方山縣：構(gòu)建重點工程效能監(jiān)察長效機(jī)制

近年來，方山縣選擇事關(guān)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重點工程項目，建立和完善制度、教育、監(jiān)管和評估四位一體的長效機(jī)制。一是把制度建設(shè)作為效能監(jiān)察的保障工程。制定重點工程項目效能監(jiān)察實施辦法，重點工程項目監(jiān)督及責(zé)任追究辦法，推行重點工程參建單位準(zhǔn)入制、建立突發(fā)重大問題報告和效能監(jiān)察舉報等制度。二是把強(qiáng)化監(jiān)督作為效能監(jiān)察的關(guān)鍵工程。嚴(yán)格監(jiān)管政府投資重點工程的發(fā)包，細(xì)化監(jiān)管內(nèi)容，整頓招標(biāo)中介機(jī)構(gòu)行為，嚴(yán)格資格準(zhǔn)入制，加強(qiáng)工程項目標(biāo)后監(jiān)管，推行工程項目廉政責(zé)任制和效能監(jiān)察責(zé)任制；對資金使用、財務(wù)管理、投資控制、工程進(jìn)度、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、文明施工和廉政建設(shè)等進(jìn)行重點監(jiān)管，及時掌握工程建設(shè)中的困難和問題。同時，堅持對工程建設(shè)中有管理權(quán)、審批權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)干部和工程指揮部主要負(fù)責(zé)人作為重點，通過考核領(lǐng)導(dǎo)班子，組織述職述廉、信訪舉報調(diào)查等形式，加大監(jiān)督力度。三是把廉政教育作為效能監(jiān)察的基礎(chǔ)工程。深化廉政勤政教育，督促有關(guān)部門對建設(shè)單位和施工監(jiān)理等單位及項目班子成員召開專題教育會，提出廉潔自律的要求；對中標(biāo)的施工、監(jiān)理和建設(shè)單位的項目經(jīng)理進(jìn)行廉政談話，督促其自覺遵守有關(guān)法律法規(guī)和廉政規(guī)定。四是把績效評估作為效能監(jiān)察的檢驗工程。完善《重點工程效能監(jiān)察績效評估實施細(xì)則》，積極探索實施《政府投資重點工程投資項目評價辦法》，突出對重點工程項目和項目審批、征地拆遷、施工隊伍選擇、材料采購、資金管理、工程變更設(shè)計、竣(交)工驗收等重要環(huán)節(jié)，以及完善工程建設(shè)管理制度，督促工作人員廉政勤政等進(jìn)行全面評估，提出意見和建議。

（李乃全）