湯運(yùn)紅 錢(qián)立勇

（山東省軍區(qū) 山東濟(jì)南 250013；南京政治學(xué)院 江蘇南京 210003）

十七屆四中全會(huì)通過(guò)的《決定》明確指出，加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，始終是我們黨生存、發(fā)展、壯大的根本性建設(shè)，是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的長(zhǎng)期任務(wù)和永恒主題。軍隊(duì)黨的先進(jìn)性建設(shè)作為軍隊(duì)黨的建設(shè)的重要環(huán)節(jié)和一條主線，是當(dāng)前部隊(duì)政治工作的重要課題。

一、高舉旗幟、聽(tīng)黨指揮，強(qiáng)化官兵思想政治基礎(chǔ)

在新的歷史條件下，軍委胡主席多次指出，要堅(jiān)持不懈地用黨的理論創(chuàng)新的最新成果武裝全軍，堅(jiān)定官兵的理想信念，強(qiáng)化全軍的軍魂意識(shí)，堅(jiān)定地打牢聽(tīng)黨話、跟黨走的思想基礎(chǔ)，保證軍隊(duì)建設(shè)正確的政治方向。高舉旗幟，聽(tīng)黨指揮，是我軍最重要的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)，也是新的歷史條件下軍隊(duì)黨的先進(jìn)性建設(shè)的首要課題。

思想政治建設(shè)是我軍革命化建設(shè)的核心，處于軍隊(duì)各項(xiàng)建設(shè)的首位。黨的先進(jìn)性，首先表現(xiàn)在“有一個(gè)新的科學(xué)世界觀作為理論基礎(chǔ)”。堅(jiān)持用先進(jìn)的思想理論武裝官兵，是我軍的優(yōu)良傳統(tǒng)和重要原則，也是我軍不斷創(chuàng)新發(fā)展、成長(zhǎng)壯大的根本保證。當(dāng)前最主要的任務(wù)是抓緊抓好科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)貫徹，堅(jiān)持用中國(guó)特色社會(huì)主義理論武裝官兵。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)部隊(duì)建設(shè)又好又快發(fā)展，是適應(yīng)國(guó)家安全形勢(shì)發(fā)展變化、實(shí)現(xiàn)國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，必須自覺(jué)運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀所蘊(yùn)含的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法去分析、認(rèn)識(shí)問(wèn)題，切實(shí)做到籌劃部署工作以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，研究解決問(wèn)題以科學(xué)發(fā)展觀為武器，指導(dǎo)開(kāi)展工作以科學(xué)發(fā)展觀為依據(jù)，真正使科學(xué)發(fā)展觀成為凝聚廣大官兵意志和力量的偉大旗幟，成為指導(dǎo)軍隊(duì)建設(shè)與發(fā)展的科學(xué)指南。

我軍作為黨絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)下的人民軍隊(duì)，必須始終以黨的旗幟為旗幟，以黨的方向?yàn)榉较?，以黨的意志為意志。我軍成立82年、我黨執(zhí)政60年的歷史證明，我軍之所以能夠成為新型人民軍隊(duì)，能夠從小到大，從弱到強(qiáng)，戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的艱難挫折，保持強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力和旺盛的戰(zhàn)斗意志，不斷從勝利走向新的勝利，歸根結(jié)底是因?yàn)閳?jiān)持了黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。正因如此，改革開(kāi)放以來(lái)，西方敵對(duì)勢(shì)力就一直沒(méi)有停止過(guò)把我軍作為“西化”、“分化”的重點(diǎn)，竭力鼓吹“軍隊(duì)非黨化、非政治化”、“軍隊(duì)國(guó)家化”，妄圖使人民軍隊(duì)脫離黨的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)而顛覆我國(guó)社會(huì)主義制度和黨的執(zhí)政地位。因此，無(wú)論形勢(shì)怎么變化、時(shí)代怎么發(fā)展，在堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)根本原則問(wèn)題上，不能有絲毫的含糊和動(dòng)搖。當(dāng)前，要使廣大官兵清醒認(rèn)識(shí)地“三化”的嚴(yán)重危害，切實(shí)增強(qiáng)為黨鞏固執(zhí)政地位提供重要力量保證的使命意識(shí)和責(zé)任感，增強(qiáng)廣大官兵堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。在任何時(shí)候、任何情況下都同黨中央在政治上保持高度一致，一切行動(dòng)聽(tīng)從黨中央、中央軍委指揮。

二、樹(shù)立科學(xué)觀念、提高核心軍事能力，提升部隊(duì)履職盡責(zé)本領(lǐng)

胡主席指出，加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，需要同實(shí)現(xiàn)黨的歷史任務(wù)緊緊聯(lián)系起來(lái)。軍隊(duì)黨的先進(jìn)性是具體的、歷史的，軍隊(duì)黨的先進(jìn)性建設(shè)只有緊緊圍繞黨賦予的歷史使命來(lái)展開(kāi)，才能找到實(shí)踐平臺(tái)、提升建設(shè)質(zhì)量。軍隊(duì)黨的先進(jìn)性建設(shè)必須緊緊圍繞我軍歷史使命展開(kāi)，樹(shù)立科學(xué)理念，提高我軍核心軍事能力，提升部隊(duì)履職盡責(zé)的本領(lǐng)。

新世紀(jì)新階段，胡主席為我軍提出了“三個(gè)提供、一個(gè)發(fā)揮”的歷史使命，要有效履行歷史使命，必須樹(shù)立與此相適應(yīng)的科學(xué)觀念。歷史的鐵律告誡我們：武器裝備落后會(huì)挨打，觀念落后同樣要挨打。當(dāng)前，以信息化為核心的世界新軍事變革方興未艾，我們必須抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，緊盯現(xiàn)代軍事發(fā)展前沿，勇于革故鼎新，以觀念上的深層變革引領(lǐng)發(fā)展上的理性跨越。一是要樹(shù)立信息主導(dǎo)的觀念，勇于跳出機(jī)械化軍事思維定勢(shì)，堅(jiān)持以信息化軍事理論創(chuàng)新為先導(dǎo)，以信息化軍事人才培養(yǎng)為關(guān)鍵，以信息化武器裝備發(fā)展為重點(diǎn)，加速推進(jìn)我軍的信息化轉(zhuǎn)型。二是樹(shù)立系統(tǒng)集成觀念，切實(shí)把工作重心放到系統(tǒng)建設(shè)上來(lái)，利用信息技術(shù)的聯(lián)通性和融合性，重組軍隊(duì)結(jié)構(gòu)中的各個(gè)子系統(tǒng)，構(gòu)建宏觀有序、整體最優(yōu)的大系統(tǒng)，形成遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于系統(tǒng)簡(jiǎn)單相加之和的整體作戰(zhàn)效能和一體化的作戰(zhàn)指揮體系。三是要樹(shù)立質(zhì)量效益的觀念。當(dāng)前，我軍建設(shè)正在由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效能型、人力密集型向科技密集型轉(zhuǎn)變。我們的思想觀念必須適應(yīng)這種轉(zhuǎn)變，不斷強(qiáng)化質(zhì)量效益意識(shí)。

胡主席指出，我軍要應(yīng)對(duì)多種安全威脅，首要的是應(yīng)對(duì)國(guó)家被侵略、被顛覆、被分裂的威脅；我軍要承擔(dān)多樣化軍事任務(wù)，首要的是打贏信息化條件下的局部戰(zhàn)爭(zhēng)，這是核心軍事能力的集中體現(xiàn)。軍隊(duì)是為打仗而存在的，打贏戰(zhàn)爭(zhēng)是軍隊(duì)的天職。軍隊(duì)黨的先進(jìn)性直接通過(guò)戰(zhàn)場(chǎng)的勝負(fù)得到檢驗(yàn)。因此，必須把提高各級(jí)黨委治軍水平作為加強(qiáng)軍隊(duì)黨的先進(jìn)性建設(shè)的重要內(nèi)容。各級(jí)黨委必須堅(jiān)持以軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備為龍頭不動(dòng)搖，著眼未來(lái)挑戰(zhàn)，充分考慮部隊(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，把當(dāng)前建設(shè)納人長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展軌道，努力形成以當(dāng)前建設(shè)促長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、以長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展帶動(dòng)當(dāng)前建設(shè)的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，真正把完成軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備任務(wù)的過(guò)程變成提高部隊(duì)實(shí)戰(zhàn)能力、促進(jìn)部隊(duì)全面發(fā)展的過(guò)程。

三、堅(jiān)固堡壘、夯實(shí)根基，加強(qiáng)黨組織和黨員能力建設(shè)

軍隊(duì)各級(jí)黨組織是部隊(duì)建設(shè)的具體領(lǐng)導(dǎo)者和組織者，其能力素質(zhì)的強(qiáng)弱直接關(guān)系到部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的強(qiáng)弱，直接影響到軍隊(duì)黨的先進(jìn)性。正如胡主席指出的那樣：“軍隊(duì)建設(shè)能不能搞好，軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備能不能真正落到實(shí)處，軍隊(duì)能不能完成肩負(fù)的歷史使命，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)干部，關(guān)鍵在各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子。”

加強(qiáng)軍隊(duì)黨的先進(jìn)性建設(shè)，歸根到底要通過(guò)軍隊(duì)中各級(jí)黨組織來(lái)實(shí)現(xiàn)，必須努力提高各級(jí)黨委班子領(lǐng)導(dǎo)和駕馭部隊(duì)的具體能力。一是把關(guān)定向的能力。講政治、把方向是各級(jí)黨委班子的重大政治責(zé)任，也是能力建設(shè)必須首先解決的重要問(wèn)題。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)，必須大力加強(qiáng)軍隊(duì)黨委班子能力建設(shè)，著力提高黨委班子把關(guān)定向、從政治上觀察分析和處理問(wèn)題的能力。二是謀劃決策的能力。必須樹(shù)立科學(xué)決策的理念，使各項(xiàng)決策建立在科學(xué)基礎(chǔ)之上；必須按《黨委工作條例》議事決策程序，規(guī)范黨委決策行為；必須下功夫?qū)W理論、學(xué)科技、學(xué)管理，提高班子成員的科學(xué)決策素質(zhì)，保證重大決策的科學(xué)性、正確性。三是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的能力。必須學(xué)會(huì)“彈鋼琴”，堅(jiān)持“兩點(diǎn)論”與“重點(diǎn)論”的統(tǒng)一。正確處理抓中心與抓其他工作的關(guān)系、完成大項(xiàng)任務(wù)與抓基層打基礎(chǔ)的關(guān)系，促進(jìn)部隊(duì)各項(xiàng)工作均衡發(fā)展。要以提高能力建設(shè)為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)和改進(jìn)軍隊(duì)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，不斷增強(qiáng)各級(jí)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。

過(guò)硬的能力素質(zhì)是保持黨員先進(jìn)性的基本要求。提高打贏能力，爭(zhēng)當(dāng)打贏先鋒，是軍隊(duì)黨員保持先進(jìn)性的時(shí)代要求，也是做好軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備的迫切需要。但當(dāng)前黨員干部的綜合能力素質(zhì)與履行使命任務(wù)的要求還有很大差距，一些黨員干部的思想觀念、現(xiàn)代科技知識(shí)、創(chuàng)新能力與履行使命任務(wù)的要求還不相適應(yīng)。加強(qiáng)軍隊(duì)黨的先進(jìn)性建設(shè)，就要抓住提高能力素質(zhì)這個(gè)重點(diǎn)，引導(dǎo)黨員認(rèn)真查找與打贏要求不相適應(yīng)的問(wèn)題，進(jìn)一步激發(fā)謀打贏、鉆打贏、練打贏的責(zé)任感和緊迫感，形成講學(xué)習(xí)、求知識(shí)、強(qiáng)素質(zhì)的濃厚氛圍，提高完成任務(wù)、履行使命的本領(lǐng)。每一名黨員干部都應(yīng)有一種“本領(lǐng)恐慌”，有一種能力素質(zhì)危機(jī)感，自覺(jué)把勤奮學(xué)習(xí)與履行使命聯(lián)系起來(lái)，緊緊圍繞胡主席提出的“五個(gè)帶頭”、“四個(gè)本領(lǐng)”和“三個(gè)素質(zhì)”的要求，突出抓好各級(jí)黨組織和黨員隊(duì)伍能力建設(shè)，努力提高履行新的歷史使命的能力素質(zhì)。

四、艱苦奮斗、開(kāi)拓進(jìn)取，以好的作風(fēng)促進(jìn)先進(jìn)性建設(shè)

黨的作風(fēng)特別是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的好壞，關(guān)系到黨的形象、黨組織的威信、黨員隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。胡總書(shū)記指出，必須堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色，發(fā)揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，樹(shù)立和堅(jiān)持正確的事業(yè)觀、工作觀、政績(jī)觀，以?xún)?yōu)良作風(fēng)帶領(lǐng)廣大黨員、群眾迎難而上。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，是加強(qiáng)軍隊(duì)黨的先進(jìn)性建設(shè)的必然要求。

加強(qiáng)軍隊(duì)黨的先進(jìn)性建設(shè)，必須保持清正廉潔、艱苦奮斗的政治本色。保持清正廉潔、艱苦奮斗的政治本色是加強(qiáng)軍隊(duì)黨的先進(jìn)性建設(shè)的內(nèi)在要求，是保持部隊(duì)純潔和鞏固黨員隊(duì)伍先進(jìn)性的現(xiàn)實(shí)課題和重要任務(wù)。隨著改革開(kāi)放的不斷深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部面臨的考驗(yàn)也不斷增多。一些意志薄弱者過(guò)不了金錢(qián)、美色、權(quán)力、人情關(guān)而喪失黨性原則，最終毀掉了自己。這就要求領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹(shù)立正確的權(quán)力觀，始終牢記“兩個(gè)務(wù)必”，自覺(jué)加強(qiáng)黨性鍛煉和政德修養(yǎng)。加強(qiáng)軍隊(duì)黨的先進(jìn)性建設(shè)，各級(jí)黨組織要把打牢拒腐防變的思想基礎(chǔ)作為教育活動(dòng)的一個(gè)著力點(diǎn)，引導(dǎo)黨員樹(shù)立正確的人生追求和高尚的道德情操，大力發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神，防止和克服以權(quán)謀私、貪圖安逸、揮霍浪費(fèi)等不正之風(fēng)，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。

領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)，要切實(shí)把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)放在更加突出的位置，下決心抓緊、抓實(shí)、抓出成效。首先，要強(qiáng)化憂患意識(shí)，不斷增強(qiáng)履行使命的動(dòng)力。只有增強(qiáng)“畏危者安、畏亡者存”的緊迫感和責(zé)任感，才能認(rèn)清難得的發(fā)展機(jī)遇，認(rèn)清面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，認(rèn)清自身應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，才能以時(shí)不我待的精神抓好信息化建設(shè)，有效履行我軍歷史使命。其次，要強(qiáng)化公仆意識(shí)，切實(shí)打牢為基層服務(wù)的思想根基。再次，要強(qiáng)化節(jié)儉意識(shí)，帶頭踐行社會(huì)主義榮辱觀。要牢固樹(shù)立以艱苦奮斗為榮、以驕奢淫逸為恥的觀念，有過(guò)“緊日子”的思想和行動(dòng)，自覺(jué)拒絕奢華，不圖享受，反對(duì)浪費(fèi)，淡泊名利，樹(shù)立艱苦奮斗、勤儉節(jié)約、開(kāi)拓進(jìn)取的良好形象。