劉春芳 葉湘林

（鐵煤集團(tuán)公司小康煤礦，遼寧 調(diào)兵山 112700）

改革開放以來，我國社會發(fā)生了翻天覆地的變化，其中最主要的便是實(shí)現(xiàn)了市場經(jīng)濟(jì)體制由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變，在這個過程中我國經(jīng)濟(jì)達(dá)到又一個繁榮期，不斷出現(xiàn)各種形式的企業(yè)組織，這些組織通過各種形式雇傭勞動力，很大程度的解決了剩余勞動力的就業(yè)問題。因此，這樣一個關(guān)系到企業(yè)穩(wěn)定與國家安定的群體的權(quán)益保障問題，變成了各方關(guān)注的中心話題。

2008年1月1日，為了進(jìn)一步規(guī)范我國市場的用人體制，為保障勞動者的合法權(quán)益提供最根本的依據(jù)，《勞動合同法》開始正式實(shí)施。該法在原有《勞動法》的基礎(chǔ)上對單位用人制度進(jìn)行了更細(xì)致的規(guī)定，加強(qiáng)了對勞動者的保護(hù)力度，同時也增加了用人單位的用人成本，對單位的人力資源管理方式帶來了極大的影響。面對如此情形，企業(yè)必須建立勞動合同的管理模式，在依法運(yùn)行，依法辦事的前提下，達(dá)到企業(yè)與員工之間的最大平衡。

1 勞動合同管理的重要性

勞動合同管理是企業(yè)管理中的重要組成部分。勞動合同是指勞動者與用人單位之間，確立勞動關(guān)系、明確相互權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議，是企業(yè)和職工之間確立勞動關(guān)系的法律憑證。勞動合同的內(nèi)涵有以下幾方面:第一，勞動合同的簽訂。企業(yè)和職工之間建立勞動關(guān)系，必須簽訂勞動合同。勞動合同一經(jīng)簽訂，就是一種法律文件，具有法律效力，就成為規(guī)范雙方當(dāng)事人勞動權(quán)力和義務(wù)的依據(jù)，雙方當(dāng)事人都必須認(rèn)真履行合同規(guī)定的各項(xiàng)條款，否則必須承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。第二，勞動合同的主體。勞動合同的主體是職工和企業(yè)雙方。作為勞動合同關(guān)系當(dāng)事人一方的勞動者，必須達(dá)到法定的最低勞動年齡。同時，還必須具備企業(yè)根據(jù)工作需要規(guī)定的資格條件，才可能成為勞動合同的一方。作為勞動合同另一方當(dāng)事人的企業(yè)，也必須是依法設(shè)立的企業(yè)。第三，勞動合同的主要內(nèi)容。勞動合同作為確立勞動關(guān)系的協(xié)議，其主要內(nèi)容是職工與企業(yè)雙方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。

2 勞動合同管理中存在的問題

2.1 勞動合同管理主體缺位或離位。企業(yè)作為用人單位是勞動合同要約方和勞動力使用者，是勞動合同管理的主體。但在實(shí)際工作中，許多企業(yè)只是將勞動合同管理當(dāng)作一項(xiàng)事務(wù)性工作，而沒有當(dāng)作企業(yè)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓。一方面，有些企業(yè)沒有落實(shí)專人負(fù)責(zé)勞動合同管理工作，使得勞動合同管理主體處于缺位狀態(tài)；另一方面，有些企業(yè)雖然安排了專人負(fù)責(zé)，但在實(shí)施過程中并未認(rèn)真管理，使得勞動合同管理處于離位狀態(tài)。

2.2 勞動合同管理的嚴(yán)肅性得不到應(yīng)有的重視。一是有的單位不能按照我國《勞動合同法》的要求，及時與新參加工作的職工簽訂勞動合同；二是勞動合同到期后不及時辦理終止或續(xù)訂手續(xù)；三是有些用人單位應(yīng)該變更的勞動合同沒有變更，符合解除、終止勞動合同的沒有辦理相關(guān)手續(xù)；四是部分企業(yè)和職工不認(rèn)真履行勞動合同，有的企業(yè)不履行勞動合同約定的義務(wù)，甚至有意無意侵害職工的合法權(quán)益；少數(shù)職工無視勞動合同的約定，我行我素，擅自離職，損害企業(yè)利益等。

2.3 完善的勞動合同管理體系尚未形成。勞動合同管理不僅是企業(yè)管理的一個重要方面，也應(yīng)該是一個嚴(yán)密而規(guī)范的系統(tǒng)，應(yīng)該形成一套包括組織體系、制度體系、業(yè)務(wù)流程體系等在內(nèi)的完整的勞動合同管理體系。但就目前情況而言，建立這樣一個完備的勞動合同管理體系，還需一個較長的過程。

3 完善勞動合同管理的措施

加強(qiáng)《勞動合同法》的宣傳和學(xué)習(xí)，營造促進(jìn)勞動合同管理的良好氛圍。企業(yè)要利用各種宣傳形式，加大對《勞動合同法》重要性的宣傳教育力度，教育和引導(dǎo)廣大職工特別是各級管理人員認(rèn)清加強(qiáng)勞動合同管理的必要性和重要性，轉(zhuǎn)變思想觀念，增強(qiáng)法制意識。同時要加大對《勞動合同法》的學(xué)習(xí)力度。通過宣傳和學(xué)習(xí)，營造促進(jìn)企業(yè)完善勞動合同管理的良好氛圍。

把好一個關(guān)，抓好三個環(huán)節(jié)。把好一個關(guān)，即把好勞動合同審核關(guān)。對擬定的勞動合同進(jìn)行審核，除了要嚴(yán)格審核勞動合同的合法性和有效性外，還應(yīng)著重把好要約關(guān)、文字表述關(guān)、法定條款和約定條款關(guān)。抓好三個環(huán)節(jié):一是擬定勞動合同環(huán)節(jié)。勞動合同文本和補(bǔ)充條款，既要符合本單位實(shí)際情況，又要符合勞動者所在崗位或所任職務(wù)的情況，明確、具體、完善且便于操作。二是合同期管理環(huán)節(jié)。區(qū)別有固定期限、無固定期限和以完成一定工作為期限的三種勞動合同，根據(jù)實(shí)際情況，有區(qū)別地簽訂三種期限不同的勞動合同，達(dá)到合理用人的管理目的。三是勞動合同終止和續(xù)訂環(huán)節(jié)。勞動合同到期后，不能簡單地辦理續(xù)簽合同手續(xù)，必須對勞動者進(jìn)行考核，視考核情況做出決定。

加強(qiáng)勞動合同管理工作的監(jiān)督檢查。企業(yè)勞動合同主管部門要定期對勞動合同管理情況進(jìn)行檢查，及時發(fā)現(xiàn)和研究解決勞動合同管理工作中出現(xiàn)的問題，提出改進(jìn)和完善的對策和措施。同時，要取得工會的支持和配合，由工會組織職工對勞動合同管理情況進(jìn)行民主監(jiān)督，從而使企業(yè)和勞動者雙方的合法權(quán)益在民主監(jiān)督下得到共同維護(hù)。

加強(qiáng)交流和培訓(xùn)。加強(qiáng)和完善企業(yè)勞動合同管理，是每一個企業(yè)和政府勞動行政部門面臨的重要課題。這就需要企業(yè)之間或政府勞動行政部門與企業(yè)之間加強(qiáng)相互交流與信息溝通，及時總結(jié)和相互借鑒成功的勞動合同管理經(jīng)驗(yàn)，取長補(bǔ)短，相互促進(jìn)。在培訓(xùn)方面，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對職工和有關(guān)管理人員的培訓(xùn)，在《勞動合同法》的普及教育、企業(yè)規(guī)章制度的學(xué)習(xí)、自身權(quán)利和義務(wù)的學(xué)習(xí)等方面加強(qiáng)對職工的培訓(xùn)。

4 結(jié)束語

總之，社會的發(fā)展與進(jìn)步離不開完善的法律制度，同理，企業(yè)想要很好的運(yùn)營，走可持續(xù)發(fā)展的光明之路，就必須完善自身的管理制度，從根本上保障了員工的而合法權(quán)益，才會為企業(yè)創(chuàng)造更多的財(cái)富。

[1]溫力群.論企業(yè)勞動合同管理[J].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè).2008年第1期.

[2]陳琪.企業(yè)勞動合同管理模式的新探索[J].中國人力資源開發(fā).2008年第9期.

[3]劉穎.淺談企業(yè)勞動合同管理[J].人力資源.2008年第6期.