魏 超清華大學(xué)新聞與傳播學(xué)院，北京 100084

網(wǎng)絡(luò)社交媒體，即具有互動(dòng)性、以社區(qū)為主的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。網(wǎng)民可以利用這個(gè)平臺(tái)來(lái)建立聯(lián)系，談?wù)撆d趣愛(ài)好，交換信息和內(nèi)容，分享意見(jiàn)、見(jiàn)解、經(jīng)驗(yàn)和觀點(diǎn)。西方主要的代表性網(wǎng)站有Facebook、Youtube和Twitter等，中國(guó)主要的代表性網(wǎng)站有新浪微博、優(yōu)酷（Youku）、開(kāi)心網(wǎng)，以及各種在線論壇等。近年來(lái)，網(wǎng)絡(luò)社交媒體傳播的信息已成為網(wǎng)民瀏覽互聯(lián)網(wǎng)的重要內(nèi)容，不僅制造了人們社交生活中爭(zhēng)相討論的一個(gè)又一個(gè)熱門話題，更進(jìn)而吸引傳統(tǒng)媒體爭(zhēng)相跟進(jìn)。

網(wǎng)絡(luò)社交媒體是基于Web2.0技術(shù)的博客、播客、網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)等后互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的新媒體形態(tài)，支持受眾逆向上傳和互動(dòng)反饋，從根本上改變了信息的傳統(tǒng)傳播流程。網(wǎng)絡(luò)社交媒體動(dòng)態(tài)性強(qiáng)，傳播速度快，用戶可以使用短信在手機(jī)和網(wǎng)絡(luò)間傳遞消息，使得受眾不再依賴報(bào)紙或其網(wǎng)絡(luò)版獲得最新消息。網(wǎng)絡(luò)社交媒體更注重用戶的交互作用，用戶不僅僅是網(wǎng)站內(nèi)容的消費(fèi)者（受眾），更是網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容的制造者，個(gè)體成為信息制造、集散和發(fā)酵的中心①。

網(wǎng)絡(luò)社交媒體在傳播速度、信息量、覆蓋面等方面，都給傳統(tǒng)媒體和Web1.0媒體帶來(lái)了巨大的沖擊，同時(shí)也對(duì)傳統(tǒng)傳播理念和傳播管理提出了新的課題。在受眾遠(yuǎn)離新聞源的傳統(tǒng)媒體傳播和Web1.0媒體傳播中，職業(yè)傳播者直接掌握著信息內(nèi)容的把關(guān)權(quán)，受眾只是被動(dòng)的接收者。但隨著網(wǎng)絡(luò)社交媒體的崛起，不同立場(chǎng)、不同觀點(diǎn)、不同來(lái)源的各種信息將在網(wǎng)絡(luò)上從不同的側(cè)面反應(yīng)出事件的各個(gè)層面，受眾也在某種程度上成為自己對(duì)信息進(jìn)行篩選、組織的“把關(guān)人”。網(wǎng)絡(luò)社交媒體傳播的自由交互性容易消解輿論的社會(huì)整合功能，使網(wǎng)絡(luò)傳播的自由空間處于無(wú)政府無(wú)秩序的狀態(tài)。傳播規(guī)范的缺失，信息傳播的失控，致使網(wǎng)絡(luò)社交媒體的傳播極易出現(xiàn)各種負(fù)面功能。

1 “網(wǎng)絡(luò)串聯(lián)示威”的出現(xiàn)對(duì)國(guó)家安全的危害

網(wǎng)絡(luò)社交媒體給每個(gè)傳統(tǒng)的受眾都提供了成為傳播者的可能?！斑^(guò)去，傳播媒介只被認(rèn)為是傳播者的工具，現(xiàn)在，從某種意義上說(shuō)，傳播媒介主要成為視聽(tīng)者的工具?！薄霸诰W(wǎng)絡(luò)上，每個(gè)人都可以是一個(gè)沒(méi)有執(zhí)照的電視臺(tái)②?！边@提高了受眾的地位，打破了傳統(tǒng)媒體傳播者的單向性，但也帶來(lái)了傳播權(quán)的濫用，導(dǎo)致任何人都可以以任何目的傳播任何信息。這些信息中不乏一些謠言、極端言論、反動(dòng)言論，甚至一些危害國(guó)家安全的內(nèi)容。

在2009年7月5日發(fā)生“烏魯木齊打砸搶燒嚴(yán)重暴力犯罪事件”之后，境外“疆獨(dú)”分子利用美國(guó)的社交網(wǎng)站進(jìn)行了全球性騷亂的煽動(dòng)。2009年7月8日，在美國(guó)著名的社交網(wǎng)站臉譜（Facebook）上，出現(xiàn)了一個(gè)名叫“全世界范圍的抗議支持追求獨(dú)立的維吾爾人”的群組。一再聲稱“與‘7.5’事件無(wú)關(guān)”的“疆獨(dú)”勢(shì)力，正通過(guò)這一手段大搞串聯(lián)示威，煽動(dòng)全世界的“疆獨(dú)分子”聯(lián)合起來(lái)，發(fā)起一次全球抗議。這個(gè)設(shè)在Facebook上的群組在簡(jiǎn)介處用維吾爾語(yǔ)和英語(yǔ)寫了大段煽動(dòng)性的話語(yǔ)。文中有幾處特別用大號(hào)的字體叫囂：“全世界的‘維吾爾人’將聯(lián)合起來(lái)，在同一時(shí)刻發(fā)起大規(guī)模的全球抗議。”據(jù)查證，2009年7月5日發(fā)生在烏魯木齊的暴力事件是以熱比婭為首的境外“疆獨(dú)”組織“世界維吾爾代表大會(huì)”指揮煽動(dòng)的，該組織一直通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等多種渠道煽動(dòng)鬧事“要勇敢一點(diǎn)”，“要出點(diǎn)大事”。而“疆獨(dú)”分子在Facebook上建立的群組，也證明了其妄圖通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)串聯(lián)和煽動(dòng)示威的圖謀③。

在網(wǎng)絡(luò)社交媒體的傳播過(guò)程中，從某種意義上實(shí)現(xiàn)了絕對(duì)的自由和民主。沒(méi)有了政府的管理和現(xiàn)實(shí)團(tuán)體的監(jiān)督，任何使用者都可以按照自己的意圖發(fā)表言論，因此網(wǎng)絡(luò)社交媒體極易出現(xiàn)偏激言論，一些言語(yǔ)反動(dòng)、混淆視聽(tīng)的信息和言論也乘機(jī)四處傳播。國(guó)內(nèi)外反對(duì)勢(shì)力可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)社交媒體廣泛傳播攻擊政府的言論及各種謠言，還有針對(duì)突發(fā)事件借題發(fā)揮胡編亂造甚至煽動(dòng)反政府的行為。

在2009年伊朗大選之后的街頭沖突和動(dòng)亂中，伊朗反對(duì)派將視頻網(wǎng)站“Youtube”、社交網(wǎng)站“Facebook”、微型博客網(wǎng)站“Twitter”等網(wǎng)絡(luò)社交媒體變成了抗議者向外傳遞消息、互相聯(lián)絡(luò)的主要工具和彼此協(xié)調(diào)、舉行抗議活動(dòng)的載體。伊朗反對(duì)派領(lǐng)導(dǎo)人穆薩維通過(guò)個(gè)人網(wǎng)站呼吁支持者舉行大型集會(huì)，抗議總統(tǒng)選舉結(jié)果以及針對(duì)示威者的襲擊；伊朗境內(nèi)的用戶不僅彼此間傳遞有關(guān)抗議集會(huì)、示威者與軍警沖突、傷亡數(shù)字和德黑蘭局勢(shì)的信息，還把這些信息發(fā)送給西方記者使用；在伊朗境外的改革派支持者，也通過(guò)Twitter向伊朗國(guó)內(nèi)傳遞國(guó)際社會(huì)反應(yīng)和主流媒體評(píng)論等內(nèi)容的短信。伊朗國(guó)內(nèi)外的反對(duì)派利用各種網(wǎng)絡(luò)社交媒體發(fā)泄不滿，串聯(lián)示威以及向外界傳播即時(shí)信息。借助網(wǎng)絡(luò)社交媒體，伊朗政府的反對(duì)派不僅可以發(fā)布各種信息，而且可以約定同時(shí)上街游行，網(wǎng)絡(luò)社交媒體已經(jīng)成為伊朗政府反對(duì)派進(jìn)行“網(wǎng)絡(luò)串聯(lián)示威”活動(dòng)的重要工具。

2 政府“把關(guān)”功能的嚴(yán)重削弱

把關(guān)人(gate keeper)的概念，最早是由美國(guó)學(xué)者庫(kù)爾德·盧因提出來(lái)的，意思是一定的信息是否進(jìn)入某種特定的渠道或是否繼續(xù)流通，總是取決于傳播者的意愿。“傳播學(xué)把在信息傳播途徑上工作的新聞?dòng)浾?、編輯、?jié)目制作人員都稱為把關(guān)人，他們對(duì)信息進(jìn)行選擇，決定取舍，決定突出處理及刪節(jié)哪些信息或其中的某些方面，決定了向傳播對(duì)象提供哪些信息，并試圖通過(guò)這些信息造成某種印象④。”

在網(wǎng)絡(luò)傳播出現(xiàn)之后，傳統(tǒng)媒體 “把關(guān)”功能已經(jīng)開(kāi)始削弱，政府在互聯(lián)網(wǎng)傳播中的直接控制力也相對(duì)減弱。但是，各國(guó)政府仍然可以通過(guò)各種手段實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)傳播的“把關(guān)”，例如，用法律形式建立ICP負(fù)責(zé)監(jiān)管屏蔽和清理所接入的國(guó)外網(wǎng)站及其內(nèi)容，建立發(fā)布新聞的資格審定和管理體系；規(guī)定網(wǎng)絡(luò)上發(fā)表的文章必須進(jìn)行實(shí)名登記和全文備案；全天候地對(duì)自己網(wǎng)站所發(fā)表文章的內(nèi)容進(jìn)行跟蹤監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理等⑤。

然而，網(wǎng)絡(luò)社交媒體的出現(xiàn)，改變了Web1.0時(shí)代的傳統(tǒng)、單向、被動(dòng)的線性傳播方式，對(duì)政府網(wǎng)絡(luò)傳播的“把關(guān)”功能也形成了顛覆性的沖擊。網(wǎng)絡(luò)社交媒體的信息資源全球聯(lián)通，受眾直接面對(duì)廣泛而豐富的信息資源，能夠完全自由地通過(guò)各種工具檢索和查閱各種信息；網(wǎng)絡(luò)社交媒體的信息空間高度開(kāi)放，任何人不分國(guó)籍、民族、政治立場(chǎng)、意識(shí)形態(tài)，都可以進(jìn)入各種社交網(wǎng)站自由獲取和傳播信息；網(wǎng)絡(luò)社交媒體的傳播方式和特點(diǎn)決定了在網(wǎng)絡(luò)傳播中沒(méi)有統(tǒng)一管理及控制信息系統(tǒng)的“把關(guān)人”，不存在可以對(duì)信息進(jìn)行監(jiān)控、審查的中心阻塞點(diǎn)，網(wǎng)民可以利用匿名代理服務(wù)器繞過(guò)封鎖，也使得網(wǎng)絡(luò)管理人員切斷信息的流向更加困難，因此對(duì)于網(wǎng)絡(luò)社交媒體傳播的“信息把關(guān)”、“信息過(guò)濾”，實(shí)際上已經(jīng)成為不可能完成的任務(wù)。

2009年伊朗大選前，伊朗政府通訊及信息科技部門做出屏蔽Facebook和Twitter網(wǎng)站的決定，大選結(jié)果公布后，伊朗政府還一度中斷了手機(jī)通訊并屏蔽了眾多境外網(wǎng)站。反對(duì)派支持者則利用匿名代理服務(wù)器繞過(guò)封鎖，使用Twitter、Facebook和Youtube等網(wǎng)絡(luò)社交媒體向外界實(shí)時(shí)報(bào)道大規(guī)?？棺h和抵抗。而政府的應(yīng)對(duì)辦法是對(duì)互聯(lián)網(wǎng)實(shí)行管制，具體包括內(nèi)容過(guò)濾、追蹤IP地址、屏蔽代理服務(wù)器等。但伊朗政府不久就發(fā)現(xiàn)，沒(méi)有辦法阻止民眾通過(guò)Twitter獲取與發(fā)布消息。Twitter能夠通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)短信進(jìn)行信息發(fā)布，也可以通過(guò)連接網(wǎng)絡(luò)的電腦和手機(jī)接收信息，此外還有大量第三方網(wǎng)站和客戶端軟件提供信息的閱讀和發(fā)布。在伊朗大選騷亂中，一些并不具備新聞專業(yè)素養(yǎng)的網(wǎng)民，開(kāi)始主動(dòng)地在伊朗各地的抗議集會(huì)現(xiàn)場(chǎng)借助新媒體工具采集圖片、視頻和消息，然后將這些內(nèi)容上傳到各種網(wǎng)絡(luò)社交媒體上⑥。網(wǎng)絡(luò)社交媒體難以被控制，即使網(wǎng)站被關(guān)閉，人們還可以通過(guò)手機(jī)短信或博客工具等進(jìn)行相互溝通和交流，這也是它能在伊朗政府對(duì)互聯(lián)網(wǎng)采取管制措施后依然能發(fā)揮作用的原因。網(wǎng)絡(luò)社交媒體去中心化的模式使屏蔽網(wǎng)站變得毫無(wú)意義，也使得政府對(duì)于網(wǎng)絡(luò)信息傳播的“把關(guān)”功能被嚴(yán)重削弱。

3 西方國(guó)家的“互聯(lián)網(wǎng)煽動(dòng)與顛覆”

在當(dāng)前的國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)上，西方發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)基本壟斷了互聯(lián)網(wǎng)上的多數(shù)信息資源，形成了以少數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家的語(yǔ)言、思想和文化為核心的全球傳播體系。這使得傳統(tǒng)媒體國(guó)際傳播中既存的不平等現(xiàn)象在網(wǎng)絡(luò)傳播中又進(jìn)一步強(qiáng)化。在網(wǎng)絡(luò)社交媒體的傳播過(guò)程中，西方國(guó)家同樣也迅速找到了煽動(dòng)與顛覆伊朗這樣“獨(dú)裁國(guó)家”的突破口。美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里?克林頓上任之后大力推行“E外交”，十分重視利用社交媒體網(wǎng)站Facebook、視頻共享網(wǎng)站Youtube、圖片共享網(wǎng)站Flickr和微型博客網(wǎng)站Twitter等平臺(tái)傳遞外交政策信息，并聲稱要以網(wǎng)絡(luò)力量來(lái)應(yīng)付那些打壓國(guó)內(nèi)媒體的國(guó)家。

在2009年伊朗大選之后的街頭沖突和動(dòng)亂中，對(duì)于Twitter、Facebook等社交媒體網(wǎng)站中所起到的“關(guān)鍵作用”，西方國(guó)家也表現(xiàn)得頗為興奮?！度A盛頓郵報(bào)》援引一篇博客的話稱，“這一平臺(tái)的使用意味著你不可能再阻止人們，你不可能再控制人們”，該報(bào)稱，“一種新的、強(qiáng)有力的力量正在生成”?！缎l(wèi)報(bào)》稱，伊朗危機(jī)證明了，Twitter已成為一項(xiàng)強(qiáng)有力的政治工具，在此之前，美國(guó)一直找不到一種方式既可以影響伊朗，又不使自己過(guò)于陷入其中。美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)蓋茨曾在一場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)上直言，Twitter等社交媒體網(wǎng)絡(luò)是美國(guó)“極為重要的戰(zhàn)略資產(chǎn)”，因?yàn)椤斑@些新科技讓獨(dú)裁政府難以控制信息⑦”。

在伊朗大選動(dòng)蕩過(guò)程中，美國(guó)政府進(jìn)行了積極、主動(dòng)的介入，使網(wǎng)絡(luò)社交媒體成為了“外交箭袋中的一支新箭”。據(jù)美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道：“Twitter”網(wǎng)站原計(jì)劃在6月15號(hào)下午實(shí)施系統(tǒng)維護(hù)，但是他們接到了一封來(lái)自美國(guó)國(guó)務(wù)院政策規(guī)劃官科恩的電子郵件，要求把原定于伊朗時(shí)間下午進(jìn)行的系統(tǒng)維護(hù)時(shí)間改到當(dāng)?shù)貢r(shí)間凌晨，保證不中斷其服務(wù)，以便伊朗民眾有更多時(shí)間傳送伊朗當(dāng)?shù)赜涡小⑹就漠嬅?，而這家總部設(shè)在美國(guó)舊金山的網(wǎng)絡(luò)公司果然做出了調(diào)整⑧。美國(guó)政府這種干涉伊朗內(nèi)政的行為受到了國(guó)際輿論的廣泛指責(zé)，伊朗外交部也發(fā)表了措詞嚴(yán)厲的聲明，指責(zé)部分外國(guó)媒體充當(dāng)“騷亂者的話筒”，并表示要對(duì)這些網(wǎng)站采取法律行動(dòng)。面對(duì)來(lái)自外界的指責(zé)，美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里則在第一時(shí)間做出回應(yīng)：“作為一種表達(dá)意見(jiàn)的工具，Twitter的應(yīng)用十分廣泛，不僅是伊朗人民，全世界越來(lái)越多的人都在使用，特別是那些年輕人⑨?！泵绹?guó)借Twitter插手伊朗內(nèi)政事務(wù)的行為使網(wǎng)絡(luò)社交媒體的信息傳播升級(jí)成為國(guó)家之間的外交問(wèn)題。

此外，西方國(guó)家的一些機(jī)構(gòu)還通過(guò)網(wǎng)絡(luò)社交媒體直接參與了“互聯(lián)網(wǎng)煽動(dòng)與顛覆”的具體行動(dòng)。西班牙《起義報(bào)》在2009年6月20日的報(bào)道中講述了美英等國(guó)是如何使用這些新型網(wǎng)絡(luò)工具介入伊朗動(dòng)蕩的。該報(bào)稱，伊朗街頭發(fā)生的對(duì)抗都是美國(guó)中情局暗中煽動(dòng)的，伊朗成了“新顛覆手段的試驗(yàn)場(chǎng)”。具體戰(zhàn)術(shù)包括：“首先，在選舉當(dāng)晚通過(guò)短信散布消息稱穆薩維獲勝，于是當(dāng)幾小時(shí)后內(nèi)賈德宣布勝選時(shí)，看上去就像一個(gè)大騙局；隨后，一些社交網(wǎng)站和微型博客的用戶開(kāi)始通過(guò)手機(jī)短信接收到一些關(guān)于政治危機(jī)和街頭抗議行動(dòng)的似真似假的消息，這些匿名信息大多傳播槍擊和大量人員死亡的消息，而這些消息直到現(xiàn)在都未得到證實(shí)。這些措施使人們無(wú)法區(qū)分Twitter上信息的真實(shí)性，誰(shuí)也不知道這些信息是德黑蘭抗議活動(dòng)的目擊者還是中情局特工發(fā)布的，其目的就是制造更大的混亂，讓伊朗人內(nèi)訌⑩”。此外，在摩爾多瓦大選的“顏色革命”和格魯吉亞、埃及、冰島等國(guó)的抗議示威活動(dòng)中，網(wǎng)絡(luò)社交媒體也成為了西方國(guó)家進(jìn)行“互聯(lián)網(wǎng)煽動(dòng)與顛覆”的重要戰(zhàn)場(chǎng)。

注：

①闞道遠(yuǎn),夏玉婷.微型博客——網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)的新視點(diǎn).思想政治工作研究研究,2009,8:38.

②郭鎮(zhèn)之.傳播論稿.1版.北京廣播學(xué)院出版社,1998,1:135.

③“疆獨(dú)”借西方社交網(wǎng)站煽動(dòng)襲擊中國(guó)使領(lǐng)館.環(huán)球時(shí)報(bào),2009-7-8.

④威爾伯?施拉姆,威廉?波特.傳播學(xué)概論.1版.新華出版社1984-9.

⑤姚貞,京平.紙質(zhì)媒體能否頂住互聯(lián)網(wǎng)沖擊.3版.新聞出版報(bào),2000-3-1.

⑥闞道遠(yuǎn),夏玉婷.微型博客——網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)的新視點(diǎn).思想政治工作研究研究,2009,8:39.

⑦西方社交網(wǎng)站卷入伊朗危機(jī) 幫伊反對(duì)派搞串聯(lián).環(huán)球時(shí)報(bào),2009-6-25.

⑧Twitter掀起伊朗政壇巨浪.廣州日?qǐng)?bào),2009-7-4.

⑨伊朗“信息控制”升級(jí) 非傳統(tǒng)媒體凸顯力量.中國(guó)之聲《全球華語(yǔ)廣播網(wǎng)》,2009-6-18.

⑩中情局與伊朗試驗(yàn)場(chǎng).西班牙《起義報(bào)》,2009-6-20.