王靖翔

（西安政治學(xué)院 陜西西安 710068）

中國(guó)共產(chǎn)黨歷來重視黨報(bào)工作，從建黨之初就創(chuàng)建了專門的黨報(bào)工作機(jī)構(gòu)，并對(duì)黨報(bào)的性質(zhì)、作用等重要問題進(jìn)行了初步的理論探討。抗戰(zhàn)時(shí)期，以毛澤東為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人，創(chuàng)造性地將馬列主義黨報(bào)理論與新民主主義革命實(shí)踐相結(jié)合，使黨報(bào)工作進(jìn)入了新的發(fā)展階段。

一、抗戰(zhàn)時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨黨報(bào)工作的歷史概述

抗戰(zhàn)時(shí)期，在列寧黨報(bào)理論的指導(dǎo)下，中國(guó)共產(chǎn)黨提高了對(duì)黨報(bào)工作的認(rèn)識(shí)，創(chuàng)造性地提出了“全黨辦報(bào)”思想，并發(fā)展了“聯(lián)系群眾”的辦報(bào)方針?？偟膩碚f，這一時(shí)期的黨報(bào)工作以1942年整風(fēng)運(yùn)動(dòng)為標(biāo)志，分為兩個(gè)階段。

1.起步階段。整風(fēng)運(yùn)動(dòng)前為有效管理并提高黨報(bào)的宣傳效果，中國(guó)共產(chǎn)黨人改進(jìn)了黨報(bào)工作的管理機(jī)制，建立健全了黨報(bào)發(fā)行機(jī)構(gòu)，黨報(bào)工作逐步走向規(guī)范化。（1）創(chuàng)辦報(bào)刊，擴(kuò)大黨報(bào)的宣傳陣地。在中共中央和毛澤東的高度重視和直接領(lǐng)導(dǎo)下，抗戰(zhàn)時(shí)期的黨報(bào)工作發(fā)展迅猛，特別是在抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線確立后，中國(guó)共產(chǎn)黨獲得在全國(guó)的合法地位，使得黨有機(jī)會(huì)出版全國(guó)性的報(bào)刊。這一時(shí)期中共中央主辦發(fā)行了 《新中華報(bào)》《解放》《解放日?qǐng)?bào)》《新華日?qǐng)?bào)》《共產(chǎn)黨人》等，中央軍委總政治部主辦發(fā)行了《八路軍軍政雜志》《前線畫報(bào)》等，中央工、青、婦委和文化協(xié)會(huì)主辦了《中國(guó)工人》《中國(guó)青年》《中國(guó)婦女》《中國(guó)文化》等；中共中央各局和陜西省委主辦了《抗日日?qǐng)?bào)》《邊區(qū)群眾報(bào)》《團(tuán)結(jié)》《西北》以及分區(qū)創(chuàng)辦的《晉察冀日?qǐng)?bào)》等。這些刊物極大地推動(dòng)了宣傳工作的開展，擴(kuò)大了黨的宣傳陣地。（2）加強(qiáng)黨報(bào)工作的紀(jì)律性建設(shè)。1941年前后，黨領(lǐng)導(dǎo)下的一些報(bào)刊雜志出現(xiàn)了許多違反黨的政策的宣傳，產(chǎn)生了消極的影響，為此，中央決定加強(qiáng)對(duì)黨報(bào)宣傳工作的紀(jì)律性建設(shè)。1941年5月，中央下達(dá)《中央關(guān)于統(tǒng)一根據(jù)地內(nèi)對(duì)外宣傳的指示》，要求黨報(bào)的宣傳均應(yīng)服從黨的政策和中央決定。同年6月和7月，中宣部又下達(dá)文件，強(qiáng)調(diào)“一切黨的報(bào)紙雜志……掌握黨中央的政策與黨的原則，為它們的貫徹而進(jìn)行各方面的斗爭(zhēng)，防止任何違反政策和原則的言論”。［1］這些文件具體規(guī)定了黨報(bào)工作應(yīng)遵循的紀(jì)律，加強(qiáng)了黨報(bào)宣傳的紀(jì)律性。（3）規(guī)范黨報(bào)人才隊(duì)伍的培養(yǎng)?？箲?zhàn)時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨十分注重專業(yè)黨報(bào)人才的培養(yǎng)，認(rèn)為黨報(bào)工作人員“需經(jīng)過黨的干部部門的負(fù)責(zé)審查”，確保黨報(bào)人才的政治素質(zhì)；在培養(yǎng)方針上確立了“政治家辦報(bào)”的總原則；在培養(yǎng)方式上提出要以學(xué)校為主渠道，“在黨的高級(jí)黨校中可設(shè)立新聞班來訓(xùn)練這類干部”；在人才培養(yǎng)的目標(biāo)上指出“無論在標(biāo)記、通訊、出版、發(fā)行方面，都需有足夠的有專門修養(yǎng)的干部，黨的組織必須努力搜集這類干部，并有計(jì)劃的培養(yǎng)這類干部”。

2.發(fā)展成熟階段。整風(fēng)運(yùn)動(dòng)后，黨報(bào)工作全面擺脫了嚴(yán)重的主觀主義、黨八股、形式主義現(xiàn)象，黨報(bào)工作的制度化建設(shè)也開始起步。（1）形成獨(dú)具特色的黨報(bào)理論體系。在延安整風(fēng)過程中，黨中央對(duì)中共中央機(jī)關(guān)報(bào)《解放日?qǐng)?bào)》進(jìn)行了改版，改版后的《解放日?qǐng)?bào)》發(fā)表了一系列關(guān)于黨報(bào)新聞工作的文件、社論和署名文章，對(duì)一些重大的黨報(bào)理論問題進(jìn)行了闡述，批判了教條主義和資產(chǎn)階級(jí)新聞?dòng)^點(diǎn)。其中《為改造黨報(bào)的通知》《致讀者》《黨報(bào)與黨》《報(bào)紙是人民的教科書》《我們對(duì)新聞工作學(xué)的基本觀點(diǎn)》等20多篇文章，對(duì)黨報(bào)的性質(zhì)、特征、任務(wù)，黨與黨報(bào)的關(guān)系及黨對(duì)黨報(bào)的領(lǐng)導(dǎo)，黨報(bào)工作的工作方針、路線及黨報(bào)的文風(fēng)等重大問題進(jìn)行了深入全面的理論闡述，標(biāo)志著中國(guó)共產(chǎn)黨黨報(bào)理論體系的形成。（2）明確黨報(bào)的使命與功能。在“全黨辦報(bào)”的思想領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)共產(chǎn)黨強(qiáng)調(diào)黨報(bào)是“革命政策和革命工作的宣傳者和組織者”，指出黨報(bào)這個(gè)集體是就“整個(gè)黨組織而言的集體”，“報(bào)紙是黨的喉舌，是這一巨大集體的喉舌”，是對(duì)于“全體人民，有極大組織、鼓舞、激勵(lì)、批判、推動(dòng)的作用［2］”。1944 年 2 月 16 日，《解放日?qǐng)?bào)》發(fā)表社論再次強(qiáng)調(diào)“全黨辦報(bào)”的方針，使“報(bào)紙就起了集體宣傳者和集體組織者的作用”。整風(fēng)運(yùn)動(dòng)強(qiáng)化了黨報(bào)的黨性、實(shí)踐性，要求黨報(bào)“要把黨的政策，黨的工作，抗日戰(zhàn)爭(zhēng)，爭(zhēng)取當(dāng)?shù)厝罕娺\(yùn)動(dòng)和生活，經(jīng)常在黨報(bào)上反映，并登在顯著的重要的地位”。黨在抗戰(zhàn)時(shí)期還特別注重黨報(bào)輿論監(jiān)督作用的發(fā)揮，提出“黨報(bào)要成為戰(zhàn)斗性的黨報(bào)就要與適當(dāng)正確的自我批評(píng)”，應(yīng)是“社會(huì)的捍衛(wèi)者，是針對(duì)當(dāng)權(quán)者的孜孜不倦的揭露者，是無處不在的耳目”。［3］（3）黨報(bào)工作的制度化開始起步。 1942 年至1945年，中國(guó)共產(chǎn)黨加強(qiáng)了抗日根據(jù)地的新聞媒體整合，黨報(bào)工作也在這一時(shí)期開始制度化起步，這主要體現(xiàn)為對(duì)《解放日?qǐng)?bào)》的改版。1942年3月，中宣部發(fā)出《為改造黨報(bào)的通知》，對(duì)黨報(bào)的內(nèi)容、版面和主要任務(wù)作了規(guī)定，要求大力加強(qiáng)黨報(bào)編輯部的工作，允許在黨報(bào)上進(jìn)行不同觀點(diǎn)的爭(zhēng)論。不久，毛澤東和《解放日?qǐng)?bào)》主編秦邦憲找?guī)讉€(gè)方面人士舉行座談會(huì)，就改版問題征求各方面的意見。經(jīng)過系統(tǒng)討論，1942年4月，中共中央任命陸定一為 《解放日?qǐng)?bào)》主編，主持《解放日?qǐng)?bào)》的改版工作。改版后的《解放日?qǐng)?bào)》緊緊圍繞黨的中心工作和聯(lián)系群眾的要求，對(duì)版面安排和新聞排序有了根本的改變；著眼于保證黨的政策有效落實(shí)的目標(biāo)，及時(shí)、大量宣傳整風(fēng)運(yùn)動(dòng)；重點(diǎn)加強(qiáng)了社論質(zhì)量，對(duì)黨的政策和理論進(jìn)行了深入的探討?！督夥湃?qǐng)?bào)》的改版是從內(nèi)容到形式、從編輯人員到編輯思想的根本性變革，從而實(shí)現(xiàn)了黨報(bào)工作的制度化起步。

二、抗戰(zhàn)時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨黨報(bào)工作的實(shí)踐特色

抗戰(zhàn)時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨的黨報(bào)工作規(guī)模浩大，成果豐富，效果顯著，逐步走向成熟。這一時(shí)期黨把黨報(bào)放在宣傳工作的首位，充分利用和發(fā)揮其宣傳威力，在具體的實(shí)踐中形成了我黨黨報(bào)工作的特色。

1.緊跟形勢(shì)變化的鮮明時(shí)代性?？箲?zhàn)時(shí)期的黨報(bào)工作緊貼時(shí)代脈搏，充分反應(yīng)了當(dāng)時(shí)世界和中國(guó)革命形勢(shì)的變化對(duì)黨報(bào)工作的新要求。與土地革命時(shí)期相比，抗戰(zhàn)時(shí)期在國(guó)際上存在著法西斯和反法西斯的矛盾；從國(guó)內(nèi)來講，主要存在著三種力量：以共產(chǎn)黨為代表的進(jìn)步力量，以蔣介石為代表的中間力量，以汪精衛(wèi)為代表的敵偽力量，三種力量之間的矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜。我黨根據(jù)形式的變化，站在世界反法西斯斗爭(zhēng)的高度，指出黨報(bào)宣傳要堅(jiān)持“一切有利于抗戰(zhàn)的話就說，不利于抗戰(zhàn)的話就不說……務(wù)必使我們的宣傳完全符合黨的政策”［4］。同時(shí)為了適應(yīng)抗戰(zhàn)形勢(shì)的需要，我黨在香港、東南亞、歐美國(guó)家創(chuàng)辦了《華商報(bào)》《華僑導(dǎo)報(bào)》《救國(guó)時(shí)報(bào)》《紐約華僑日?qǐng)?bào)》等報(bào)刊開展對(duì)外宣傳，擴(kuò)大了黨的國(guó)際影響。

2.貫徹黨性原則的充分性。黨報(bào)中的黨性是指黨報(bào)要嚴(yán)格按照馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法，認(rèn)識(shí)一切，反映一切?？箲?zhàn)時(shí)期的黨報(bào)工作在政治上嚴(yán)格同黨保持完全一致；在組織上無條件地服從黨的領(lǐng)導(dǎo)；在報(bào)道上嚴(yán)格按照黨的政策和策略進(jìn)行宣傳。1942年4月1日，《解放日?qǐng)?bào)》發(fā)表了題為《致讀者》的社論，明確指出“黨報(bào)必須貫徹堅(jiān)強(qiáng)的黨性。不僅要在自己的一切篇幅上，在每篇論文，每條通訊，每個(gè)消息都能貫徹黨的觀點(diǎn)，黨的見解，更重要的是報(bào)紙必須與整個(gè)黨的方針、黨的政策、黨的動(dòng)向密切聯(lián)系，呼吸相通”?？箲?zhàn)時(shí)期，黨報(bào)始終在政治上、思想上、組織上貫徹了黨性原則，形成了獨(dú)具特色的黨性新聞?dòng)^。

3.堅(jiān)持真實(shí)性與群眾性相統(tǒng)一的實(shí)踐性。實(shí)踐性首先在于“實(shí)”?？箲?zhàn)時(shí)期為保證新聞宣傳的真實(shí)性，中共中央曾多次做出決議或制定相關(guān)條例，毛澤東也專門指出“在新聞宣傳上，我們同樣應(yīng)有實(shí)事求是的態(tài)度，無論是發(fā)揚(yáng)成績(jī)或檢討錯(cuò)誤，都應(yīng)老老實(shí)實(shí)的講求分寸，不應(yīng)故意夸大吹噓［5］”，要“請(qǐng)看事實(shí)”、“嚴(yán)禁撒謊”、“實(shí)報(bào)實(shí)銷”等。同時(shí)，黨還十分重視黨報(bào)工作者在道德修養(yǎng)上的真誠(chéng)務(wù)實(shí)。劉少奇對(duì)華北記者團(tuán)的同志說：“你們搞報(bào)道一定要真實(shí)，不要添油加醋，不要戴有色眼鏡”［6］。抗戰(zhàn)時(shí)期黨報(bào)工作的實(shí)踐性還表現(xiàn)在黨報(bào)工作始終堅(jiān)持群眾路線，強(qiáng)調(diào)黨報(bào)工作者要 “深入實(shí)際，不善空談”。中宣部還專門發(fā)出通知，要求黨報(bào)要積極反映群眾運(yùn)動(dòng)和生活，并力求文字通俗簡(jiǎn)潔。毛澤東在《工人日?qǐng)?bào)》發(fā)刊詞中要求該刊“以通俗的語言解釋許多道理給工人群眾聽，報(bào)道工人階級(jí)抗日斗爭(zhēng)的實(shí)際”，“多載些生動(dòng)的文字，切記死板、老套，令人看不懂，沒味道，不起勁”。

三、抗戰(zhàn)時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨黨報(bào)工作的歷史效應(yīng)

抗戰(zhàn)時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的黨報(bào)工作有力地配合了宣傳工作的開展，爭(zhēng)取了民心，實(shí)現(xiàn)了民族心力與民族武力的一致對(duì)外，鞏固了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線；加強(qiáng)了黨的建設(shè)，發(fā)揚(yáng)了人民軍隊(duì)的優(yōu)良傳統(tǒng)；擴(kuò)大了黨的國(guó)際影響，為抗戰(zhàn)的勝利作出了貢獻(xiàn)。

1.揭露侵略者的罪行，遏制國(guó)民黨頑固派的“反共”企圖，鼓舞了全民族的抗戰(zhàn)熱情。抗戰(zhàn)初期，《解放日?qǐng)?bào)》集中報(bào)道了日寇種種駭人聽聞的暴行，發(fā)表了眾多控訴日軍暴行的文章?！渡睢分芸瘒@中心，報(bào)道了大量淪陷區(qū)的慘況，激起了全民的義憤。針對(duì)“亡國(guó)論”與“速勝論”的錯(cuò)誤觀點(diǎn)，各級(jí)黨報(bào)進(jìn)行了及時(shí)有效的批判，如《太行前哨報(bào)》《抗敵三日刊》均旗幟鮮明地表達(dá)了“戰(zhàn)下去，團(tuán)結(jié)下去中國(guó)必存。和下去，分裂下去中國(guó)必亡”的決心；同時(shí)，又廣泛宣傳了毛澤東的持久戰(zhàn)思想。深入的報(bào)道對(duì)人民進(jìn)行了抗戰(zhàn)的精神總動(dòng)員，在鼓起人民抗日決心的同時(shí)使人民不再幻想戰(zhàn)爭(zhēng)的速勝，而是為抗戰(zhàn)腳踏實(shí)地的工作?？箲?zhàn)進(jìn)入相持階段，國(guó)民黨開始奉行“消極抗日，積極反共”的策略，黨報(bào)對(duì)此進(jìn)行了針鋒相對(duì)的斗爭(zhēng)。特別是皖南事變發(fā)生后，黨報(bào)工作者克服重重困難，通過大量真實(shí)報(bào)道反擊了頑固派的歪曲宣傳，擦亮了群眾的眼睛，向全國(guó)和世界揭露了真相，迫使頑固派不得不收斂其“反共”活動(dòng)?？箲?zhàn)后期，為了繼續(xù)激舞全國(guó)人民的抗日斗志，各級(jí)黨報(bào)詳細(xì)搜集和報(bào)道了八路軍、新四軍的英雄事跡，極大地鼓舞了民心士氣，為奪取最后的勝利作了精神準(zhǔn)備。

2.積極進(jìn)行正面宣傳，使黨和軍隊(duì)的優(yōu)良傳統(tǒng)得以光大。為了適應(yīng)戰(zhàn)爭(zhēng)的需要，各級(jí)黨組織十分重視運(yùn)用黨報(bào)對(duì)群眾進(jìn)行正面的宣傳教育。一方面注重在報(bào)刊上介紹和宣傳一些古代的愛國(guó)志士和當(dāng)代的英雄模范，如《屈原的故事》《岳飛的故事》《列寧的故事》《模范指導(dǎo)員張維山》《大青山十七勇士》《毛主席親手發(fā)棉衣》《朱總司令的的扁擔(dān)》等；另一方面注重開展軍民關(guān)系的宣傳，大量刊登軍愛民、民擁軍的小故事，經(jīng)常報(bào)道群眾在抗戰(zhàn)中奮不顧身支援戰(zhàn)斗，甚至直接參加戰(zhàn)斗的情況，報(bào)道部隊(duì)大力助耕、協(xié)助群眾搶收的情況。同時(shí)注重報(bào)道形式的創(chuàng)新，通過一些反面典型的報(bào)道，提升報(bào)道的深度，如《破壞軍民關(guān)系等于幫助敵人》《兩種方法、兩種效果》等，以此說明搞好軍民關(guān)系的重要性。這些都有利地配合了黨的中心工作和發(fā)揚(yáng)光大黨和軍隊(duì)的優(yōu)良傳統(tǒng)。

3.改善了黨所處的抗戰(zhàn)環(huán)境，擴(kuò)大了中國(guó)共產(chǎn)黨的國(guó)際影響。抗戰(zhàn)時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨作為一支重要的政治力量在復(fù)雜多變的國(guó)際環(huán)境中從事著革命斗爭(zhēng)，并開始積極運(yùn)用黨報(bào)開展對(duì)外宣傳。1938年，由香港地下黨組織主辦的《立報(bào)》《華商報(bào)》《中國(guó)報(bào)道》積極反映了國(guó)內(nèi)各階層民眾的抗日呼聲和民主進(jìn)步要求，介紹陜北及各抗日根據(jù)地的新氣象，宣傳中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)進(jìn)步的主張，在讀者中產(chǎn)生了較大影響。在東南亞，我黨創(chuàng)辦的《新知周刊》《華僑導(dǎo)報(bào)》高舉抗日大旗，鋒芒指向強(qiáng)烈，極大地鼓舞了僑胞抗日的斗志，在華僑中影響很大；在歐美，1938年8月由饒漱石主辦的《救國(guó)時(shí)報(bào)》在法國(guó)出版。該報(bào)號(hào)召華僑支援國(guó)內(nèi)抗日，反對(duì)歐美的綏靖政策。在美洲，1940年7月我黨創(chuàng)辦了 《美洲華僑日?qǐng)?bào)》，該報(bào)以勿忘國(guó)恥為主題，廣泛報(bào)道了各抗日根據(jù)地軍民英勇頑強(qiáng)的抗日事跡，深受僑胞歡迎。皖南事變后，該報(bào)率先披露事實(shí)真相，并聯(lián)合其他美國(guó)報(bào)紙，發(fā)表了著名的《十報(bào)宣言》，強(qiáng)烈抨擊了國(guó)民黨頑固派破壞抗戰(zhàn)的倒退行徑，在美國(guó)產(chǎn)生了巨大震動(dòng)。中國(guó)共產(chǎn)黨創(chuàng)辦的海外報(bào)刊，使我黨突破了狹小天地的束縛，在世界范圍內(nèi)宣傳了自己，贏得了世界進(jìn)步人士的普遍贊賞。

［1］中央宣傳部關(guān)于各抗日根據(jù)地報(bào)紙雜志的指示［Z］.中國(guó)共產(chǎn)黨宣傳工作文獻(xiàn)選編，學(xué)習(xí)出版社，1996.264.

［2］［4］毛澤東新聞工作文選［M］.北京：新華社出版社，1983.202、96.

［3］馬克思恩格斯選集（第 6 卷）［M］.北京：人民出版社，1961.275.

［5］毛澤東選集（第二卷）［M］.北京：人民出版社，1991.727.

［6］劉少奇選集（上卷）［M］.北京：人民出版社，1981.402.