王靖翔

（西安政治學(xué)院 陜西西安 710068）

中國共產(chǎn)黨歷來重視黨報工作，從建黨之初就創(chuàng)建了專門的黨報工作機構(gòu)，并對黨報的性質(zhì)、作用等重要問題進行了初步的理論探討。抗戰(zhàn)時期，以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨人，創(chuàng)造性地將馬列主義黨報理論與新民主主義革命實踐相結(jié)合，使黨報工作進入了新的發(fā)展階段。

一、抗戰(zhàn)時期中國共產(chǎn)黨黨報工作的歷史概述

抗戰(zhàn)時期，在列寧黨報理論的指導(dǎo)下，中國共產(chǎn)黨提高了對黨報工作的認識，創(chuàng)造性地提出了“全黨辦報”思想，并發(fā)展了“聯(lián)系群眾”的辦報方針?？偟膩碚f，這一時期的黨報工作以1942年整風(fēng)運動為標志，分為兩個階段。

1.起步階段。整風(fēng)運動前為有效管理并提高黨報的宣傳效果，中國共產(chǎn)黨人改進了黨報工作的管理機制，建立健全了黨報發(fā)行機構(gòu)，黨報工作逐步走向規(guī)范化。（1）創(chuàng)辦報刊，擴大黨報的宣傳陣地。在中共中央和毛澤東的高度重視和直接領(lǐng)導(dǎo)下，抗戰(zhàn)時期的黨報工作發(fā)展迅猛，特別是在抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線確立后，中國共產(chǎn)黨獲得在全國的合法地位，使得黨有機會出版全國性的報刊。這一時期中共中央主辦發(fā)行了 《新中華報》《解放》《解放日報》《新華日報》《共產(chǎn)黨人》等，中央軍委總政治部主辦發(fā)行了《八路軍軍政雜志》《前線畫報》等，中央工、青、婦委和文化協(xié)會主辦了《中國工人》《中國青年》《中國婦女》《中國文化》等；中共中央各局和陜西省委主辦了《抗日日報》《邊區(qū)群眾報》《團結(jié)》《西北》以及分區(qū)創(chuàng)辦的《晉察冀日報》等。這些刊物極大地推動了宣傳工作的開展，擴大了黨的宣傳陣地。（2）加強黨報工作的紀律性建設(shè)。1941年前后，黨領(lǐng)導(dǎo)下的一些報刊雜志出現(xiàn)了許多違反黨的政策的宣傳，產(chǎn)生了消極的影響，為此，中央決定加強對黨報宣傳工作的紀律性建設(shè)。1941年5月，中央下達《中央關(guān)于統(tǒng)一根據(jù)地內(nèi)對外宣傳的指示》，要求黨報的宣傳均應(yīng)服從黨的政策和中央決定。同年6月和7月，中宣部又下達文件，強調(diào)“一切黨的報紙雜志……掌握黨中央的政策與黨的原則，為它們的貫徹而進行各方面的斗爭，防止任何違反政策和原則的言論”。［1］這些文件具體規(guī)定了黨報工作應(yīng)遵循的紀律，加強了黨報宣傳的紀律性。（3）規(guī)范黨報人才隊伍的培養(yǎng)?？箲?zhàn)時期中國共產(chǎn)黨十分注重專業(yè)黨報人才的培養(yǎng)，認為黨報工作人員“需經(jīng)過黨的干部部門的負責(zé)審查”，確保黨報人才的政治素質(zhì)；在培養(yǎng)方針上確立了“政治家辦報”的總原則；在培養(yǎng)方式上提出要以學(xué)校為主渠道，“在黨的高級黨校中可設(shè)立新聞班來訓(xùn)練這類干部”；在人才培養(yǎng)的目標上指出“無論在標記、通訊、出版、發(fā)行方面，都需有足夠的有專門修養(yǎng)的干部，黨的組織必須努力搜集這類干部，并有計劃的培養(yǎng)這類干部”。

2.發(fā)展成熟階段。整風(fēng)運動后，黨報工作全面擺脫了嚴重的主觀主義、黨八股、形式主義現(xiàn)象，黨報工作的制度化建設(shè)也開始起步。（1）形成獨具特色的黨報理論體系。在延安整風(fēng)過程中，黨中央對中共中央機關(guān)報《解放日報》進行了改版，改版后的《解放日報》發(fā)表了一系列關(guān)于黨報新聞工作的文件、社論和署名文章，對一些重大的黨報理論問題進行了闡述，批判了教條主義和資產(chǎn)階級新聞觀點。其中《為改造黨報的通知》《致讀者》《黨報與黨》《報紙是人民的教科書》《我們對新聞工作學(xué)的基本觀點》等20多篇文章，對黨報的性質(zhì)、特征、任務(wù)，黨與黨報的關(guān)系及黨對黨報的領(lǐng)導(dǎo)，黨報工作的工作方針、路線及黨報的文風(fēng)等重大問題進行了深入全面的理論闡述，標志著中國共產(chǎn)黨黨報理論體系的形成。（2）明確黨報的使命與功能。在“全黨辦報”的思想領(lǐng)導(dǎo)下，中國共產(chǎn)黨強調(diào)黨報是“革命政策和革命工作的宣傳者和組織者”，指出黨報這個集體是就“整個黨組織而言的集體”，“報紙是黨的喉舌，是這一巨大集體的喉舌”，是對于“全體人民，有極大組織、鼓舞、激勵、批判、推動的作用［2］”。1944 年 2 月 16 日，《解放日報》發(fā)表社論再次強調(diào)“全黨辦報”的方針，使“報紙就起了集體宣傳者和集體組織者的作用”。整風(fēng)運動強化了黨報的黨性、實踐性，要求黨報“要把黨的政策，黨的工作，抗日戰(zhàn)爭，爭取當?shù)厝罕娺\動和生活，經(jīng)常在黨報上反映，并登在顯著的重要的地位”。黨在抗戰(zhàn)時期還特別注重黨報輿論監(jiān)督作用的發(fā)揮，提出“黨報要成為戰(zhàn)斗性的黨報就要與適當正確的自我批評”，應(yīng)是“社會的捍衛(wèi)者，是針對當權(quán)者的孜孜不倦的揭露者，是無處不在的耳目”。［3］（3）黨報工作的制度化開始起步。 1942 年至1945年，中國共產(chǎn)黨加強了抗日根據(jù)地的新聞媒體整合，黨報工作也在這一時期開始制度化起步，這主要體現(xiàn)為對《解放日報》的改版。1942年3月，中宣部發(fā)出《為改造黨報的通知》，對黨報的內(nèi)容、版面和主要任務(wù)作了規(guī)定，要求大力加強黨報編輯部的工作，允許在黨報上進行不同觀點的爭論。不久，毛澤東和《解放日報》主編秦邦憲找?guī)讉€方面人士舉行座談會，就改版問題征求各方面的意見。經(jīng)過系統(tǒng)討論，1942年4月，中共中央任命陸定一為 《解放日報》主編，主持《解放日報》的改版工作。改版后的《解放日報》緊緊圍繞黨的中心工作和聯(lián)系群眾的要求，對版面安排和新聞排序有了根本的改變；著眼于保證黨的政策有效落實的目標，及時、大量宣傳整風(fēng)運動；重點加強了社論質(zhì)量，對黨的政策和理論進行了深入的探討?！督夥湃請蟆返母陌媸菑膬?nèi)容到形式、從編輯人員到編輯思想的根本性變革，從而實現(xiàn)了黨報工作的制度化起步。

二、抗戰(zhàn)時期中國共產(chǎn)黨黨報工作的實踐特色

抗戰(zhàn)時期中國共產(chǎn)黨的黨報工作規(guī)模浩大，成果豐富，效果顯著，逐步走向成熟。這一時期黨把黨報放在宣傳工作的首位，充分利用和發(fā)揮其宣傳威力，在具體的實踐中形成了我黨黨報工作的特色。

1.緊跟形勢變化的鮮明時代性?？箲?zhàn)時期的黨報工作緊貼時代脈搏，充分反應(yīng)了當時世界和中國革命形勢的變化對黨報工作的新要求。與土地革命時期相比，抗戰(zhàn)時期在國際上存在著法西斯和反法西斯的矛盾；從國內(nèi)來講，主要存在著三種力量：以共產(chǎn)黨為代表的進步力量，以蔣介石為代表的中間力量，以汪精衛(wèi)為代表的敵偽力量，三種力量之間的矛盾錯綜復(fù)雜。我黨根據(jù)形式的變化，站在世界反法西斯斗爭的高度，指出黨報宣傳要堅持“一切有利于抗戰(zhàn)的話就說，不利于抗戰(zhàn)的話就不說……務(wù)必使我們的宣傳完全符合黨的政策”［4］。同時為了適應(yīng)抗戰(zhàn)形勢的需要，我黨在香港、東南亞、歐美國家創(chuàng)辦了《華商報》《華僑導(dǎo)報》《救國時報》《紐約華僑日報》等報刊開展對外宣傳，擴大了黨的國際影響。

2.貫徹黨性原則的充分性。黨報中的黨性是指黨報要嚴格按照馬克思主義的立場、觀點、方法，認識一切，反映一切?？箲?zhàn)時期的黨報工作在政治上嚴格同黨保持完全一致；在組織上無條件地服從黨的領(lǐng)導(dǎo)；在報道上嚴格按照黨的政策和策略進行宣傳。1942年4月1日，《解放日報》發(fā)表了題為《致讀者》的社論，明確指出“黨報必須貫徹堅強的黨性。不僅要在自己的一切篇幅上，在每篇論文，每條通訊，每個消息都能貫徹黨的觀點，黨的見解，更重要的是報紙必須與整個黨的方針、黨的政策、黨的動向密切聯(lián)系，呼吸相通”?？箲?zhàn)時期，黨報始終在政治上、思想上、組織上貫徹了黨性原則，形成了獨具特色的黨性新聞觀。

3.堅持真實性與群眾性相統(tǒng)一的實踐性。實踐性首先在于“實”?？箲?zhàn)時期為保證新聞宣傳的真實性，中共中央曾多次做出決議或制定相關(guān)條例，毛澤東也專門指出“在新聞宣傳上，我們同樣應(yīng)有實事求是的態(tài)度，無論是發(fā)揚成績或檢討錯誤，都應(yīng)老老實實的講求分寸，不應(yīng)故意夸大吹噓［5］”，要“請看事實”、“嚴禁撒謊”、“實報實銷”等。同時，黨還十分重視黨報工作者在道德修養(yǎng)上的真誠務(wù)實。劉少奇對華北記者團的同志說：“你們搞報道一定要真實，不要添油加醋，不要戴有色眼鏡”［6］?？箲?zhàn)時期黨報工作的實踐性還表現(xiàn)在黨報工作始終堅持群眾路線，強調(diào)黨報工作者要 “深入實際，不善空談”。中宣部還專門發(fā)出通知，要求黨報要積極反映群眾運動和生活，并力求文字通俗簡潔。毛澤東在《工人日報》發(fā)刊詞中要求該刊“以通俗的語言解釋許多道理給工人群眾聽，報道工人階級抗日斗爭的實際”，“多載些生動的文字，切記死板、老套，令人看不懂，沒味道，不起勁”。

三、抗戰(zhàn)時期中國共產(chǎn)黨黨報工作的歷史效應(yīng)

抗戰(zhàn)時期中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的黨報工作有力地配合了宣傳工作的開展，爭取了民心，實現(xiàn)了民族心力與民族武力的一致對外，鞏固了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線；加強了黨的建設(shè)，發(fā)揚了人民軍隊的優(yōu)良傳統(tǒng)；擴大了黨的國際影響，為抗戰(zhàn)的勝利作出了貢獻。

1.揭露侵略者的罪行，遏制國民黨頑固派的“反共”企圖，鼓舞了全民族的抗戰(zhàn)熱情?？箲?zhàn)初期，《解放日報》集中報道了日寇種種駭人聽聞的暴行，發(fā)表了眾多控訴日軍暴行的文章?！渡睢分芸瘒@中心，報道了大量淪陷區(qū)的慘況，激起了全民的義憤。針對“亡國論”與“速勝論”的錯誤觀點，各級黨報進行了及時有效的批判，如《太行前哨報》《抗敵三日刊》均旗幟鮮明地表達了“戰(zhàn)下去，團結(jié)下去中國必存。和下去，分裂下去中國必亡”的決心；同時，又廣泛宣傳了毛澤東的持久戰(zhàn)思想。深入的報道對人民進行了抗戰(zhàn)的精神總動員，在鼓起人民抗日決心的同時使人民不再幻想戰(zhàn)爭的速勝，而是為抗戰(zhàn)腳踏實地的工作。抗戰(zhàn)進入相持階段，國民黨開始奉行“消極抗日，積極反共”的策略，黨報對此進行了針鋒相對的斗爭。特別是皖南事變發(fā)生后，黨報工作者克服重重困難，通過大量真實報道反擊了頑固派的歪曲宣傳，擦亮了群眾的眼睛，向全國和世界揭露了真相，迫使頑固派不得不收斂其“反共”活動?？箲?zhàn)后期，為了繼續(xù)激舞全國人民的抗日斗志，各級黨報詳細搜集和報道了八路軍、新四軍的英雄事跡，極大地鼓舞了民心士氣，為奪取最后的勝利作了精神準備。

2.積極進行正面宣傳，使黨和軍隊的優(yōu)良傳統(tǒng)得以光大。為了適應(yīng)戰(zhàn)爭的需要，各級黨組織十分重視運用黨報對群眾進行正面的宣傳教育。一方面注重在報刊上介紹和宣傳一些古代的愛國志士和當代的英雄模范，如《屈原的故事》《岳飛的故事》《列寧的故事》《模范指導(dǎo)員張維山》《大青山十七勇士》《毛主席親手發(fā)棉衣》《朱總司令的的扁擔(dān)》等；另一方面注重開展軍民關(guān)系的宣傳，大量刊登軍愛民、民擁軍的小故事，經(jīng)常報道群眾在抗戰(zhàn)中奮不顧身支援戰(zhàn)斗，甚至直接參加戰(zhàn)斗的情況，報道部隊大力助耕、協(xié)助群眾搶收的情況。同時注重報道形式的創(chuàng)新，通過一些反面典型的報道，提升報道的深度，如《破壞軍民關(guān)系等于幫助敵人》《兩種方法、兩種效果》等，以此說明搞好軍民關(guān)系的重要性。這些都有利地配合了黨的中心工作和發(fā)揚光大黨和軍隊的優(yōu)良傳統(tǒng)。

3.改善了黨所處的抗戰(zhàn)環(huán)境，擴大了中國共產(chǎn)黨的國際影響。抗戰(zhàn)時期，中國共產(chǎn)黨作為一支重要的政治力量在復(fù)雜多變的國際環(huán)境中從事著革命斗爭，并開始積極運用黨報開展對外宣傳。1938年，由香港地下黨組織主辦的《立報》《華商報》《中國報道》積極反映了國內(nèi)各階層民眾的抗日呼聲和民主進步要求，介紹陜北及各抗日根據(jù)地的新氣象，宣傳中國共產(chǎn)黨團結(jié)進步的主張，在讀者中產(chǎn)生了較大影響。在東南亞，我黨創(chuàng)辦的《新知周刊》《華僑導(dǎo)報》高舉抗日大旗，鋒芒指向強烈，極大地鼓舞了僑胞抗日的斗志，在華僑中影響很大；在歐美，1938年8月由饒漱石主辦的《救國時報》在法國出版。該報號召華僑支援國內(nèi)抗日，反對歐美的綏靖政策。在美洲，1940年7月我黨創(chuàng)辦了 《美洲華僑日報》，該報以勿忘國恥為主題，廣泛報道了各抗日根據(jù)地軍民英勇頑強的抗日事跡，深受僑胞歡迎。皖南事變后，該報率先披露事實真相，并聯(lián)合其他美國報紙，發(fā)表了著名的《十報宣言》，強烈抨擊了國民黨頑固派破壞抗戰(zhàn)的倒退行徑，在美國產(chǎn)生了巨大震動。中國共產(chǎn)黨創(chuàng)辦的海外報刊，使我黨突破了狹小天地的束縛，在世界范圍內(nèi)宣傳了自己，贏得了世界進步人士的普遍贊賞。

［1］中央宣傳部關(guān)于各抗日根據(jù)地報紙雜志的指示［Z］.中國共產(chǎn)黨宣傳工作文獻選編，學(xué)習(xí)出版社，1996.264.

［2］［4］毛澤東新聞工作文選［M］.北京：新華社出版社，1983.202、96.

［3］馬克思恩格斯選集（第 6 卷）［M］.北京：人民出版社，1961.275.

［5］毛澤東選集（第二卷）［M］.北京：人民出版社，1991.727.

［6］劉少奇選集（上卷）［M］.北京：人民出版社，1981.402.