■吳菊花

心揣“責(zé)任”當(dāng)代表

■吳菊花

經(jīng)過(guò)10多年的發(fā)展和建設(shè)，杭州市濱江區(qū)已從以“三農(nóng)”為主的新城區(qū)，變成了創(chuàng)業(yè)者的樂(lè)園、居住者的天堂。

看著這翻天覆地的變化，看著那里的百姓生活配套越來(lái)越齊全，創(chuàng)業(yè)環(huán)境越來(lái)越優(yōu)化，濱江區(qū)人大代表周峰心里無(wú)比欣慰。因?yàn)?，這其中也有他多年來(lái)的努力和心血。

為了一頓便民餐

自2003年當(dāng)選濱江區(qū)人大代表，每年人代會(huì)上周峰都會(huì)提交一些事關(guān)百姓切身利益的建議。

濱江區(qū)的居民曾有個(gè)頭痛的問(wèn)題：吃不上放心早餐。據(jù)了解，從2003年開始，很多單位陸續(xù)搬至濱江辦公?？蛇@些單位的員工大多數(shù)都住在市區(qū)，怕遲到每天都得趕早餓肚子出門。而當(dāng)時(shí)的濱江，除了老集鎮(zhèn)上有一些衛(wèi)生條件一般的流動(dòng)早餐點(diǎn)外，根本找不到其他用餐的地方。

除了早餐，中餐也成問(wèn)題。根據(jù)規(guī)劃，濱江區(qū)屬于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，環(huán)保要求較高，很多大中型企業(yè)都因?yàn)榕盼蹎?wèn)題無(wú)法自開食堂，員工的中餐只能通過(guò)餐飲公司配送，既不方便，也無(wú)法保障衛(wèi)生和質(zhì)量。

說(shuō)起2005年夏天發(fā)生的那起食物中毒事件，周峰至今印象深刻。當(dāng)時(shí)，一家餐飲公司正給高新區(qū)內(nèi)一家企業(yè)配送午餐，不料，送餐車竟在錢江四橋出故障拋錨，車內(nèi)飯菜在烈日下曝曬了一個(gè)多小時(shí)。結(jié)果，該公司40多名員工因食用這批飯菜，發(fā)生了食物中毒。

在2007年、2008年的區(qū)人代會(huì)上，包括周峰在內(nèi)的很多人大代表紛紛提出建議，要求區(qū)政府加快餐飲等生活配套建設(shè)。他們認(rèn)為，這樣既可讓區(qū)內(nèi)的企業(yè)員工吃上放心餐，也給濱江區(qū)百姓提供了更多的餐飲選擇。

代表們的這些建議，引起了區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，并推動(dòng)濱江區(qū)政府及時(shí)推出了一批早餐廣場(chǎng)。

2009年3月18日清早，周峰得知位于長(zhǎng)河街道齊飛路279號(hào)的濱興早餐廣場(chǎng)開張，他便特地前去探訪。正巧，碰上了前來(lái)檢查工作的濱江區(qū)區(qū)長(zhǎng)張耕一行，他告訴周峰，像這樣的早餐廣場(chǎng)，區(qū)政府接下來(lái)還要再建5個(gè)。

聽完后，周峰總算放心了。他想，今后工作、生活在濱江的老百姓，再也不必為吃不上放心早餐發(fā)愁了。

為了一所好學(xué)校

濱江區(qū)還有一個(gè)“成長(zhǎng)中的煩惱”，就是適齡兒童上學(xué)難問(wèn)題。

每年臨近開學(xué)時(shí)，周峰都會(huì)接到幾個(gè)區(qū)內(nèi)企業(yè)職工的求助電話，要求幫忙解決孩子讀書問(wèn)題。為此，他曾多次找到分管區(qū)長(zhǎng)、教育局長(zhǎng)。他說(shuō)，正因?yàn)檫@個(gè)問(wèn)題，很多在濱江上班的職工，哪怕在濱江買了房也不敢搬過(guò)來(lái)住；有些已經(jīng)住在濱江區(qū)的，也因?yàn)楹⒆泳徒也坏胶线m的學(xué)校讀書，又重新搬回了市區(qū)。

為進(jìn)一步了解濱江區(qū)教育布局，周峰曾專門上網(wǎng)查詢?yōu)I江區(qū)的教育規(guī)劃?？山Y(jié)果他發(fā)現(xiàn)，杭州市的7個(gè)城區(qū)中，就濱江區(qū)沒(méi)有任何教育規(guī)劃。

在2009年初召開的濱江區(qū)三屆人大三次會(huì)議上，周峰領(lǐng)銜提出了《關(guān)于盡快制定并公布教育資源規(guī)劃的建議》，希望區(qū)政府有關(guān)部門盡快出臺(tái)濱江區(qū)教育規(guī)劃，并及時(shí)向大眾公布，使他們能安心入住濱江區(qū)創(chuàng)業(yè)、生活。

人代會(huì)結(jié)束，該建議被列為濱江區(qū)人大常委會(huì)重點(diǎn)督辦建議。

領(lǐng)辦該建議后，區(qū)政府相關(guān)部門立即研究，積極辦理，并根據(jù)區(qū)情實(shí)際，委托杭州市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院初步制定了教育資源規(guī)劃。2009年6月26日，區(qū)教育局一改以往拿著“人大代表建議辦理情況征詢意見表”逐個(gè)上門征求意見的做法，特意邀請(qǐng)?jiān)摻ㄗh的相關(guān)代表、區(qū)人大常委會(huì)督辦領(lǐng)導(dǎo)等人員，召開了“建議辦理情況集中征求意見會(huì)”，統(tǒng)一匯報(bào)了該建議的辦理過(guò)程、濱江區(qū)教育規(guī)模及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、全區(qū)教育資源的規(guī)劃布局情況等內(nèi)容。代表們?cè)诔浞挚隙▍^(qū)政府及其相關(guān)部門認(rèn)真辦理建議的同時(shí)，也對(duì)該建議答復(fù)意見的落實(shí)提出了希望，并當(dāng)場(chǎng)在“人大代表建議辦理情況征詢意見表”上寫下了各自的意見。

終于，2010年上半年，區(qū)政府有關(guān)部門向社會(huì)公布了“濱江區(qū)中小學(xué)布局規(guī)劃”，尤其是近三年的建校計(jì)劃。而該建議辦理也被評(píng)為2009年度濱江區(qū)最滿意人大代表建議承辦件。

在周峰當(dāng)選區(qū)人大代表至今的7年多時(shí)間里，諸如此類有關(guān)群眾生活的建議，他已經(jīng)提了近20件。為了提出更高質(zhì)量的意見建議，他不僅用心觀察身邊選民的生活點(diǎn)滴，還會(huì)投入大量的精力就有關(guān)議題深入調(diào)研。像這件有關(guān)教育規(guī)劃的建議，僅調(diào)研材料他就足足準(zhǔn)備了一年多時(shí)間。

為了一張回程票

每年春節(jié)前，濱江區(qū)內(nèi)高新企業(yè)的大量員工都需要坐火車返鄉(xiāng)過(guò)年，可由于區(qū)內(nèi)沒(méi)有火車票代售處，大家都只能去市區(qū)或蕭山購(gòu)票。而每逢春運(yùn)，火車票都非常緊張，往往需要長(zhǎng)時(shí)間排隊(duì)，給當(dāng)?shù)胤掂l(xiāng)人員帶來(lái)了極大的不便。

為圖方便，一些企業(yè)就通過(guò)票務(wù)中介來(lái)幫員工購(gòu)火車票，但中介所收取的費(fèi)用一般都高于鐵路部門規(guī)定的每張5元錢的代購(gòu)費(fèi)。結(jié)果，2008年春運(yùn)時(shí)，個(gè)別通過(guò)中介購(gòu)票的員工竟在返鄉(xiāng)途中被鐵路警察調(diào)查，被懷疑購(gòu)買了票販子的高價(jià)票，給企業(yè)和員工都帶來(lái)了不必要的麻煩。

為此，在2009年初召開的區(qū)三屆人大三次會(huì)議上，周峰和其他代表一起提出了《關(guān)于在濱江區(qū)設(shè)立火車票代售處的建議》。

該建議一經(jīng)提出，就受到了代表們的普遍認(rèn)同，也引起了區(qū)政府及有關(guān)職能部門的高度重視。領(lǐng)辦該建議后，區(qū)發(fā)改局及時(shí)與杭州新盛貿(mào)易公司（上海鐵路局所屬的杭州票務(wù)部的合作單位）溝通協(xié)調(diào)，積極爭(zhēng)取鐵路系統(tǒng)支持，當(dāng)年9月份就在濱江區(qū)泰安路135號(hào)的濱江郵政大樓內(nèi)開設(shè)了火車票代售網(wǎng)點(diǎn)。在得知網(wǎng)點(diǎn)正式運(yùn)營(yíng)后，周峰還親自前去暗訪，專門購(gòu)買了兩張到上海的火車票，體驗(yàn)了整個(gè)購(gòu)票過(guò)程的方便快捷。在一旁排隊(duì)的幾位小伙子跟他說(shuō)：“這網(wǎng)點(diǎn)實(shí)在太有必要了，以前趕去市區(qū)買一張火車票起碼得半天時(shí)間，現(xiàn)在只要半小時(shí)就搞定了?！?/p>

自那以后，每天前去濱江代售點(diǎn)購(gòu)買火車票的人絡(luò)繹不絕，每逢節(jié)假日還得排長(zhǎng)隊(duì)?！白鳛槿舜蟠恚峤ㄗh被采納，并得到很好的落實(shí)和辦理，心里甜滋滋的。”不過(guò)，他想，既然買火車票的人這么多，濱江區(qū)也不小，要是能多設(shè)幾個(gè)代售點(diǎn)就好了。

正如他所想，沒(méi)過(guò)多久，在濱江區(qū)的江陵路615號(hào)智能大廈和西興街道固陵路135號(hào)又開出了兩個(gè)火車票代售點(diǎn)，給當(dāng)?shù)匕傩諑?lái)了方便。同時(shí)，有關(guān)單位還表示，隨著濱江區(qū)的發(fā)展，他們還將有計(jì)劃地逐步增加新的火車票售票網(wǎng)點(diǎn)，盡可能地滿足當(dāng)?shù)貙W(xué)生、企業(yè)職工與居民的出行需求。

“當(dāng)好一名人大代表，就應(yīng)該多為選民提意見建議，而且要多提有水平、高質(zhì)量的意見建議?！敝芊逶谡劦阶约哼@7年多的履職體會(huì)時(shí)，談得最多的就是“責(zé)任”兩字，因?yàn)楫?dāng)代表沒(méi)有定量任務(wù)，全憑自己的一份責(zé)任和一股熱情去履職。其次，他認(rèn)為要當(dāng)好代表，還得熟悉政府及其職能部門的工作內(nèi)容、工作流程，唯有這樣才能避免提一些不著邊際的外行建議，才能提出更有針對(duì)性、操作性的建議，從而督促政府部門切實(shí)解決一些實(shí)際問(wèn)題。

周峰小檔案

周峰，杭州市恒生電子股份有限公司黨委書記，濱江區(qū)第二屆、第三屆人大代表。

自當(dāng)選區(qū)人大代表以來(lái)，周峰抓住一切機(jī)會(huì)認(rèn)真履行代表職責(zé)，曾多次被評(píng)為“代表工作積極分子”，他所在的代表小組也被評(píng)為“先進(jìn)代表小組”。而且，2009年度濱江區(qū)的4件“最滿意人大代表建議承辦件”中，其中2件就是由周峰領(lǐng)銜提出的。

與此同時(shí)，他熱心公益事業(yè)，已連續(xù)兩年與淳安縣王阜鄉(xiāng)的5戶貧困戶結(jié)對(duì)幫扶。在汶川大地震、青海玉樹大地震后，他又兩次組織公司員工向?yàn)?zāi)區(qū)捐贈(zèng)了數(shù)十萬(wàn)元救災(zāi)款。