蘇慶紅

(貴州省第二測繪院,貴州貴陽550004)

1 引言

為全面掌握石阡縣礦業(yè)權的設置情況,建立石阡縣礦業(yè)權分布空間數(shù)據(jù)庫。借此嚴厲打擊越界勘查越界開采等違法行為,優(yōu)化礦業(yè)權的合理布局,促進礦山安全生產(chǎn)水平和環(huán)境保護水平的提高,維護良好的礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序并提供技術支撐,加強礦業(yè)權的科學管理,有效保護和合理利用礦產(chǎn)資源。

2 實地核查部署與基本情況

2.1 核查準備

分析礦業(yè)權室內(nèi)核查工作成果,收集已有資料數(shù)據(jù),在實地調(diào)研的基礎上,劃分實地核查基本工作單元,編制實地核查工作方案。質(zhì)量管理小組包括組長、成員。其中組長室內(nèi)檢查100%,對野外抽查不低于30%。

2.2 收集基本信息

注意收集單元內(nèi)礦業(yè)權基本情況,勘查或采礦許可證上的基本信息?？删幹啤啊痢量h礦業(yè)權分布(草)圖”,用以指導工作。收集單元內(nèi)各礦業(yè)權有關地質(zhì)、測量資料,探礦權包括地形地質(zhì)圖、探礦工程測量成果、階段地質(zhì)報告或年度總結等。采礦權包括資源儲量檢測說明書或整合核實成果、開采工程現(xiàn)狀圖、工程測量成果等。測繪信息包括控制點分布情況,其中要弄清坐標系統(tǒng)、高程系統(tǒng)及采用的投影參數(shù)等。

2.3 現(xiàn)場踏勘

(1)探礦權。了解勘查工程分布情況,分析確定與探礦權實地核查有關的工作程度。調(diào)查控制點保存情況?，F(xiàn)場填寫“探礦權核查表”。

(2)采礦權。了解開拓工程分布和生產(chǎn)作業(yè)情況,分析確定與采礦權實地核查有關的工作程度。調(diào)查控制點保存情況?，F(xiàn)場填寫“采礦權核查表”。

2.4 編制實地核查工作實施方案

在資料分析與現(xiàn)場踏勘的基礎上,以縣(區(qū))為基本單元編寫。

3 礦業(yè)權實地核查工作內(nèi)容

3.1 野外實測

3.1.1 探礦權實地測量對象

對煤炭和其他礦種詳查以上(含)勘查階段的探礦權開展實地核查。主要實測勘查工程的平面位置與分布,包括鉆孔、探槽、坑探、淺井等。如勘查區(qū)已完成上述測量工作,則選取3～5個勘查工程進行實測,檢驗其精度。若精度達不到要求,則重新進行實測。

3.1.2 露天采礦權實地測量對象

對于露天采礦權,主要測量露天開采的工作面位置和采場的形狀及范圍,測量對象主要為采剝場、采坑范圍等。應全面測量采剝場范圍線,按區(qū)域、階段平盤測量露天礦地形特征線的坐標和高程。如采礦權人已完成控制測量、采掘工程測量任務,編制有采掘(剝)工程綜合平面圖,應選取3～5個特征點進行實測檢驗,檢驗符合技術要求的,不必重復測量工作。最近完成的采剝工程在圖中沒有標明的,需補測。

3.1.3 地下采礦權實地測量對象

實測對象主要為礦井的井巷系統(tǒng)、采區(qū)系統(tǒng)和采空區(qū)。井巷系統(tǒng)包括主井、副井、運輸大巷、一般巷道、石門、井底車場等;采區(qū)系統(tǒng)包括采掘工作面、采區(qū)運輸巷、上山、回風巷、人行道等;采空區(qū)主要收集礦山地測數(shù)據(jù),一般不必實地測量。對于尚未進行開采的采礦權,應實測井口位置。

3.2 編制圖件

單個探礦權勘查工程實際材料圖,在地質(zhì)勘查成果中,編制目的是通過各種實際資料(勘查工程、地質(zhì)觀察點、各類標本等)的分布情況,借以說明各種地質(zhì)體及構造線的地表控制程度、地質(zhì)測量方法以及重要地段、重要問題的觀察情況,是衡量地質(zhì)圖質(zhì)量標準的一項重要原始資料圖件,其比例尺與相應地質(zhì)圖一致。其主要內(nèi)容包括主要地質(zhì)要素即地層、構造、巖漿巖及礦體分布等,主要地理要素即水系、居民地、公路、鐵路、境界、自然保護區(qū)界,探礦權拐點、編號及邊界范圍,控制點及編號,填圖范圍,勘探線,物探施工線及編號,鉆孔、槽探、坑探等勘查工程分布及編號等。

3.3 質(zhì)量控制、核查基本情況

3.3.1 質(zhì)量責任

根據(jù)質(zhì)量要求,定質(zhì)量職責,讓參與作業(yè)的每一個員工都明確自己的質(zhì)量責任,提高作業(yè)人員質(zhì)量意識,在作業(yè)中自覺按照質(zhì)量要求完成自己的工作,以工作質(zhì)量保證工序質(zhì)量,以工序質(zhì)量保證產(chǎn)品質(zhì)量。

3.3.2 檢查制度

質(zhì)量檢查嚴格執(zhí)行“兩級檢查,一級驗收”的測繪產(chǎn)品檢查驗收制度,項目組在作業(yè)小組自檢的基礎上完成過程檢查,過程檢查的內(nèi)外業(yè)檢查率為100%,質(zhì)量組對項目組的提交的資料進行30%的外業(yè)抽查,確保最終向甲方提供的成果符合要求。

3.4 實地核查方法與技術路線

根據(jù)全縣礦業(yè)權實地核查工作的總體目標要求,按照“統(tǒng)一組織、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一進度”的原則,獲取準確翔實的數(shù)據(jù),建立核查數(shù)據(jù)庫,及時糾正核查中發(fā)現(xiàn)的問題。依據(jù)相關規(guī)程規(guī)定編制實施方案、確定工作內(nèi)容、技術要求、技術指標、質(zhì)量控制要求、實施計劃和預期成果等。

3.4.1 以礦業(yè)權邊界核查為重點

在礦產(chǎn)資源開采過程中,直接關系到礦業(yè)權人利益同時又易于發(fā)生問題、引發(fā)混亂的是礦業(yè)權的邊界,因此雖然礦業(yè)權具有多個基本數(shù)據(jù)項,但是采礦權拐點坐標和開采標高(礦層或礦體)是最重要、最關鍵的基本數(shù)據(jù)。本次礦業(yè)權實地核查以核定采礦權拐點坐標和開采標高(礦層或礦體)為重點。

3.4.2 縣級成果綜合與數(shù)據(jù)庫建設

(1)編制縣級成果圖件。對單個礦業(yè)權實地核查成果進行匯總,編制石阡縣礦業(yè)權分布圖。專題內(nèi)容包括礦業(yè)權位置、種類及編號、礦產(chǎn)資源分布范圍及編號等。地理要素包括境界、地名、公路、鐵路、水系等。其它項目包括圖名、比例尺、礦業(yè)權編號、圖例、指北針、圖框、責任欄等。比例尺為1∶5萬。

(2)縣級采礦權核查數(shù)據(jù)庫。核對前期入庫的各單一礦權屬性數(shù)據(jù),將入庫的單一礦權屬性數(shù)據(jù)導入數(shù)據(jù)庫合并。對于采用excel格式的屬性表,需要按照屬性數(shù)據(jù)規(guī)范錄入到采礦權核查數(shù)據(jù)庫。再次核對入庫數(shù)據(jù)的真實、可靠性。

4 結語

通過本次礦業(yè)權實地核查工作,全面了解了石阡縣目前礦政管理中存在的問題,理清了礦業(yè)權的相互關系和各礦業(yè)權到目前的勘查開發(fā)現(xiàn)狀。通過本次礦業(yè)權實地核查工作建立起了全縣三等GPS控制網(wǎng),這為今后的礦政管理工作和礦產(chǎn)資源的勘查開發(fā)奠定了堅實的基礎。使目前礦政管理工作使用的坐標系更新為1980西安坐標系,這便于該領域坐標系統(tǒng)向國家2000大地坐標系的轉(zhuǎn)換和過渡。2000國家大地坐標系是全球地心坐標系在我國的具體體現(xiàn)。理清了至2009年6月30日的有效礦業(yè)權的分布現(xiàn)狀和勘查開發(fā)程度。對各礦業(yè)權存在的問題有了全面了解和掌握。對目前礦政管理方面存在的問題有了更清晰的認識,為以后提升礦政管理水平積累了經(jīng)驗。對省廳礦業(yè)權登記數(shù)據(jù)庫和地區(qū)、縣礦業(yè)權登記數(shù)據(jù)庫中礦業(yè)權登記信息差異進行了整理匯總,為今后的礦業(yè)權信息登記理清了思路。礦政管理部門在今后的礦業(yè)權年檢過程中必須要求礦業(yè)權人提交合格的圖件、文表等資料的紙質(zhì)版和電子版資料,檢查資料的一致性。

怎樣讓礦業(yè)權實地核查工作的成果發(fā)揮最大作用為礦政管理工作服務是今后很長時間需要學習、摸索和實踐的新課題,更是新挑戰(zhàn)。

[1]譚永杰,常玉剛.全國礦業(yè)權實地核查工作指南與技術要求(修訂本)[Z].北京:中國大地出版社,2008.

[2]國土資源部.關于開展全國礦業(yè)權實地核查工作的通知(國土資發(fā)[2008]59號)[R].北京:國土資源部,2008.

[3]貴州省國土資源廳.關于開展全省礦業(yè)權實地核查工作的通知(黔國土資發(fā)[2009]19號)[R].貴陽:貴州省國土資源廳,2009.

[4]GB/T1001-2005,測繪技術總結編寫規(guī)定[S].

[5]GB/18341-2001,地質(zhì)礦產(chǎn)勘查測量規(guī)范[S].

[6]GB/T18314-2001,全球定位系統(tǒng)(GPS)測量規(guī)范[S].

[7]GB/T1728-1998,地質(zhì)礦產(chǎn)勘查測量術語[S].

[8]GB/T20257.1-2006,國家基本比例尺地形圖圖式(第 1部分)[S].

[9]GB/T20257.2-2006,國家基本比例尺地形圖圖式(第 2部分)[S].