2010年3月29日,浙江省十一屆人大常委會第十七次會議審議通過了《浙江省未成年人保護條例》。條例總結(jié)了浙江省未成年人保護工作中的經(jīng)驗和做法,針對省內(nèi)未成年人保護實踐中出現(xiàn)的情況和問題,做了一些重要規(guī)定。
條例對未成年人撫養(yǎng)和教育等的基本責任、目標、要求作了明確規(guī)定。針對目前實際生活中存在的一些直接或間接侵害未成年人合法權(quán)益、損害未成年人身心健康的社會問題和現(xiàn)象,條例從干預、管理、保護的角度,規(guī)定了相應的措施和機制。此外,條例對未成年人急需的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務、托幼服務,加強未成年人福利和救助保護等機構(gòu)建設,以及提供文化娛樂設施服務和開展家庭寄養(yǎng)等事項作了具體規(guī)定,明確了有關(guān)方面的責任。
值得關(guān)注的是,條例規(guī)定了專門學校的內(nèi)容,以進一步落實教育平等。條例規(guī)定:對一些具有嚴重不良行為經(jīng)盡力管教或矯正仍然無效的未成年人,經(jīng)教育主管部門同意,父母或其他監(jiān)護人可以將未成年人送到依法設置的專門學校。目前全國有專門學校80所,浙江僅有杭州一所。條例對此規(guī)定:有條件的設區(qū)的市人民政府應當設置專門學校;專門學校的辦學條件、教師待遇,應當予以保障;專門學校就讀的學生,原學校應當保留其學籍,符合條件的,可以轉(zhuǎn)回原學校,畢業(yè)后頒發(fā)原學校畢業(yè)證書;專門學校畢業(yè)的學生,與普通學校畢業(yè)的學生享有同等權(quán)利,任何單位和個人不得歧視。
2010年3月29日,浙江省十一屆人大常委會第十七次會議審議批準了《杭州市預防和制止家庭暴力條例》。
條例將家庭暴力定義為:行為人以毆打、捆綁、殘害、強行限制人身自由或者其他手段,給家庭成員的身體、精神等方面造成一定傷害后果的行為。同時,條例將家庭成員的范圍明確為:配偶、父母、子女以及其他共同生活的家庭組成人員。
條例對家庭暴力受害人規(guī)定了多渠道的法律救助途徑。為了保護經(jīng)濟困難的家庭暴力受害人的合法權(quán)益,條例對法律援助機構(gòu)、法律服務機構(gòu)、司法鑒定機構(gòu)對家庭暴力受害人提供法律援助和幫助作了規(guī)定。
針對家庭暴力案件取證難、認證難的情況,條例著力暢通家庭暴力證據(jù)收集渠道。如規(guī)定:要求有關(guān)組織做好有關(guān)情況的記錄,在征求受害人意見后制作和保存見證材料;要求公安機關(guān)做好報警、接警、出警有關(guān)情況的記錄;受理案件后,及時開展調(diào)查,依法組織對家庭暴力受害人的傷情鑒定;醫(yī)療機構(gòu)接受家庭暴力受害人就診時,應當做好診斷、治療記錄;有關(guān)組織應當支持和幫助家庭暴力受害人以及委托代理人收集證據(jù)。