■文/繁峙縣委常委、組織部長 李寶山

用科學(xué)發(fā)展觀加強和改進基層黨組織建設(shè)

■文/繁峙縣委常委、組織部長 李寶山

深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動開展以來，繁峙縣立足實際，創(chuàng)新舉措，切實加強黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)，不斷提高基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，取得了良好的成效。

確立“三個方向”，不斷創(chuàng)新黨的基層組織的設(shè)置方式

一是不斷完善農(nóng)村基層黨組織設(shè)置方式。在第三批學(xué)習(xí)實踐活動開展中，我們打破原來以單一的行政村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為單位設(shè)置黨組織的模式，根據(jù)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)民就業(yè)方式和黨員分布情況，把黨組織建立在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈、專業(yè)協(xié)會或聯(lián)合體上，積極探索出村企聯(lián)建、村村聯(lián)建等新的組織管理模式，促進了農(nóng)村各種生產(chǎn)要素的合理配置和優(yōu)化組合。

二是積極探索城鎮(zhèn)基層黨組織設(shè)置方式。根據(jù)近年來我縣經(jīng)濟社會快速發(fā)展的實際，并結(jié)合當(dāng)前創(chuàng)建全國衛(wèi)生縣城的客觀需要，我們在原來17個基層黨委的基礎(chǔ)上，又新成立了一個居民辦事處黨委，下設(shè)8個居委會，進一步擴大黨的工作覆蓋面，夯實全縣黨的基層組織建設(shè)。

三是大力拓寬非公有制經(jīng)濟組織黨組織設(shè)置方式。針對非公有制經(jīng)濟組織的特點，我們打破原來僅憑自身組建的單一模式，積極嘗試聯(lián)合組建、掛靠組建、多方聯(lián)建等方式，靈活設(shè)置黨組織，并逐步建立健全黨員管理網(wǎng)絡(luò)和管理機制。

落實“三個堅持”，認(rèn)真選拔任用基層黨組織帶頭人

一是堅持以嚴(yán)格的選任標(biāo)準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)有本事的人。按照科學(xué)的干部考核評價體系指標(biāo)要求，讓那些思想作風(fēng)正、黨性觀念強、業(yè)務(wù)能力棒、協(xié)調(diào)能力好、綜合素質(zhì)高的同志擔(dān)任基層黨組織負責(zé)人，將那些懂黨務(wù)、懂業(yè)務(wù)、善于做組織協(xié)調(diào)工作的黨員充實到各級黨組織中。

二是堅持以科學(xué)的選任方式選拔信得過的人。嚴(yán)格遵循“黨建‘六個一’工程”中提出的“三推四看五醞釀一測試、兩個公示和一個表決”的科學(xué)化選人用人新機制要求，堅持做到憑實績用干部，在加強科學(xué)發(fā)展觀、正確政績觀教育的基礎(chǔ)上，建立科學(xué)的政績考核評價機制，把那些勤政為民、求真務(wù)實、埋頭苦干、實績突出的干部選拔到基層黨組織中來，將群眾公認(rèn)度高的黨員干部選拔進基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。

三是堅持以過硬的工作措施打造高素質(zhì)的人。以各級基層黨校為主陣地，以現(xiàn)代遠程教育為依托，以各級電教網(wǎng)點為基礎(chǔ)，進一步改進培養(yǎng)方式，擴大培養(yǎng)面，使廣大基層黨員牢固樹立起機遇意識、發(fā)展意識、大局意識、責(zé)任意識和憂患意識，把他們培養(yǎng)成為發(fā)展經(jīng)濟的能人，帶領(lǐng)群眾致富的領(lǐng)路人，熟悉業(yè)務(wù)管理的明白人，服務(wù)基層群眾的貼心人，廉潔自律的清白人。

做到“三個加強”，切實強化基層黨組織的教育管理措施

一是加強針對性。我們根據(jù)學(xué)習(xí)實踐活動開展中“注重分類指導(dǎo)”的精神要求，實行對黨員的教育管理也堅持分類指導(dǎo)，不求千篇一律，不搞“一刀切”，而是針對不同對象、不同群體，分別采取有針對性的教育管理措施。

二是加強科學(xué)性。在堅持強化黨性教育，用“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀武裝黨員頭腦的同時，根據(jù)黨的工作中心改進教育內(nèi)容和形式，增強黨員教育管理工作的科學(xué)性。

三是加強有效性。不斷改進黨員教育培訓(xùn)的方式方法，因地制宜、因人施教、按需培訓(xùn)，充分運用電化、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化教育手段，增強培訓(xùn)的實效。通過教育培訓(xùn)，廣大基層黨員不僅成為科學(xué)發(fā)展觀重大戰(zhàn)略思想的承載者，而且還成為先進生產(chǎn)力的代表，成為全縣經(jīng)濟社會建設(shè)的中流砥柱。