許克娟

（福建師范大學(xué)世界史2007級 福建 福州 350007）

論臺灣轉(zhuǎn)型時期中產(chǎn)階級的興起原因

許克娟

（福建師范大學(xué)世界史2007級 福建 福州 350007）

本文通過分析中產(chǎn)階級在臺灣轉(zhuǎn)型時的政治文化變遷中的興起原因，說明中產(chǎn)階級在臺灣政治文化從威權(quán)政治向自由化“軟著陸”轉(zhuǎn)型時期的重要作用。

臺灣威權(quán)政治 中產(chǎn)階級

進(jìn)入20世紀(jì)70年代至80年代中期后，臺灣政治文化一改之前“惰性穩(wěn)定”（20世紀(jì)50年代至60年代呈現(xiàn)的基本態(tài)勢）的政治文化特點(diǎn)，開始進(jìn)入異化嬗變期，接受西方政治文化的挑戰(zhàn)，政治文化結(jié)構(gòu)出現(xiàn)多元化趨勢，盡管仍勉強(qiáng)地維持著國民黨傳統(tǒng)政治文化的特征，但美國式自由、民主、公平、正義等價值體系逐漸取得臺灣政治文化的道德制高點(diǎn)?！?】1986年3月，在國民黨十二屆三種全會上蔣經(jīng)國作出政治改革的決定，9月，反對陣營“民主進(jìn)步黨”成立。1987年7月，臺灣宣布解除戒嚴(yán)，12月，正式解除“黨禁”，自此臺灣威權(quán)政治退出政治舞臺，逐漸讓位于民主政治。

這一階段可謂是臺灣政治轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期。本文主要論述的對象即臺灣威權(quán)政治轉(zhuǎn)型過渡時期的中產(chǎn)階級。通過分析中產(chǎn)階級在臺灣轉(zhuǎn)型時的政治文化變遷中的興起原因，即官僚威權(quán)主義下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展之客觀結(jié)果，說明中產(chǎn)階級對對該時期臺灣政治文化從威權(quán)政治向自由化“軟著陸”轉(zhuǎn)型的重要作用。

一、中產(chǎn)階級興起原因之理論分析

亨廷頓在其專著中曾分析過包括臺灣在內(nèi)的東亞80年代威權(quán)政治退出歷史舞臺的原因，如，經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來的識字率、教育和城市化的增加、中產(chǎn)階級的發(fā)展、天主教會針對威權(quán)主義所采取的行動、外部勢力美國和歐共體的支持、民主化滾雪球效應(yīng)等等。無論是轉(zhuǎn)型期間是由民間力量自下而上的推動，伴隨群眾反政府運(yùn)動或暴力沖突等的轉(zhuǎn)型，還是由政府自上而下主導(dǎo)促成的相對平穩(wěn)的轉(zhuǎn)型——毋庸置疑，經(jīng)濟(jì)發(fā)展都在期間起到了民主化推動的重要作用?！?】可以說，臺灣的經(jīng)濟(jì)成長是臺灣社會力量的爆發(fā)的物質(zhì)基礎(chǔ)，教育普及、新思想和資訊的傳播則孕育了人民權(quán)利意識和社會自主性。相對于此的，是長久政治壓抑及經(jīng)濟(jì)掛帥政策下所產(chǎn)生的各種結(jié)構(gòu)性弊端和社會問題。

臺灣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展所起的作用，不僅為政治發(fā)展提供了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和階級狀況變化的基礎(chǔ)，而且也提供了各種政治力量互動的基礎(chǔ)。社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展所帶來的壓力促發(fā)了各個政治行為者的行動以及他們之間的策略互動；體制內(nèi)外各種力量的推動，政治領(lǐng)導(dǎo)人出于不同動機(jī)采取行動最終導(dǎo)致政治體制的轉(zhuǎn)型?！?】

1974-1985 年，臺灣進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級，從發(fā)展輕工業(yè)為主的加工工業(yè)轉(zhuǎn)向發(fā)展重化工業(yè)，并發(fā)展技術(shù)密集資本密集型工業(yè)。1986年國民黨十二屆三中全會通過經(jīng)濟(jì)自由化、國際化、制度化的“三化政策”，臺灣計(jì)劃式市場經(jīng)濟(jì)體制開始發(fā)生重大轉(zhuǎn)變，并最終躍升為新興工業(yè)化經(jīng)濟(jì)體（NIES）?！?】臺灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展至1986年，人民物質(zhì)生活的賦予、教育水準(zhǔn)的提高、大眾傳播媒介的發(fā)達(dá)和社會的多元化，可以說已呈現(xiàn)出現(xiàn)代化資本主義社會共有的特征，人民也必然在經(jīng)濟(jì)條件改善后對政治自由有更大的需求。

阿爾蒙德等學(xué)者將臺灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的政治戰(zhàn)略歸納為“獨(dú)裁——技術(shù)——動員型戰(zhàn)略”，即臺灣當(dāng)局實(shí)行動員型經(jīng)濟(jì)政策，以專制統(tǒng)治確保經(jīng)濟(jì)資源集中于經(jīng)濟(jì)增長上，并實(shí)現(xiàn)了其快速增長。而經(jīng)濟(jì)的高速增長、經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變，客觀上，則引發(fā)了臺灣轉(zhuǎn)型時期中產(chǎn)階級的興起——臺灣經(jīng)濟(jì)中的民營經(jīng)濟(jì)和臺灣籍資本的發(fā)展，為民主政治發(fā)展提供物質(zhì)條件?！?】

二、中產(chǎn)階級興起原因之具體分析

首先，公營經(jīng)濟(jì)與民營經(jīng)濟(jì)的角色調(diào)整。隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的逐步升級，公營經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用發(fā)生變化，經(jīng)濟(jì)地位也隨之逆轉(zhuǎn)，由占臺灣總資產(chǎn)的60%、占臺灣工礦業(yè)產(chǎn)值50%以上，發(fā)展到1985年僅占25%和15%，【6】——民營經(jīng)濟(jì)成為推動臺灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要力量。這表明，臺灣專制政治的物質(zhì)基礎(chǔ)大大削弱，民主政治的物質(zhì)基礎(chǔ)迅速壯大。隨著代表民營經(jīng)濟(jì)利益的政治勢力要求政治上的平等地位和公平施政的呼聲日益高漲，臺灣政治轉(zhuǎn)型進(jìn)入關(guān)鍵時期。

其次，臺灣籍資本迅速膨脹為臺灣地方勢力的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。幾十年來民營經(jīng)濟(jì)主要是以臺灣籍資本為基礎(chǔ)，臺灣的財(cái)團(tuán)資本主要構(gòu)成也是臺灣籍資本，而占臺灣企業(yè)數(shù)98%以上【7】的中小企業(yè)更是以臺灣籍資本為主體?？梢姡駹I經(jīng)濟(jì)基本上由臺灣籍資本推動，臺灣地方勢力隨之壯大并進(jìn)入臺灣政治領(lǐng)域。政治發(fā)展雖不能與經(jīng)濟(jì)變遷構(gòu)成線性的直接關(guān)系，但是，通過一定的中介可以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)對政治的影響。此中介即指在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中分化出的新興階級力量，這股新興的社會力量逐步壯大，形成更加自由化的政治推動力量，最終提供了反對實(shí)力和反對政黨形成的基礎(chǔ)。

再者，民營經(jīng)濟(jì)和臺灣籍資本迅速發(fā)展，促使與之相適應(yīng)的資產(chǎn)階級、中產(chǎn)階級和勞工階級出現(xiàn)。在臺灣，中產(chǎn)階級則是新興階級力量的主要構(gòu)成。臺灣當(dāng)局是資產(chǎn)階級利益的主要代表，而與之對立的階級是勞工階級，但因勞工階級尚未壯大，中產(chǎn)階級成為促進(jìn)生產(chǎn)力的主要代表，其政治地位日益提高。在一定程度上，可以說，臺灣中產(chǎn)階層是臺灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政治變革的產(chǎn)物。60年代以來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，培植了以依賴國際貿(mào)易和國際市場為主的、中小企業(yè)為代表的、新興的本土中小資產(chǎn)階級；政治本土化，為出身底層但受過良好教育的臺籍人士提供了各種從政資源，并為他們提供了向黨政官僚機(jī)構(gòu)流動的機(jī)會，造成了一批黨政精英。臺灣經(jīng)濟(jì)的第二次轉(zhuǎn)型，使那些在國民教育、高等教育和海外留學(xué)教育中脫穎而出的一大批中上層技術(shù)人員和有知識、懂管理的技術(shù)官僚以及企業(yè)管理階層躋身于中產(chǎn)階層?！?】

新興的臺灣中產(chǎn)階級的身份界定和人數(shù)，學(xué)術(shù)界并未有一個統(tǒng)一概念和精確數(shù)字。綜合大多數(shù)學(xué)者的意見，臺灣的中產(chǎn)階級“并不存在單一的中產(chǎn)階級，而是存在多數(shù)非基本階級或階層，其共同特點(diǎn)就是不具有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)”?！?】1981年的“臺灣研考會”第五次現(xiàn)代化民調(diào)顯示，56%以上的臺灣民眾主觀上自認(rèn)為是中產(chǎn)階級。【10】而統(tǒng)計(jì)數(shù)字方面，日本學(xué)者劉進(jìn)慶和臺灣學(xué)者肖新煌估計(jì)臺灣中產(chǎn)階級占就業(yè)總?cè)藬?shù)的三分一左右，約為260萬人；大陸學(xué)者潘晉明估計(jì)約為33萬人。

一個擁有如此龐大數(shù)量的中產(chǎn)階級的社會，許多民主理論學(xué)者早已言明，“遠(yuǎn)比階級嚴(yán)格分明的社會更容易孕育民主制度”。【11】從這個角度來說，沒有中產(chǎn)階級，就沒有民主。

綜上可知，“一黨專政”之下的官僚權(quán)威主義政治所導(dǎo)引的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，客觀上為80年代民主化轉(zhuǎn)型提供了這樣的動力；這也就是中產(chǎn)階級在臺灣轉(zhuǎn)型時的政治文化變遷中的興起原因。轉(zhuǎn)型時期，在臺灣當(dāng)局的一定讓步下和大多數(shù)臺灣民眾的有限響應(yīng)下，興起的臺灣中產(chǎn)階級方發(fā)揮了積極的重要作用。

【1】劉國深，李煒：《影響臺灣地區(qū)政治文化變遷的外部因素分析》，《臺灣研究集刊》2007年第3期，第7頁。

【2】亨廷頓著，劉軍寧譯：《第三波——20世紀(jì)后期民主化浪潮》，上海三聯(lián)書店1998年版，第119頁。

【3】【4】孫代堯：《臺灣威權(quán)體制及其轉(zhuǎn)型研究》，中國社會科學(xué)出版社2003年版，第198頁、第200頁。

【5】【10】金泓汎、董玉洪、林岡合著：《臺灣的政治轉(zhuǎn)型——從蔣經(jīng)國體制到李登輝體制》，香港社會科學(xué)出版社1998年版，第6頁、第9頁。。

【6】姜南揚(yáng)：《臺灣政治轉(zhuǎn)型之謎》，文津出版社1993年版，第106頁。

【7】潘晉明：《臺灣中產(chǎn)階級的成長及其特征》，《臺灣研究》1990年第2期，第14頁。

【8】臺盟中央研究室：《臺灣中產(chǎn)階級基本情況（一）》，《理論園地》2002年第2期，第27頁。

【9】（日）若林正丈編著：《臺灣——轉(zhuǎn)型期的政治與經(jīng)濟(jì)》，田煙書店1989年版，第241頁。

【11】李普塞特：“民主之?dāng)U展”，張京育主編《中華民國民主化——過程、制度與影響》，臺北：政治大學(xué)國際關(guān)系研究中心，1992年3月，第18頁。