在水源條件按保證、人口聚集相對集中、地勢較為平坦地區(qū)則通過興建擴(kuò)網(wǎng)工程、自流引水工程、引蓄結(jié)合工程和提水工程等集中式供水工程 。

4 取得的成績

建國以來，在黨的關(guān)懷及領(lǐng)導(dǎo)下，東蘭縣人民發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，在興建人畜飲水建設(shè)方面開展了大量的工作，取得了顯著成就：

五六十年代以興修水利為主，在這30年間，東蘭縣興建了10座水庫，總庫容750萬m3，配套興建了85多km的水庫輸水主干渠，解決了全縣3.65萬畝良田的灌溉問題。與此同時，利用水庫水、河水等水源興建了一批簡易的人畜飲水工程，初步解決了農(nóng)民群眾解放前飲水困難的問題。

80年代，東蘭縣利用上級的補(bǔ)助資金，在石山地區(qū)修建了一批漿砌石水池，但由于缺乏經(jīng)驗(yàn)，水池選址不當(dāng)，群眾施工質(zhì)量差，這批用于人畜飲水的水池運(yùn)行一段時間后，很多水池蓄不了水，由于缺乏維修資金，目前，這批水池大部分處于報廢狀態(tài)。

東蘭縣大會戰(zhàn)項(xiàng)目主要包括家庭水柜及人飲工程兩大項(xiàng)目，其中家庭水柜有4 100個，總?cè)萘?4.6萬m3，受益人口6.7萬人，計(jì)劃投資3 936萬元；人飲工程379項(xiàng)，受益人口5.8萬人，計(jì)劃投資5 102萬元。目前，各項(xiàng)項(xiàng)目建設(shè)正在有序進(jìn)行中。為切實(shí)有效推進(jìn)全縣大石山區(qū)人畜飲水工程建設(shè)大會戰(zhàn)進(jìn)程，確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量關(guān)，東蘭縣由縣紀(jì)委牽頭，抽調(diào)有關(guān)人員組成幾個檢查組分別到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行檢查，深入村屯一線指導(dǎo)群眾修建家庭水柜，并就建設(shè)過程中存在的不足和問題提出意見和建議，特別對建池的基礎(chǔ)、鋼筋的密度、水泥和砂石的比例、池壁的厚度等提出嚴(yán)格要求，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，確保每個家庭水柜建設(shè)達(dá)到要求。

5 結(jié)論

解決農(nóng)村飲水安全是一項(xiàng)利國利民的偉大工程，按照從根本上解決大石山區(qū)農(nóng)村飲水不安全問題，通過合理的工程措施，使項(xiàng)目區(qū)群眾可持續(xù)地獲得達(dá)到農(nóng)村飲水安全要求的飲用水，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展提供支撐和保障。