■文/杜志恒

充分發(fā)揮大學生村官作用推動農村基層黨風廉政建設

■文/杜志恒

為進一步加強農村基層黨風廉政建設，充分發(fā)揮大學生村官的作用，霍州市聘請了199名大學生村干部擔任農村黨風廉政建設監(jiān)督員，加強村級紀檢干部隊伍。大學生村官兼任村級紀檢員經鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨委進行選聘并頒發(fā)聘任書，受村黨支部和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）紀委的雙重領導，明確了大學生“村官”監(jiān)督員的監(jiān)督職責、明確了監(jiān)督權力及工作方法、明確了監(jiān)督工作要求。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）紀委年底對大學生村級監(jiān)督員履行職責情況進行考核，對工作成績突出的給予表彰和獎勵，對不能認真履行職責、工作完成較差的確定為“不稱職”，連續(xù)兩年“不稱職”的予以撤換或調整。

此舉既為大學生村官發(fā)揮作用搭建了平臺，又能有效預防和減少農村基層干部違法違紀行為的發(fā)生，對推進農村基層黨風廉政建設起到了積極的推動作用。通過監(jiān)督員主動參與，認真履行職責，進一步增強了村級組織各項工作透明度，拉近了干部和群眾的距離，有效促進了農村兩委各項工作的開展。

一是促進了村級黨風廉政建設各項制度的貫徹落實，干部作風進一步轉變。監(jiān)督員利用自身優(yōu)勢深入農村了解村情，反映包村領導、干部和村兩委干部在工作中存在的問題和不足，為年終考核提供了依據，從而規(guī)范了干部管理工作，充分發(fā)揮了“情報員”的作用。通過定期或不定期在村內走訪，收集群眾意見建議，把群眾訴求向村黨兩委、上級黨委反饋，參加村兩委會議，了解農村兩委工作動態(tài)，及時向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）紀委提供有關黨員、干部違紀違法信息，暢通了村與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府信息渠道，強化了村級組織及黨員、干部的廉政監(jiān)督。監(jiān)督員負責排查村內不穩(wěn)定因素，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早化解，了解農村中開展黨風廉政建設的情況、村級黨員干部廉潔自律情況以及群眾反映的熱點、難點、焦點問題等，起到溝通上級組織與基層干部群眾的橋梁和紐帶作用。

二是強化了對黨務、村務、財務公開工作的管理監(jiān)督。在監(jiān)督員的有力監(jiān)督下，村黨支部、村委會、村經濟合作社重大事項議事決策情況，村干部、黨員執(zhí)行上級黨風廉政建設各項制度以及干部工作作風和廉潔自律情況，村務公開、村級資金運行情況等工作進一步得到規(guī)范。有力地避免了因村級財務混亂而引發(fā)的村干部貪污受賄，從而化解了干群矛盾，受到干部群眾的一致好評。

三是提高了農村黨員對黨風廉政建設的認識。監(jiān)督員宣傳黨的方針、政策，傳達相關黨風廉政建設會議精神，使農村黨員對黨風廉政建設有了新的認識。通過會議、聽課、座談等方式接受紀檢監(jiān)察業(yè)務知識培訓，對村務公開、黨員干部廉潔自律、國家政策補貼落實情況、專項資金使用等情況進行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時提醒，并向紀委匯報，提高了監(jiān)督實效，使村干部警鐘長鳴。同時，大學生村干部作為監(jiān)督員為農村帶來新的思想和觀念。他們已成為農村廉政文化的傳播者、廉政建設的引領者、廉潔為民的倡導者。他們充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，把一些農村干部在工作中的“口頭”程序改為“書面”程序，做到各種制度上墻，認真推行村務、財務、黨務公開制度，發(fā)揮群眾參與民主管理的作用，增強了村兩委工作透明度，拉近了干群之間的心理距離，推動了農村基層黨風廉政建設工作的開展。