姜曉婷
吉林省公路技工學(xué)校,吉林 長春 130216
公路養(yǎng)路機械(以下簡稱養(yǎng)路機械或機械)是公路部門資產(chǎn)的重要組成部分。長期以來由于受到計劃經(jīng)濟管理體制的影響,我國各公路部門對養(yǎng)路機械從技術(shù)角度進行管理的居多,而從經(jīng)濟的、效益的角度去考慮的卻很少。在我國經(jīng)濟體制由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌和改革不斷深化之際,轉(zhuǎn)變養(yǎng)路機械考核指標(biāo),從資產(chǎn)經(jīng)營角度出發(fā),千方百計提高養(yǎng)路機械使用效率,已顯得十分重要。因此,應(yīng)根據(jù)養(yǎng)路機械技術(shù)狀況的變化規(guī)律、現(xiàn)象和原因,針對性的采取保養(yǎng)、維修措施,以延緩養(yǎng)路機械技術(shù)性能的變化、維持其正常使用壽命。
養(yǎng)路機械設(shè)備管理是整個高速公路管理重要的組成部分,其主要任務(wù)是完成路面日常養(yǎng)護作業(yè)、橋梁的檢測維修、交通標(biāo)志的維護、電力供應(yīng)、載客運輸?shù)?。根?jù)高速公路的實際情況,養(yǎng)護作業(yè)要求及時、快速、安全,不阻斷交通且必須做到路面平整堅實、環(huán)境優(yōu)美、路容路貌整潔,最大限度的減少養(yǎng)路人員數(shù)量和勞動強度。機械化養(yǎng)護是高速公路管理現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志,代表著整條路的形象。設(shè)備的配置和使用是公路養(yǎng)護水平提高的關(guān)鍵,它是公路養(yǎng)護工作的基礎(chǔ),也是高速公路實現(xiàn)養(yǎng)護機械化的保障。
傳統(tǒng)的機械設(shè)備管理主要側(cè)重于從技術(shù)、操作、工藝、施工的角度去管理。在市場經(jīng)濟形勢下,要求機械管理工作者從市場、經(jīng)濟、效益的角度對原有機械管理內(nèi)容進行拓展。在考慮機械的先進性、可靠性時,應(yīng)剔除不切實際的、無用的多余功能,不為多余功能和超出施工養(yǎng)護需求的耐用而增加支出。這就能夠?qū)⒉恍枰墓潭ㄙY產(chǎn)對資金的占有消滅在購置決策時,從而達到降低機械資金占有率的目的。為此,不僅要求機械管理工作者有機械管、用、養(yǎng)、修等技術(shù)方面的知識,而且必須具備市場分析、投資、成本、利潤、資產(chǎn)效益等經(jīng)濟方面的知識;在機械管理機構(gòu)中不僅應(yīng)該配備具有中高級職稱的機械技術(shù)人員,而且要配備相應(yīng)的高級經(jīng)濟、財會管理人員。
設(shè)備管理應(yīng)該拋棄傳統(tǒng)的設(shè)備管理觀念,向著實施壽命周期的全過程綜合管理發(fā)展。
任何一臺設(shè)備必須由設(shè)備管理人員、操作人員、施工養(yǎng)護人員共同參與管理。作業(yè)時操作人員負責(zé)作業(yè),養(yǎng)護人員負責(zé)掌握作業(yè)要求,及時提出技術(shù)要求和設(shè)備需求。
即對設(shè)備進行技術(shù)、資金、組織調(diào)撥的綜合管理。設(shè)備的購置費、折舊費、大修費等資金應(yīng)專款專用,保證設(shè)備的更新周轉(zhuǎn)。
對機械從規(guī)劃、購置、安裝、調(diào)試、使用、維修、直至報廢更新,實行壽命周期的全過程管理。
養(yǎng)護中心應(yīng)對設(shè)備進行集中管理,每臺設(shè)備中心都要有詳細的檔案,目前的技術(shù)狀況參數(shù)等資料。下屬單位每月上報設(shè)備使用信息,中心對每臺設(shè)備信息資料及時制定大中修計劃,設(shè)備調(diào)劑方案,設(shè)備更新、購置方案,共周解決設(shè)備使用中的技術(shù)問題。定期培訓(xùn)管理人員、檢查設(shè)備三保情況,力求做到上下貫通、實時管理。在分散使用的情況下管理人員對設(shè)備使用及技術(shù)狀況了如指掌。
遇到大中修工程、大的自然災(zāi)害等特殊情況,養(yǎng)護中心對全線設(shè)備進行統(tǒng)一調(diào)度管理,利用自身力量滿足一定的工程需要,使得這些設(shè)備分開后能滿足各單位日常養(yǎng)護工作、集中起來是一支強有力的施工隊伍。
根據(jù)各管轄路段的不同,一些日常養(yǎng)護設(shè)備采取分散使用,必要時進行調(diào)整。
通過走訪、參觀等方式從其他單位獲取管理經(jīng)驗,然后結(jié)合養(yǎng)護中心的實際情況,制定各種設(shè)備管理規(guī)章制度,使管理工作有章可循。設(shè)備管理制度與機械設(shè)備配套同等重要,應(yīng)同步進行。在日常的管理工作中逐步完善各種管理制度,加強設(shè)備人事管理,操作人員與機械設(shè)備掛鉤,每臺設(shè)備有專人負責(zé),有專人操作,無上崗許可證不得動用設(shè)備。
計算機輔助管理是高速公路養(yǎng)護機械設(shè)備管理的重要方法與技術(shù)手段,它可以提高管理水平、工作效率和質(zhì)量。計算機輔助管理的關(guān)鍵是開發(fā)與推廣計算機輔助管理軟件,通過建立數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)來采集、處理、存儲和使用各種數(shù)據(jù)信息,從而實現(xiàn)壽命周期的綜合管理并為管理人員的決策方案提供依據(jù)。下屬單位按系統(tǒng)要求向養(yǎng)護中心傳送所需數(shù)據(jù),以便對所有設(shè)備狀況及時掌握。
在以預(yù)防為主的思想指導(dǎo)下,平時通過數(shù)據(jù)分析對每臺設(shè)備進行監(jiān)控,避免因設(shè)備的過度磨損而造成過早報廢,及時制定大、中、小修及保養(yǎng)計劃,在內(nèi)容上實行“三檢三修”制等。
有些設(shè)備適合租賃性經(jīng)營,如銑刨機、劃線機、橋檢車和裝載機等。這些設(shè)備使用時間和范圍都有一定局限性,但又是養(yǎng)護作業(yè)必不可少的設(shè)備。每年有一定時間處于閑置狀態(tài)中,若要提高這些設(shè)備的利用律,盡快收回成本、加速資金周轉(zhuǎn),必須采取設(shè)備租賃經(jīng)營方式。但操作人員必須由中心負責(zé)安排,這樣就可以既培養(yǎng)了自己專業(yè)隊伍又能為單位增加收入。
目前,高速公路養(yǎng)護機械設(shè)備管理人員大多接受的是機電類專業(yè)系統(tǒng)教育,對于管理科學(xué)、路橋知識、交通部頒發(fā)的各種設(shè)備管理規(guī)章制度不甚了解,有必要根據(jù)所從事的工作對管理人員進行多方面的再教育。方式可采用培訓(xùn)、參觀學(xué)習(xí)、參加各種筑養(yǎng)路機械產(chǎn)品展覽會、與有關(guān)專家學(xué)者交流等。
養(yǎng)護中心目前養(yǎng)護任務(wù)逐年加重并急需購進一些設(shè)備、更新一些設(shè)備,但面臨著資金問題。如何解決好這個問題,本人認(rèn)為:第一要充分發(fā)揮現(xiàn)有設(shè)備的能力,加強設(shè)備維護保養(yǎng),及時落實資金對一些設(shè)備進行大修,恢復(fù)設(shè)備原有的使用功能;第二要加大設(shè)備投入,及時采購工作中急需的設(shè)備;第三要對全體管理人員加大培訓(xùn)力度,提高養(yǎng)護隊伍的綜合素質(zhì)。
總之,隨著公路事業(yè)的改革和發(fā)展,養(yǎng)路機械管理工作將面臨新的形勢和任務(wù),其工作核心是如何從經(jīng)濟的、效益的觀念出發(fā),不斷改善和調(diào)整養(yǎng)路機械的裝備結(jié)構(gòu)、提高養(yǎng)路機械的技術(shù)裝備水平和使用效率,從資產(chǎn)經(jīng)營角度搞好養(yǎng)路機械管理工作,創(chuàng)造更大的經(jīng)濟效益。