近日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《關于進一步做好定點扶貧工作的通知》 (以下簡稱《通知》),要求各地區(qū)各部門進一步做好定點扶貧工作。
《通知》強調,從1986年開始至今,定點扶貧工作已歷時24年。在黨中央、國務院的正確領導下,在各有關方面大力支持和定點扶貧地區(qū)廣大干部群眾共同努力下,定點扶貧工作,取得了顯著成績。但是,目前我國農村貧困人口依然較多,脫貧致富難度增大,定點扶貧工作面臨的任務還相當繁重。為深入貫徹落實科學發(fā)展觀,不斷完善國家扶貧戰(zhàn)略和政策體系,堅持不懈地消除貧困現象,必須進一步做好定點扶貧工作。
一要明確定點扶貧工作總體任務。廣泛宣傳黨和國家關于農村工作的各項方針政策,幫助貧困地區(qū)干部群眾更新思想觀念、不斷提高素質。盡快幫助穩(wěn)定解決扶貧對象溫飽問題并實現脫貧致富,重點提高貧困鄉(xiāng)村和農村貧困人口的自我發(fā)展能力。堅持開發(fā)式扶貧,促進定點扶貧地區(qū)經濟社會全面協調可持續(xù)發(fā)展。創(chuàng)新工作機制,整合各種資源,努力形成推動扶貧工作的強大合力。在地方黨委和政府統(tǒng)一領導下,協助當地推進農村基層組織建設。
二要調動各方力量推進定點扶貧工作。中央和國家機關各部門各單位、人民團體、參照公務員法管理的事業(yè)單位、國有大型骨干企業(yè)、國有控股金融機構、國家重點科研院校、軍隊和武警部隊,均應參加定點扶貧工作,承擔相應的定點扶貧任務。支持各民主黨派中央、全國工商聯參與定點扶貧工作。積極鼓勵各類大型民營企業(yè)、社會組織承擔定點扶貧任務。通過扎實有效的工作,力爭做到定點扶貧單位對國家扶貧開發(fā)工作重點縣的全覆蓋。
三要確定和調整定點扶貧工作方案。國務院扶貧開發(fā)領導小組辦公室要在充分征求定點扶貧單位意見的基礎上,研究提出定點扶貧總體方案,報國務院扶貧開發(fā)領導小組審議通過。同時,根據定點扶貧總體方案商有關部門,共同擬定具體定點扶貧方案,報國務院扶貧開發(fā)領導小組批準后實施。定點扶貧方案原則上同國家扶貧開發(fā)綱要一并進行調整。
四要突出定點扶貧工作重點。定點扶貧以國家扶貧開發(fā)工作重點縣為主要對象,優(yōu)先考慮西部地區(qū),重點支持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)的重點縣。
五要統(tǒng)籌安排定點扶貧工作。參加定點扶貧工作的單位要制定幫扶工作規(guī)劃,以貧困鄉(xiāng)村和農村貧困人口為工作目標,以解決定點扶貧地區(qū)經濟社會發(fā)展中的突出矛盾和問題為工作重點,以整村推進、產業(yè)化扶貧、易地搬遷扶貧、基層干部和勞動力培訓、基層組織建設等為工作抓手,努力為定點扶貧地區(qū)出實招、辦實事、求實效。要把開展定點扶貧工作與培養(yǎng)鍛煉干部結合起來,做好掛職干部的選派工作。要積極籌集和嚴格監(jiān)管定點扶貧資金,確保??顚S谩夜膭钇髽I(yè)加大扶貧投入力度,并按照有關規(guī)定,落實相關優(yōu)惠政策。
六要加強對定點扶貧工作的組織領導。各定點扶貧單位要高度重視定點扶貧工作,切實加強領導,明確分管領導和分管部門,做到分工明確、責任到人。各定點扶貧單位領導每年應深入本單位定點扶貧縣,開展調查研究,實地指導工作,幫助解決實際問題。