陳 婧
美國西部數(shù)據(jù)公司,北京 100000
2008年9月15日,以華爾街著名投行雷曼兄弟宣告破產(chǎn)為標(biāo)志,一場國際金融危機(jī)蔓延全球,世界各國經(jīng)濟(jì)遭受了百年未遇的沖擊。中國也不例外,特別是由于中國自主創(chuàng)新的相對薄弱和出口結(jié)構(gòu)的不合理,長期以來形成過分單一地向發(fā)達(dá)國家出口等情況,使中國在國際金融危機(jī)背景下,外貿(mào)出口企業(yè)及其外貿(mào)出口值嚴(yán)重受挫。一些技術(shù)含量低、競爭力不強(qiáng)的中小出口廠家紛紛關(guān)停;中國2009年1~5月外貿(mào)出口值僅為4261.4億美元,同比下降21.8%,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)受巨大挑戰(zhàn)。
科技創(chuàng)新是應(yīng)對金融危機(jī)的根本力量,成為世界各國的共識。中國政府一直高度重視科技對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支撐作用。國際金融危機(jī)爆發(fā)后,中國政府堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,以科學(xué)發(fā)展的理念、思維,及時提出了一系列應(yīng)對危機(jī)的政策措施。
由于科學(xué)應(yīng)對,思維清晰,組織有方,措施得當(dāng),中國經(jīng)濟(jì)雖受國際金融危機(jī)沖擊,但2009年以來國民經(jīng)濟(jì)仍然保持了平穩(wěn)較快的增長。
這場上世紀(jì)大蕭條以來最為嚴(yán)重的國際金融危機(jī)留給世界以深深的印記,留給人們以深沉的思考。一個聰明的民族從這場危機(jī)中學(xué)到的東西比平時會多得多,人們都會從中得到許多教益。本文結(jié)合中國及世界有關(guān)的實(shí)際,就一年多來的國際金融危機(jī)對科技傳播的諸多啟示,談?wù)勔恍┛捶ā?/p>
一、2009年春節(jié)過后不久,中國內(nèi)地一些“民工潮”即從沿海等地非同尋常地大舉失業(yè)返鄉(xiāng)。這是受國際金融危機(jī)影響,中國東部沿海一帶比較集中的出口加工等企業(yè)裁員或倒閉所直接發(fā)出的一個對缺乏自主創(chuàng)新能力的警示性信號。它明確地告訴人們:當(dāng)今的全球經(jīng)濟(jì),如果缺乏科技創(chuàng)新強(qiáng)有力的支撐,那么缺乏市場競爭力的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式就難以為繼。那些過去無自主品牌、只靠“貼牌”加工出口生存的企業(yè)根本抗不住風(fēng)險,企業(yè)轉(zhuǎn)型升級才是出路。此外,這場國際金融危機(jī)在帶來對世界經(jīng)濟(jì)“沖擊”的同時,也引發(fā)了對產(chǎn)業(yè)大變革、科技新突破的需求和機(jī)遇,正在孕育和催生著新一輪的科技革命??萍紓髅綉?yīng)敏感地認(rèn)識到這個“危中之機(jī)”,果斷地調(diào)整對中國及世界新科技突破、新產(chǎn)業(yè)變革的傳播內(nèi)容,加大其報(bào)道力度。這也是一個提高我們媒體傳播能力的現(xiàn)實(shí)檢驗(yàn)和極好的機(jī)會。
2009年9月中旬,胡錦濤同志在中共十七屆四中全會上強(qiáng)調(diào)指出:“當(dāng)今世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時期。世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展,科技進(jìn)步日新月異……”要“更加注重推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,更加注重加快自主創(chuàng)新,更加注重加強(qiáng)節(jié)能環(huán)?!?,中央一直高度重視科技創(chuàng)新對于國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用,并從組織措施、財(cái)政稅收等多方面予以支持和鼓勵,有力地推動了企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
反思這場國際金融危機(jī)的沖擊和影響,人們也可以看到這樣一個科技推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的事實(shí):即使是受危機(jī)沖擊較大、影響較深的中國東部,2009年以來高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)也依然在以10%左右的速度逆勢增長;中西部地區(qū)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的增幅則更大,大約達(dá)到東部地區(qū)的近兩倍。地處沿海的深圳華為公司每年以占銷售收入10%的比例進(jìn)行科技投入,堅(jiān)持不懈地搞科技創(chuàng)新,2008年申請國際專利數(shù)量躍居全球企業(yè)首位,合同銷售額增長40%以上。當(dāng)前,中國科技人力資源總量已達(dá)到4200萬人,知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造態(tài)勢良好。據(jù)統(tǒng)計(jì),2009年上半年,在金融危機(jī)沖擊下,中國專利申請量和授權(quán)量保持平穩(wěn)增長。國家知識產(chǎn)權(quán)局共受理專利申請42.6萬件,比2008年同期增長23.1%。我國科技媒體應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)輿論引導(dǎo),大力傳播推進(jìn)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新的科技成果和新鮮經(jīng)驗(yàn)。
中國政府堅(jiān)持既以科技進(jìn)步和知識創(chuàng)新戰(zhàn)勝國際金融危機(jī),又以科技進(jìn)步和知識創(chuàng)新謀求未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展、著力提高企業(yè)核心競爭力。比如,在國際金融危機(jī)沖擊中,中國于2009年3月20日出臺的《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》,就明確提出要在未來3年“形成50萬輛純電動、充電式混合動力和普通型混合動力等新能源汽車產(chǎn)能?!庇秩?,中國正在積極實(shí)施的科技重大專項(xiàng),涉及了電子信息、裝備制造、生物、能源、環(huán)境等國家戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。重大專項(xiàng)的實(shí)施不但大有利于培育中國具有自主知識產(chǎn)權(quán)的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),而且對于形成新的市場需求,引領(lǐng)和催生新科技革命將產(chǎn)生重大影響。
為應(yīng)對金融危機(jī),世界發(fā)達(dá)國家都把科技創(chuàng)新放到了十分突出的地位。例如,美國奧巴馬政府提出7000億美元的巨額經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃中,特別把發(fā)展新能源作為擺脫經(jīng)濟(jì)衰退、占領(lǐng)未來發(fā)展制高點(diǎn)的重要戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè);日本也提出了“ICT新政”,目標(biāo)是在3年內(nèi)要創(chuàng)造出100萬億日元規(guī)模的市場需求;德國、英國等也都在積極布局未來發(fā)展,培育新科技革命的競爭優(yōu)勢。
面對新形勢,科技媒體必須高度重視,并努力做好知識儲備,前瞻思考,正確引導(dǎo)輿論,跟進(jìn)新時期科技革命。
二、從觀察、分析國際金融危機(jī)的發(fā)生和發(fā)展,到應(yīng)對、處置危機(jī)的沖擊和影響;從快速、準(zhǔn)確地判斷形勢,到系統(tǒng)、協(xié)調(diào)地作出決策、措施,中國政府始終堅(jiān)持科學(xué)思維、科學(xué)精神、科學(xué)理念??梢哉f,一年多來的中國應(yīng)對國際金融危機(jī)的實(shí)踐本身,就是一本辯證思維、科學(xué)發(fā)展的“教科書”??萍济襟w應(yīng)結(jié)合一系列應(yīng)對危機(jī)的實(shí)際、結(jié)合正在發(fā)生的世界范圍內(nèi)的新一輪科技革命,深入思考,認(rèn)真總結(jié),并繼續(xù)做好跟蹤采訪與深入報(bào)道,積極傳播科學(xué)思維、科學(xué)理念,以進(jìn)一步借鑒和指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展。
“危機(jī)”本身不是財(cái)富,但從對危機(jī)的應(yīng)對和處置中,可以發(fā)掘出富含經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)的“財(cái)富”。比如,中國在應(yīng)對突如其來的國際金融危機(jī)中的從容、信心,對國內(nèi)外的分析判斷,對應(yīng)對政策和措施的系統(tǒng)思維、出臺時機(jī)把握等等,都清晰地體現(xiàn)了和諧思維、科學(xué)發(fā)展的深刻內(nèi)涵。以下幾點(diǎn),我認(rèn)為特別引人注目。
第一,結(jié)合國情,擴(kuò)大內(nèi)需,力保外需,科學(xué)應(yīng)對成效明顯。中國由于歷史狀況、發(fā)展基礎(chǔ)等原因,長期以來,外貿(mào)依存度偏高,目前中國外貿(mào)依存度約為60%,其中一些沿海地區(qū)甚至達(dá)到90%以上。這種情況如果一旦出現(xiàn)外部需求萎縮,必然造成國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下滑。而實(shí)際上,我國通過幾十年的建設(shè)和發(fā)展,國內(nèi)已有進(jìn)一步擴(kuò)大消費(fèi)的基礎(chǔ),特別是廣闊的農(nóng)村,人口多、地域廣,更是潛在的消費(fèi)市場。因此,中國政府在國際金融危機(jī)發(fā)生后,果斷而迅速地啟動擴(kuò)大內(nèi)需的政策、措施。
第二,應(yīng)對當(dāng)前,謀求長遠(yuǎn),遠(yuǎn)近結(jié)合,推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。在應(yīng)對國際金融危機(jī)的沖擊中,中國政府高度關(guān)注著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等方面涉及當(dāng)前和長遠(yuǎn)的一系列問題,并組織制定了一系列政策措施。例如,著眼于知識、智力、技術(shù)等方面的提升,以利于為可持續(xù)發(fā)展提供支撐,國務(wù)院提出:2009年、2010年兩年中央和地方財(cái)政集中投入1000億元,支持企業(yè)科技創(chuàng)新,強(qiáng)化科技人力資源建設(shè)等。為不失時機(jī)地迎接以綠色、智能、可持續(xù)為特征的新的科技革命和產(chǎn)業(yè)革命,中國政府一直高度關(guān)注著包括“綠色經(jīng)濟(jì)”、“低碳技術(shù)”、“全球氣候變化”等在內(nèi)的一系列重大科技發(fā)展問題。中科院還組織300多位科學(xué)家提出了面向2050年的涉及8大戰(zhàn)略體系的科技發(fā)展路線圖,等等。
第三,強(qiáng)化系統(tǒng)思維,做好統(tǒng)籌兼顧,各層面、各領(lǐng)域協(xié)調(diào)推進(jìn)。以人為本是科學(xué)發(fā)展的根基。在應(yīng)對金融危機(jī)中,中國政府對民生、生態(tài)環(huán)境十分關(guān)注,不管遇到什么困難,都從不動搖這個科學(xué)理念。在中國推出的4萬億元經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃中,保障民生安居工程達(dá)2800億元,農(nóng)村民生工程和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施工程達(dá)3700億元,生態(tài)環(huán)境投資達(dá)3500億元,災(zāi)后恢復(fù)重建1萬億元。這2萬多億元的資金均直接惠及民生,對改善城鄉(xiāng)居民生活條件和生態(tài)環(huán)境直接產(chǎn)生影響。
體制機(jī)制,作為促進(jìn)科技進(jìn)步、推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要保障,中國政府也一直高度關(guān)注,加大了對其配套改革力度。在應(yīng)對國際金融危機(jī)中,中國把所實(shí)行的公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度與市場經(jīng)濟(jì)有機(jī)地結(jié)合起來,既做好政府的宏觀調(diào)控,又發(fā)揮市場機(jī)制的作用。受到國際金融危機(jī)的沖擊之后,為適應(yīng)新的國內(nèi)外形勢發(fā)展的需要,中國政府進(jìn)一步加強(qiáng)了國有企業(yè)改革、金融體制改革、財(cái)政管理體制改革、價格體制改革,以及加快了社會保障制度的建設(shè)等等。這些還正在深入進(jìn)行的制度建設(shè),對于促進(jìn)和諧社會的建設(shè)、推動科學(xué)發(fā)展,無疑是十分重要的。
科技媒體以傳播科學(xué)精神為己任。結(jié)合以上一年多來應(yīng)對危機(jī)的實(shí)踐,積極傳播科學(xué)觀念,營造科學(xué)發(fā)展氛圍,意義深遠(yuǎn)。
三、國際金融危機(jī)是在經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展、國與國相互依存日益緊密的大背景下發(fā)生的。一年多來的國際合作應(yīng)對危機(jī)的實(shí)踐證明,加強(qiáng)國際溝通對話,深化科技經(jīng)貿(mào)合作,實(shí)現(xiàn)互補(bǔ)共贏,是處理國際事務(wù)的主旋律。科技媒體要進(jìn)一步加強(qiáng)國際間的友好交流,密切合作關(guān)系,報(bào)道有利于國際間經(jīng)濟(jì)科技合作的信息,報(bào)道有利于國際間共同應(yīng)對金融危機(jī)的情況,報(bào)道國際間應(yīng)對氣候變化、新科技發(fā)展、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等新情況、新趨勢,積極做好新形勢下的國際媒體傳播工作,為推動世界各國科技經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域合作鼓與呼。
國家主席胡錦濤在2009年6月16日的“金磚四國”領(lǐng)導(dǎo)人會晤的講話中指出:“當(dāng)今世界,經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展,各國相互依存不斷加深,深化合作、實(shí)現(xiàn)共贏已成為處理國際事務(wù)的主旋律。”就在這次國際會晤中,胡錦濤同志為促進(jìn)四周進(jìn)一步的國際合作,提出了包括推動國際金融體系改革、推動世界經(jīng)濟(jì)盡快復(fù)蘇、加強(qiáng)科技交流與深化經(jīng)濟(jì)合作等在內(nèi)的許多建設(shè)性建議,產(chǎn)生了積極影響。
國際金融危機(jī)牽動世界格局和國際秩序等復(fù)雜變動,而科技進(jìn)步和科技創(chuàng)新是共克時艱、化危為機(jī)的根本力量。因此,擴(kuò)大基于共同利益的國際科技合作,推進(jìn)科技創(chuàng)新,促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展,成為世界各國的強(qiáng)烈愿望。例如,為應(yīng)對國際金融危機(jī),中國和美國都相繼提出了很有力度的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃。這些經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇計(jì)劃中,雙方所涉及的合作項(xiàng)目內(nèi)容多、范圍大,必將為雙方拓展新的合作領(lǐng)域,帶來新的合作商機(jī)。中美兩國2008年雙邊貿(mào)易額達(dá)3337.4億美元,已互為第二大貿(mào)易伙伴。2009年1月至7月,中美簽訂技術(shù)引進(jìn)合同888項(xiàng),合同金額達(dá)32.6億美元,同比增長41.3%,在中國技術(shù)引進(jìn)來源中列第一位,中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系已經(jīng)形成合作共贏的基本格局。隨著中美兩國為應(yīng)對國際金融危機(jī)所推出的一系列科技經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃的實(shí)施,必將使新能源汽車、低碳經(jīng)濟(jì)、可再生能源和清潔能源、潔凈煤、智能電網(wǎng)等方面的合作,成為中美經(jīng)濟(jì)科技合作與企業(yè)合作新的增長點(diǎn)。
從另一個層面看,一些重大的科學(xué)技術(shù)問題必須要靠國際間的科技合作才能解決,必須要聯(lián)合和組織國際間的科學(xué)家、企業(yè)家協(xié)同攻關(guān)才能完成,而非一國所能辦到。例如,解決全球氣候變暖問題、解決全球性生態(tài)環(huán)境問題、一些太空科學(xué)探測問題,等等。相當(dāng)多的科研工作,都需要合理利用和適當(dāng)整合國際間的科技資源、人力資源??茖W(xué)無國界,國際科技合作方興未艾。
當(dāng)今世界,新科技成果不斷涌現(xiàn),國際金融危機(jī)等所催生的新科技革命、新產(chǎn)業(yè)變革正在加緊孕育、萌發(fā),國際間的許多重大科技事件、科學(xué)議題、科研動向,呼喚著科技媒體快捷而準(zhǔn)確地作出反映、做好國際傳播。科技媒體工作者要以高度的職業(yè)責(zé)任威,敏銳地關(guān)注國際科技傳播的新動向、新特點(diǎn)。要不斷地補(bǔ)充和更新知識,努力去發(fā)掘一些重要的、關(guān)聯(lián)度大的科技報(bào)道題材。要以良好治學(xué)態(tài)度,努力增強(qiáng)科技媒體的科學(xué)性和權(quán)威性,切實(shí)提高輿論引導(dǎo)水平和傳播能力,為全面推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出貢獻(xiàn)。