范光輝

（遼寧大學(xué)歷史學(xué)院 遼寧 沈陽 110036）

淺論孫中山法律思想

范光輝

（遼寧大學(xué)歷史學(xué)院 遼寧 沈陽 110036）

孫中山是中國20世紀(jì)最杰出的法律思想家之一。孫中山的法律思想，以三民主義為指導(dǎo)，以五權(quán)憲法為核心，內(nèi)涵豐富，與時俱進，具有鮮明的創(chuàng)新特色，如民主性、愛國性、超越性等。

孫中山 法律思想 創(chuàng)新

孫中山不僅是民主革命家，而且是一位富有創(chuàng)新特色的資產(chǎn)階級法律思想家。為了實現(xiàn)振興中華的夙愿，他虛心學(xué)習(xí)，孜孜以求，融合中西法律文化，提出了許多具有遠(yuǎn)見卓識的法律思想。在依法治國，建設(shè)社會主義和諧社會的今天，仍然具有不容忽視的借鑒意義。

一、以三民主義為指導(dǎo)

三民主義是民族主義、民權(quán)主義、民生主義的總稱，是孫中山為了解決近代中國社會面臨的民族解放、民主革命、社會改革三大歷史任務(wù)而提出的資產(chǎn)階級民主革命的政治經(jīng)濟理論綱領(lǐng)。孫中山是中國第一個全面提出資產(chǎn)階級民主革命綱領(lǐng)——三民主義的人。三民主義回應(yīng)了挽救民族危亡、實現(xiàn)中國現(xiàn)代化的時代主題，是孫中山領(lǐng)導(dǎo)中國民主革命的政治綱領(lǐng)，也是其法律思想的理論基礎(chǔ)和指導(dǎo)原則。

第一，民族主義。民族主義是三民主義中的首要問題，基本任務(wù)是“驅(qū)除韃虜，恢復(fù)中華”，即反對民族壓迫。民族主義貫穿了反帝反封建的革命民主精神，為處理國內(nèi)民族關(guān)系和國際關(guān)系的立法提供了指導(dǎo)原則。第二，民權(quán)主義。民權(quán)主義是三民主義的核心，是政治革命的根本，基本任務(wù)是反對帝制、建立民國。孫中山認(rèn)為，帝制是中國人民苦難的根源，爭做皇帝是中國戰(zhàn)亂的根源，革命黨人必須摒棄做皇帝的思想。孫中山是中國政治制度史上第一個提出推翻帝制主張的人。民權(quán)主義有利于促進人們民主意識的覺醒。第三，民生主義。民生主義是三民主義中最有特色的部分，是民族主義、民權(quán)主義的出發(fā)點和歸宿，基本任務(wù)是解決“土地”和“資本”兩大問題，即解決人口占絕大多數(shù)的農(nóng)民和工人的生活問題。主要原則是“平均地權(quán)”、“耕者有其田”、“節(jié)制資本”。他主張以集產(chǎn)社會主義來發(fā)展國民經(jīng)濟，反映了他對國家未來非資本主義前途的探索，符合歷史發(fā)展的趨勢。

二、孫中山法律思想的主要內(nèi)容

孫中山重視法制建設(shè)工作，在統(tǒng)攝中西法律文化的基礎(chǔ)上，獨立思考，提出了一系列富有見地的法律思想。

（一）五權(quán)憲法思想

早在1906年，孫中山在和友人的談話及《民報》創(chuàng)刊周年大會上的演講中，就提出了五權(quán)分立的思想。當(dāng)時他就指出西方的三權(quán)分立在一百多年前算是完美的，一百多年后，文明日進，這種憲法已顯出流弊，“已經(jīng)是不適用的了”。由此他想出補救的辦法，“將來中華民國的憲法，是要創(chuàng)一種新主義，叫做‘五權(quán)分立’”。[1]他把憲法視為保障民權(quán)的工具，試圖通過五權(quán)憲法來保證人民主權(quán)和直接民權(quán)。五權(quán)憲法思想包括“五權(quán)分立”和“權(quán)能分治”兩大學(xué)說。五權(quán)分立是指在歐美各國所實行的立法、司法、行政三權(quán)分立之外，另立考試權(quán)和監(jiān)督權(quán)。五權(quán)分立，是孫中山提出的民主共和政體設(shè)計方案，是中國政治制度史上的一項創(chuàng)舉，有利于打破高度集權(quán)的傳統(tǒng)政治體制，從而伸張和保障民權(quán)。權(quán)能分治是指政權(quán)和治權(quán)分開，由人民掌握政權(quán)，政府實施治權(quán)。他把人民和政府的關(guān)系比喻成工程師和機器的關(guān)系，人民有管理和監(jiān)督政府的權(quán)利?！爸v到國家的政治，根本是要人民有權(quán)，至于管理政府的人，便要付之于有能的專門家?！盵2]孫中山主張專家治國，在人類政治史上，這是一種民主科學(xué)的管理思想，為世界各國建設(shè)民主高效、勤政廉潔的政府提供了重要的理論依據(jù)。亞洲四小龍之一的新加坡，實行精英治國，政府精簡高效，從一個側(cè)面印證了孫中山重視政府組織建設(shè)和管理主張的正確性。

政權(quán)包括選舉權(quán)、罷免權(quán)、創(chuàng)制權(quán)、復(fù)決權(quán)四權(quán)。政權(quán)的核心是人民管理政府的權(quán)利，孫中山認(rèn)為人民有了這四權(quán)，就可以保證政府官吏的質(zhì)量和完善法律。政府的治權(quán)包括立法權(quán)、司法權(quán)、行政權(quán)、考試權(quán)、監(jiān)察權(quán)，采用五權(quán)分立體制，相互獨立、相互制約。與此相應(yīng)，中央和地方政府都實行五院制。五權(quán)憲法總的原則是人民總攬大權(quán)。孫中山認(rèn)為，五權(quán)分立與權(quán)能分治相結(jié)合，就能造成一個人民節(jié)制下的萬能政府，使中國成為一個民有、民治、民享的國家。

（二）官吏是人民的公仆

孫中山指出，人民是國家的主人，政府和官吏是人民的公仆；總統(tǒng)應(yīng)遵守法律，服從輿論監(jiān)督。他認(rèn)為，公仆就是為人民辦事的人，就是為國家服務(wù)的人員。在任臨時總統(tǒng)時，他明令廢除封建專制時代官吏所享有的各種特權(quán)以及諸如“大人”、“老爺”等反映官僚特權(quán)的稱呼。在中國歷史上，這是破天荒的見解和壯舉，顯示了孫中山真誠的民主精神和坦蕩無私的思想境界，有利于破除權(quán)力崇拜、封建等級特權(quán)等傳統(tǒng)思想的影響。

（三）提出開放主義

為了改變中國貧窮落后的面貌，孫中山主張實行開放主義，引進外資、技術(shù)、人才，加強國際合作。他說：“現(xiàn)世界各國通商，吾人正宜迎此潮流，行門戶開放政策，以振興工商業(yè)”。[3]采取開放政策，這是一種全新的國家發(fā)展觀。他主張依法保護外資，同時維護國家主權(quán)。這是制定相關(guān)經(jīng)濟法律、政策的依據(jù)，與鄧小平改革開放的思想是相通的。

三、孫中山法律思想的創(chuàng)新特色

孫中山法律思想的創(chuàng)新特色，主要包括以下幾個基本點：

1.與時俱進性。堅持實踐、開拓創(chuàng)新、與時俱進，是孫中山法律思想的突出特色。孫中山具有唯物主義傾向的世界觀，他認(rèn)為世界是不斷變化發(fā)展的，世界潮流是在曲折和反復(fù)中前進的。他緊緊把握時代發(fā)展的脈搏，不斷修正自己的思想，做到了與社會發(fā)展共同進步。把舊三民主義發(fā)展到新三民主義階段，是他與時俱進精神的光輝體現(xiàn)。

2.民主性。民主性是孫中山法治思想的突出優(yōu)點，民主主義是孫中山法治思想的核心。對封建專制法制的黑暗、專橫，他作了深刻揭露和批判。在《臨時約法》中，他指出：“中華民國主權(quán)，屬于國民全體”，以國家根本法的形式確認(rèn)了主權(quán)在民原則，宣告了民主共和制度的誕生。他明令解放賤民、解放婦女；主張民族平等、五族共和，反對民族壓迫；主張政黨在法律范圍內(nèi)活動，法律面前人人平等，建立保障人民主權(quán)和民主、自由的新法制。以上主張，對于促進人們民主意識的覺醒和思想解放發(fā)揮了重大作用。

3.民族性。孫中山主張民主法制建設(shè)，要從國情出發(fā)，從本民族的風(fēng)土、民情、習(xí)慣、文化傳統(tǒng)出發(fā)；主張繼承發(fā)展中國傳統(tǒng)法律文化中的積極因素。五權(quán)憲法學(xué)說，借鑒了中國古代的考試、監(jiān)察制度，是具有突出民族特色的憲法學(xué)說。

4.人民性。孫中山出身農(nóng)家，深切同情勞動人民疾苦。他試圖以民生主義解決農(nóng)工生活問題。1924年，他頒行了中國歷史上第一個保障工人合法權(quán)益的《工會條例》，批準(zhǔn)國民黨中執(zhí)會擬定農(nóng)民協(xié)會章程。孫中山認(rèn)為，三民主義就是為人民謀幸福的，體現(xiàn)了他愛民救民的革命宗旨。

5.愛國性。愛國主義是孫中山法律思想的突出表現(xiàn)。孫中山的法律思想，是出于救國救民的時代需要而產(chǎn)生的，與國家前途、民族存亡、人民命運休戚相關(guān)，具有一定的反帝性和強烈的愛國主義精神。他主張廢除一切不平等條約，“余致力國民革命凡四十年，其目的在求中國之自由平等?！盵4]體現(xiàn)了維護國家主權(quán)的愛國主義精神。

6.超越性。融合中西法律文化，綜合創(chuàng)新，敢于超越，是孫中山法律思想的總的特色。他認(rèn)為，歐美政治并不完善，需要取法乎上和防患于未然，仿效時宜選擇最新發(fā)展成就；中國社會狀況不同于歐美，中國的法制建設(shè)，應(yīng)當(dāng)趨利避害，兼采眾長，走綜合創(chuàng)新之路。比如，他的五權(quán)憲法思想，具有中西合璧色彩，顯示了他敢于超越的可貴探索精神。

綜上所述，學(xué)習(xí)孫中山具有創(chuàng)新特色的法律思想，對于推進中國民主法制建設(shè)進程，實施依法治國方略具有重要意義。

[1]孫中山全集：第1卷[M].北京：中華書局，1981.330

[2][4]孫中山.孫中山選集[M].北京:人民出版社,1981.779.994.

[3]孫中山.孫中山全集(第6卷)[M].北京:中華書局,1981.210-413.

參考文獻：

[1]孫中山.孫中山全集（第1、3、6、7卷）[M].北京：中華書局，1981年

[2]李國中，王永祥.孫中山五權(quán)憲法思想內(nèi)涵辨析[J].南開學(xué)報，1983，(2)

范光輝，男（1978—），遼寧錦州人，遼寧大學(xué)2007級中國近現(xiàn)代史專業(yè)碩士研究生，研究方向：中國近現(xiàn)代政治史。