蔡克文

（紅河學(xué)院 云南蒙自 661100）

“全面協(xié)調(diào)可持續(xù)”是科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，這雖然是2003年10月黨的十六屆三中全會正式提出的，但是就這一關(guān)乎我國經(jīng)濟、政治、文化、社會等各方面、各環(huán)節(jié)能否得到全面的發(fā)展、協(xié)調(diào)的發(fā)展、可持續(xù)的發(fā)展的重大問題，在我們黨的歷史上，從毛澤東起就已經(jīng)開始探索了。而毛澤東對這一問題的探索，從新民主主義革命時期就已經(jīng)開始了。從探索的深度和廣度以及探索的成果來說，建國初期的探索遠遠超過了建國前。毛澤東的探索不僅取得了一些重要的理論成果，而且也為我們留下了寶貴的經(jīng)驗教訓(xùn)，這些都值得我們?nèi)パ芯俊?/p>

一、兩條腿走路

兩條腿走路，最重要的就是工業(yè)和農(nóng)業(yè)同時并舉。在國民經(jīng)濟發(fā)展中，如何正確處理工業(yè)和農(nóng)業(yè)的關(guān)系，是任何國家在任何時候都必須面對的重大戰(zhàn)略問題。1956年，社會主義制度即將在中國確立，全黨和全國人民面臨的一個特殊的課題，就是如何在經(jīng)濟文化落后的中國開展社會主義建設(shè)，把一個落后的農(nóng)業(yè)大國很快建設(shè)成為一個具有現(xiàn)代化水平的工業(yè)強國。這實際上也就是如何處理工業(yè)和農(nóng)業(yè)的關(guān)系問題。由于種種原因，在建國初期，我們曾經(jīng)學(xué)習(xí)了“蘇聯(lián)模式”，雖然獲得了一定的成效，但是蘇聯(lián)的經(jīng)驗并不都是成功的，即便是成功的也并不都是適合我國國情的。1956年2月蘇共二十大的召開，尖銳地暴露了蘇聯(lián)在社會主義建設(shè)中所犯的片面發(fā)展重工業(yè)、忽視農(nóng)業(yè)和輕工業(yè)的嚴重錯誤。這種錯誤在我國也有一定程度的反應(yīng)，就像毛澤東后來所說的，照搬蘇聯(lián)的辦法“總覺得不滿意，心情不舒暢”［1］(P117)。我國該怎樣避免蘇聯(lián)式的這種錯誤的進一步發(fā)展，走出一條中國自己的社會主義道路，毛澤東率先進行了艱苦的探索。1956年4月25日，毛澤東在有各省、市、自治區(qū)黨委書記參加的政治局擴大會議上強調(diào)：“特別值得注意的是，最近蘇聯(lián)方面暴露了他們在建設(shè)社會主義過程中的一些缺點和錯誤，他們走過的彎路，你還想走？過去我們就是鑒于他們的經(jīng)驗教訓(xùn)，少走了一些彎路，現(xiàn)在當然更要引以為戒?！保?］(P23)怎樣引以為戒，集中到工業(yè)和農(nóng)業(yè)的關(guān)系方面，他指出：“我們現(xiàn)在發(fā)展重工業(yè)可以有兩種辦法，一種是少發(fā)展一些農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)，一種是多發(fā)展一些農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)。從長遠觀點來看，前一種辦法會使重工業(yè)發(fā)展得少些和慢些，至少基礎(chǔ)不那么穩(wěn)固，幾十年后算總賬是劃不來的。后一種辦法會使重工業(yè)發(fā)展得多些和快些，而且由于保障了人民生活的需要，會使它發(fā)展的基礎(chǔ)更加穩(wěn)固”［3］(P24)。隨后，毛澤東在多種場合大力強調(diào)：“我們實行的幾個同時并舉，以工農(nóng)業(yè)同時并舉為最重要”［4］(P121)“我國的經(jīng)濟建設(shè)是以重工業(yè)為中心，這一點必須肯定。但是同時必須充分注意發(fā)展農(nóng)業(yè)和輕工業(yè)?！保?］(P241)“重工業(yè)和輕工業(yè)、農(nóng)業(yè)的關(guān)系，必須處理好?！保?］(P24)基于這些論述，他最后提出了我國工農(nóng)業(yè)發(fā)展的方針，即“在優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的前提下，發(fā)展工業(yè)和發(fā)展農(nóng)業(yè)同時并舉，以及其他幾個同時并舉。這就是我們常說的兩條腿走路的方針”［7］(P33)。正是在毛澤東的率先探索和領(lǐng)導(dǎo)下，我們在建設(shè)社會主義時，雖然學(xué)習(xí)了蘇聯(lián)，但是也避免了蘇聯(lián)的嚴重錯誤，初步走出了一條具有中國特色的社會主義道路。

二、發(fā)展要有計劃按比例

1957年，毛澤東在《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》中指出：“在客觀上將會長期存在的社會生產(chǎn)和社會需要之間的矛盾，就需要人們時常經(jīng)過國家計劃去調(diào)節(jié)。我們每年做一次經(jīng)濟計劃，按積累和消費的適當比例，求得生產(chǎn)和需要之間的平衡……事實上，每月每季都在局部地打破這種平衡和統(tǒng)一，需要作出局部的調(diào)整?！保?］(P215-216)這個思想對剛剛確立了社會主義制度的我國來說，怎樣才能保持國民經(jīng)濟的快速、平穩(wěn)、健康發(fā)展，無疑具有重大的現(xiàn)實指導(dǎo)意義。但是，由于我們社會主義經(jīng)濟建設(shè)經(jīng)驗不足，從1957年下半年以來，“左傾”思想不斷抬頭，經(jīng)濟建設(shè)中急于求成的思想一再發(fā)展，以至后來提出了“鼓足干勁，力爭上游，多快好省的建設(shè)社會主義”的總路線。在這條總路線的指引下，我們第二個五年計劃的指標嚴重脫離實際，從而開始走上了 “大躍進”的軌道，全國掀起了 “大躍進”的浪潮，使得以高指標、瞎指揮、浮夸風(fēng)、 “共產(chǎn)風(fēng)”為主要標志的 “左傾”錯誤更加泛濫起來，結(jié)果導(dǎo)致了國民經(jīng)濟比例的嚴重失調(diào)，主要表現(xiàn)為：一是農(nóng)、輕、重的比例關(guān)系嚴重失調(diào)。由于過分追求重工業(yè)的高速增長，擠掉了農(nóng)業(yè)和輕工業(yè)。積累和消費的比例也嚴重失調(diào)，高積累擠掉了人民的消費。二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大幅下降，糧食嚴重短缺，導(dǎo)致了許多地區(qū)因為缺乏營養(yǎng)而發(fā)生嚴重的浮腫病，甚至死亡人口不斷增加。三是通貨膨脹嚴重，人民日用消費品十分緊張。由于基本建設(shè)投資過多，造成了財政收支的不平衡，為了平衡收支，國家增發(fā)了大量貨幣。但是，另一方面，人民日用消費品供應(yīng)奇缺，供求嚴重失調(diào)，造成了人民生活極為困難。為了糾正 “大躍進”以來的嚴重錯誤，毛澤東在廬山會議開始時就提出了讀書、形勢、任務(wù)、綜合平衡等問題。隨后在讀蘇聯(lián) 《政治經(jīng)濟學(xué)教科書》時強調(diào)，我們 “要經(jīng)常保持比例，就是由于經(jīng)常出現(xiàn)不平衡。因為不成比例了，才提出按比例的任務(wù)。平衡了又不平衡，按比例了又不按比例，這種矛盾是經(jīng)常的、永遠存在的，……社會主義經(jīng)濟發(fā)展過程中，經(jīng)常出現(xiàn)不按比例、不平衡的情況，要求我們按比例和綜合平衡”［9］(P964)。這對隨后進行的國民經(jīng)濟調(diào)整起到了理論上的準備和思想上的指導(dǎo)作用。

三、發(fā)展要綜合平衡

1956年4月，在中共中央政治局擴大會議上討論第一個五年計劃綱要及有關(guān)問題時，毛澤東就指出：“全國的平衡還是需要的……沒有全國的平衡，就會搞的天下大亂……還是要有全國的平衡，沒有平衡，沒有調(diào)劑，我們?nèi)珖拇蠊I(yè)、全國的工業(yè)化就搞不起來”［10］(P55-56)。 實際上，毛澤東在《論十大關(guān)系》中講的十大關(guān)系就是一個如何使我國社會主義建設(shè)做到綜合平衡的問題。但是，由于我們對社會主義建設(shè)規(guī)律還不甚了解和掌握，也缺乏充足的社會主義建設(shè)的實踐經(jīng)驗，在搞建設(shè)時，還是出現(xiàn)了嚴重失誤，尤其是在國民經(jīng)濟計劃的設(shè)計和實施方面，顧此失彼，出現(xiàn)了嚴重的失衡。如在1958年和1959年的國民經(jīng)濟計劃里主要強調(diào)的就是鋼、鐵、煤、糧、棉等主工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的不切實際的高指標和“大躍進”問題。在連年的“大躍進”和“公社化”運動的沖擊下，我國工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中，重工業(yè)的比重大幅提高，輕工業(yè)和農(nóng)業(yè)的比重大幅下降，導(dǎo)致了全國工農(nóng)業(yè)比例關(guān)系嚴重失調(diào)。對此，毛澤東在1959年6月11日同秘魯議員團談話時指出，“搞社會主義建設(shè)，很重要的一個問題是綜合平衡”［11］(P73)。后來在廬山會議總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)時，毛澤東又明確指出：“大躍進的一個重要教訓(xùn)之一、主要缺點是沒有搞好平衡。說了兩條腿走路、并舉，實際上還是沒有兼顧。在整個經(jīng)濟中，平衡是一個根本問題，有了綜合平衡才能有群眾路線。有三種平衡：農(nóng)業(yè)內(nèi)部農(nóng)、林、牧、副、漁的平衡；工業(yè)內(nèi)部各部門、各個環(huán)節(jié)的平衡；工業(yè)和農(nóng)業(yè)的平衡。整個國民經(jīng)濟的比例關(guān)系是在這些基礎(chǔ)上的綜合平衡?！保?2］(P80)這是對“大躍進”所引起的比例失調(diào)的一種總結(jié)和反省。就是在這樣的思想指導(dǎo)下，1961年我國出臺了“調(diào)整、鞏固、充實、提高”的八字方針，即：調(diào)整發(fā)展速度和國民經(jīng)濟各部門的比例關(guān)系；鞏固建國以來國民經(jīng)濟取得的成果；充實國民經(jīng)濟基礎(chǔ)；提高勞動生產(chǎn)率和產(chǎn)品質(zhì)量。在這“八字”方針的指導(dǎo)下，我國國民經(jīng)濟隨后走過了5年的綜合平衡發(fā)展之路。

四、發(fā)展要保持節(jié)奏

任何事物的發(fā)展都是有一個節(jié)奏的，按照毛澤東的理解和說法就是 “波浪式前進”。他認為這是事物發(fā)展的規(guī)律，是客觀存在的，是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的。因此，他要求我們在做工作、訂計劃時，一定要遵循這一點。由于1957年下半年以來的 “反右傾”和連續(xù) “大躍進”的錯誤，1959年至1961年的特大自然災(zāi)害，1960年蘇聯(lián)的背信棄義，直接導(dǎo)致了我國經(jīng)濟出現(xiàn)三年的嚴重困難局面。這種困難局面的出現(xiàn)，其實就是 “三分天災(zāi)七分人禍”。而七分人禍主要是指一些人的頭腦總是發(fā)高燒，一味地追求高指標、高速度，違背事物發(fā)展的客觀規(guī)律，犯了直線性的毛病。為了克服困難、破解難題，毛澤東主持了從1959年12月到1960年2月的讀蘇聯(lián) 《政治經(jīng)濟學(xué)教科書》的活動。在此期間，他指出： “說社會主義經(jīng)濟的發(fā)展一點波浪也沒有，這是不可能設(shè)想的。任何事物的發(fā)展都不是直線的，而是螺旋式上升，也就是波浪式發(fā)展?！保?3］(P120)1961年初他在《大興調(diào)查研究之風(fēng)》一文中再次強調(diào)：“搞社會主義建設(shè)不要那么十分急。十分急了辦不成事，越急就越辦不成，不如緩一點，波浪式地向前發(fā)展。 ”［14］(P236)就此，毛澤東把“波浪式前進”作為一條重要的工作方法加以強調(diào)。他提醒大家，社會主義建設(shè)不能老是追求高速度，老是追求翻一番，老是追求年年都是高潮，要懂得波浪式前進的道理。這種“波浪式前進”體現(xiàn)在經(jīng)濟建設(shè)中，就是速度有高有低、有快有慢，不可能年年都一樣?？傊?，社會主義生產(chǎn)必須要有節(jié)奏，“工業(yè)要有生產(chǎn)節(jié)奏，農(nóng)業(yè)也要有，商業(yè)、文教、政治都要有點節(jié)奏。一波未平一波又起，這是快和慢的對立統(tǒng)一。在多快好省、鼓足干勁、力爭上游的總路線下，波浪式地前進，這是緩和急的對立統(tǒng)一，勞和逸的對立統(tǒng)一。只有急和勞，就是片面性”［15］(P372)。這正是毛澤東在經(jīng)歷了社會主義建設(shè)因沒有保持適度的節(jié)奏而遭受巨大挫折后反思的結(jié)果。后來的“調(diào)整、鞏固、充實、提高”的八字方針也正是對這種保持發(fā)展節(jié)奏的思想的具體運用。

五、人類本身的生產(chǎn)與社會生產(chǎn)要相適應(yīng)

毛澤東曾經(jīng)講過人多好辦事，但也講過：“中國的好處是人多，壞處也是人多”［16］(P969)“我國人多，是好事，當然也有困難”［17］(P228)，因為只有當人類本身的生產(chǎn)與社會生產(chǎn)之間保持適度的比例關(guān)系，才能使二者都得到健康的發(fā)展。建國后，由于各種條件的改善，我國人口增長非常快，按照當時的增長速度和生產(chǎn)力發(fā)展水平，如果不能有效地實行計劃生育，必將出現(xiàn)一些人沒飯吃的困難局面。因此，毛澤東多次強調(diào)，要使人類本身的生產(chǎn)與社會生產(chǎn)相適應(yīng)，要實行計劃生育。1956年10月12日，他在同南斯拉夫婦女代表團談話時就談到：“目前中國的人口每年凈增一千二百萬到一千五百萬。社會的生產(chǎn)已經(jīng)計劃化了，而人類本身的生產(chǎn)還處在一種無政府和無計劃的狀態(tài)中。我們?yōu)槭裁床豢梢詫θ祟惐旧淼纳a(chǎn)也實行計劃化呢？我想是可以的。”［18］(P153)在1957年2月27日的最高國務(wù)會議第十一次會議上，他又再次指出：“我們這個國家有這么多的人，這是世界上各國都沒有的。要提倡節(jié)育，要有計劃地生育。我看人類是最不會管理自己了。工廠生產(chǎn)布匹、桌椅板凳、鋼鐵有計劃，而人類對于生產(chǎn)人類自己就沒有計劃了，這是無政府主義，無組織無紀律。這樣下去，我看人類是要提前毀掉的。中國六億人口，增加十倍是多少？六十億，那時候就快要接近滅亡了。 ”［19］(P970)為此，毛澤東強調(diào)，要采取逐步試點、推廣和普及的辦法，以致逐步達到有計劃的生育，適度控制人類本身的生產(chǎn)。只有這樣，我們才能控制自己的生產(chǎn)，掌握自己的命運，不至于提前走向毀滅。由此可見，在建國初期，毛澤東就認識到人類本身的生產(chǎn)必須要保持在社會生產(chǎn)所允許的范圍內(nèi)，人類生產(chǎn)應(yīng)該以社會生產(chǎn)的承受度為限。這實際上就涉及到了可持續(xù)發(fā)展問題。所謂可持續(xù)發(fā)展，就是指當代人在發(fā)展的同時不能剝奪了后代人發(fā)展的權(quán)力。如果我們不控制人口的增長，社會生產(chǎn)將不能滿足人類自身的需求，就會導(dǎo)致更多的資源被消耗掉，環(huán)境遭到破壞，人類就會提前走向滅亡。

六、人與自然要和諧相處

人類本身就是自然的一部分，人類的生存與發(fā)展必須依賴自然。但是人類也不是被動的適應(yīng)自然，人類可以發(fā)揮其無窮的智慧和力量來改造自然，使自然為人類服務(wù)。建國后，隨著國內(nèi)形勢的變化，我們及時提出了“向自然界開戰(zhàn)”的口號。在“向自然界開戰(zhàn)”的過程中，如何正確把握一個尺度，使人類與自然不至于發(fā)生嚴重沖突？毛澤東對此進行了唯物辯證的論述。他說：“人類同時是自然界和社會的奴隸，又是它們的主人”［20］(P499)“如果對自然界沒有認識，或者認識不清楚，就會碰釘子，自然界就會處罰我們，會抵抗。 ”［21］(P72)這種觀點，已在人類發(fā)展歷史中得到了無數(shù)次的證明。吸取人類歷史上遭受自然無情報復(fù)的教訓(xùn)，毛澤東指出：“短距離的開荒，有條件的地方都可以這樣做。但是必須注意水土保持工作，絕不可以因為開荒造成下游地區(qū)的水災(zāi)”［22］(P466)“在墾荒的時候，必須同保持水土的規(guī)劃相結(jié)合，避免水土流失的危險?！保?3］(P4)所謂保持水土的規(guī)劃，主要就是保護森林資源，搞好綠化。他說：“森林是很寶貴的資源。 ”［24］(P383)因此，要“綠化荒山和村莊。 我看特別是北方的荒山應(yīng)當綠化，也完全可以綠化……南方的許多地方也還要綠化。南北各地在多少年以內(nèi)，我們能夠看到綠化就好。 這件事情對農(nóng)業(yè)，對工業(yè)，對各方面都有利”［25］(P475)。他在此強調(diào)的是，人類在向自然界索取的同時，要注意保護自然，維持生態(tài)平衡，以實現(xiàn)人類與自然的和諧相處。

總之，在毛澤東看來，在社會主義建設(shè)中，只有真正貫徹執(zhí)行了兩條腿走路的方針，使國民經(jīng)濟有計劃按比例地發(fā)展、做好綜合平衡的工作、保持發(fā)展的節(jié)奏、使人類本身的生產(chǎn)與社會生產(chǎn)相適應(yīng)、實現(xiàn)人與自然和諧相處，才能使我國經(jīng)濟、政治、文化、社會等各個方面都得到全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展。毛澤東的“全面協(xié)調(diào)可持續(xù)”發(fā)展的思想，是科學(xué)發(fā)展觀的重要思想基礎(chǔ)，對我國社會主義現(xiàn)代化事業(yè)具有長遠的指導(dǎo)意義。○

［1］［4］［11］［12］［13］［14］［21］毛澤東.毛澤東文集（第 8 卷）［M］.北京：人民出版社，1999.

［2］［3］［5］［6］［8］［10］［15］［17］［18］［24］毛澤東.毛澤東文集（第 7 卷）［M］.北京：人民出版社，1999.

［7］毛澤東.讀社會主義政治經(jīng)濟學(xué)批注和談話（上卷）［M］.中華人民共和國國史學(xué)會，1998.

［9］［16］［19］毛澤東.毛澤東著作專題摘編（上）［M］.北京：中央文獻出版社，2003.

［20］毛澤東.建國以來毛澤東文稿（第11冊）北京：中央文獻出版社，1996.

［22］［25］毛澤東.毛澤東文集（第 6 卷）［M］.北京：人民出版社，1999.

［23］毛澤東.建國以來毛澤東文稿（第 6 冊）［M］.北京：中央文獻出版社，1992.