■于祖

榆次：強(qiáng)化黨建促和諧

■于祖

晉中市榆次區(qū)北關(guān)街道榮發(fā)社區(qū)地處榆次城區(qū)中心區(qū)域，共有直管黨員158人，轄管黨員829人。榮發(fā)社區(qū)黨總支下設(shè)兩個(gè)支部。

近年來，榮發(fā)社區(qū)黨總支根據(jù)本社區(qū)黨員“三多”（即離退休黨員多、下崗無業(yè)黨員多、困難黨員多）和“三難”（即人員組織難、活動(dòng)開展難、作用發(fā)揮難）的實(shí)際情況，確立了“抓基層組織建設(shè)，促黨員作用發(fā)揮，讓人民群眾滿意，建溫馨和諧社區(qū)”的工作思路，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以“凝聚力工程”為抓手，以“創(chuàng)一流支部，建和諧社區(qū)”為目標(biāo)，力爭(zhēng)在和諧社區(qū)創(chuàng)建中充分發(fā)揮基層黨組織的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，取得了良好的效果。先后被授予“全國(guó)和諧示范社區(qū)、全省再就業(yè)工作先進(jìn)集體、晉中市先進(jìn)基層黨組織”等多項(xiàng)殊榮。

教育關(guān)懷并行提升黨組織的戰(zhàn)斗力

為了在和諧社區(qū)創(chuàng)建中充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，榮發(fā)社區(qū)黨總支加強(qiáng)了黨員隊(duì)伍建設(shè)，以提升黨組織的戰(zhàn)斗力。

抓黨員教育培訓(xùn)。一是對(duì)兩個(gè)支部的158名黨員按居住劃片、按性質(zhì)分類，并且在進(jìn)行黨員教育培訓(xùn)時(shí)，統(tǒng)一制定制度、確定內(nèi)容、規(guī)定時(shí)間、劃定區(qū)域，分區(qū)、分片、分組組織黨員學(xué)習(xí)，嚴(yán)格“三會(huì)一課”。二是根據(jù)黨員類別及存在的問題，有針對(duì)性地進(jìn)行分類施教。對(duì)下崗失業(yè)黨員進(jìn)行“離崗不離黨”教育，對(duì)復(fù)員軍人黨員、學(xué)生黨員等進(jìn)行“我是黨員”教育，對(duì)在職黨員進(jìn)行“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”教育。近兩年來共組織黨員培訓(xùn)20期，各類主題教育活動(dòng)5次。通過教育培訓(xùn)，提高了黨員的自身素質(zhì)，開闊了黨員的視野胸懷。

幫下崗貧困黨員。針對(duì)本社區(qū)困難黨員多的實(shí)際，黨總支建立困難黨員檔案，并開展了“三卡”（即“溫馨提示卡”、“生日祝賀卡”、“關(guān)愛幫扶卡”）、“四助”（即社會(huì)救助、政策扶助、干部幫助、結(jié)對(duì)援助）活動(dòng)，前后走訪慰問貧困黨員75人次，為80歲以上黨員過生日10人次，幫助6名下崗黨員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，幫助退休老黨員邢根喜討要、處理醫(yī)藥費(fèi)近4萬元。通過“三卡”、“四助”，拉近了黨組織和黨員群眾的距離，加強(qiáng)了黨員情感交流，溫暖了貧困黨員的心懷，從而凝聚了人心，極大地提升了黨組織的戰(zhàn)斗力。

扎實(shí)為民辦事提升黨組織的向心力

在凝聚黨員的基礎(chǔ)上，榮發(fā)社區(qū)黨總支把黨建工作的重心放在了知民情、解民憂、聚民力上，深入開展了以“了解人、關(guān)心人、凝聚人”為主要內(nèi)容的“串百家門、知百家情、解百家難、暖百家心”的“三人四百”活動(dòng)。

社區(qū)居民鄭潤(rùn)姿，其丈夫下崗后抑郁成病，后又發(fā)生意外，生活的重?fù)?dān)全部落在了她的肩上。老人需要照顧，兒子上學(xué)需要錢花，鄭潤(rùn)姿感到沉重的壓力。為此，社區(qū)黨總支主動(dòng)為鄭潤(rùn)姿全家辦理了低保，并為其上大學(xué)的兒子申請(qǐng)到每年3000元的“助學(xué)圓夢(mèng)”基金。

轄區(qū)蘊(yùn)祥小區(qū)大門無人看，院子無人掃。為此，社區(qū)出面，召集小區(qū)有影響力的居民代表商定，對(duì)108戶住戶按建筑面積每戶每平方米0.2元錢收取物業(yè)管理費(fèi)，并指定專人負(fù)責(zé)，雇用看大門兼打掃衛(wèi)生人員兩名，收水電費(fèi)、管理費(fèi)人員兩名，臨時(shí)組成物業(yè)管理處，改變了小區(qū)無人管、治安隱患多的狀況。2009年冬天，社區(qū)采暖問題一時(shí)讓居民憂心，黨員干部們多方反映并多次跑建設(shè)局、供熱公司，最終確保了蘊(yùn)祥小區(qū)按時(shí)供暖。

榮發(fā)社區(qū)黨總支扎實(shí)為民辦實(shí)事、解難題，從而真正使群眾口頭感到滿意，心頭感到溫暖，行動(dòng)變?yōu)橹С?，社區(qū)在群眾中樹立了很高的威信，黨組織有了向心力。

黨員引領(lǐng)示范形成黨組織的感召力

為了充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用和先鋒表率作用，帶領(lǐng)更多的群眾參與到和諧社區(qū)建設(shè)中來，形成黨組織強(qiáng)大的感召力，榮發(fā)社區(qū)黨總支以建設(shè)和諧社區(qū)為目標(biāo)，以“和諧先鋒行”為主題，在社區(qū)開展了“心系群眾，愛灑社區(qū)，真情服務(wù)，無私奉獻(xiàn)”的主題實(shí)踐活動(dòng)。

完善“一網(wǎng)五管六帶頭”工作機(jī)制?！耙痪W(wǎng)”就是黨建工作網(wǎng)格化。即該社區(qū)以路為界，以黨小組為依托，以居住樓院為單元，把轄區(qū)劃分成5個(gè)黨建工作網(wǎng)格，每格定人，每人定責(zé)。由社區(qū)干部、支部委員任組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)，并根據(jù)工作所需確立了7種公益崗位，由黨員骨干主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)，明確職責(zé)?！拔骞堋本褪菍?duì)居民黨員直管，流動(dòng)黨員參管，離退休黨員接管，在職單位黨員協(xié)管，下崗破產(chǎn)企業(yè)黨員重點(diǎn)管?！傲鶐ь^”就是黨員要帶頭宣傳黨的政策，帶頭參與社區(qū)服務(wù)，帶頭幫扶困難家庭，帶頭協(xié)調(diào)鄰里關(guān)系，帶頭維護(hù)社會(huì)治安，帶頭創(chuàng)建文明樓院。從而形成黨建網(wǎng)格化、管理全覆蓋、黨員做表率的社區(qū)黨建工作機(jī)制。

開展“三帶一爭(zhēng)四標(biāo)兵”主題活動(dòng)。榮發(fā)社區(qū)開展了“帶好家庭，帶好鄰居，帶好樓院，爭(zhēng)當(dāng)好黨員”的“三帶一爭(zhēng)”和“學(xué)習(xí)、助困、文明、巡邏”四標(biāo)兵活動(dòng)。號(hào)召?gòu)V大黨員“為社區(qū)奉獻(xiàn)，為黨旗增輝”。退休黨員發(fā)揮余熱，組建了10多支志愿者隊(duì)伍，治安巡邏、衛(wèi)生保潔、政策宣傳、關(guān)心教育下一代；下崗失業(yè)黨員失業(yè)不失志，帶頭搞創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)再就業(yè)。

黨員的示范作用帶動(dòng)、激發(fā)了群眾“同在一方熱土，共建美好家園”的積極性，從而形成了上下一心，黨群合力，共創(chuàng)和諧的生動(dòng)局面。

實(shí)行“四解”服務(wù)強(qiáng)化黨組織的凝聚力

榮發(fā)社區(qū)黨總支按照“圍繞服務(wù)抓黨建，搞好黨建促服務(wù)”的工作思路，針對(duì)本轄區(qū)下崗人員多，困難群體廣，居住人員雜，安全隱患多的具體實(shí)際，以“抓服務(wù)、保平安、促和諧”為切入點(diǎn)，開展了以“四解”為主要內(nèi)容的民心工程。

一是經(jīng)濟(jì)上解困。對(duì)下崗職工通過“四動(dòng)”即思想發(fā)動(dòng)、政策推動(dòng)、典型帶動(dòng)、服務(wù)驅(qū)動(dòng)等措施，搭建就業(yè)信息平臺(tái)，幫助186名下崗職工實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，為225名失業(yè)人員進(jìn)行養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼。二是生活上解難。為400多戶困難家庭建立檔案，實(shí)行月走訪制度。并在社區(qū)織密“三張網(wǎng)”：政府保障“安全網(wǎng)”，社會(huì)互助“愛心網(wǎng)”，關(guān)愛行動(dòng)“康復(fù)網(wǎng)”。前后為480多戶困難戶辦理低保，為43人身患重病的進(jìn)行大病救助，為9名學(xué)子助學(xué)圓夢(mèng)，為125戶困難戶子女、15戶殘疾戶子女減免了學(xué)雜費(fèi)，為6名重度殘疾人建立了長(zhǎng)期的結(jié)對(duì)幫扶。三是思想上解憂。榮發(fā)社區(qū)黨總支加大了社會(huì)治安綜合治理力度，做到了組織人員到位，防控網(wǎng)絡(luò)到位，及時(shí)調(diào)處到位，刑釋幫教到位，平安活動(dòng)到位的“五到位”。前后共調(diào)解民事糾紛60多起，確保了7名刑釋人員無一人重新犯罪，也營(yíng)造了平安祥和的社區(qū)環(huán)境。四是精神上解悶。榮發(fā)社區(qū)以“老年活動(dòng)中心”為依托，組織社區(qū)老年人開展健身娛樂活動(dòng)、組織座談以豐富老年人的生活，解除他們心中的苦悶。并組建了50多人的老年文藝宣傳隊(duì)，還與一些醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)合，為中老年人免費(fèi)按摩治療達(dá)500人次，深得大家好評(píng)，贏得群眾贊譽(yù)，從而進(jìn)一步強(qiáng)化了黨組織的凝聚力。