田克明

（湘潭市京劇團(tuán) 湖南 湘潭 411100）

毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，是一脈相承的馬克思主義中國化的偉大理論創(chuàng)新，是馬克思主義基本原理與中國具體實(shí)際相結(jié)合，不斷適應(yīng)新的時代變化，符合社會發(fā)展的客觀規(guī)律，從而指導(dǎo)中國革命，建設(shè)和改革開放的偉大事業(yè)從勝利走向新的勝利。

科學(xué)發(fā)展觀是以胡錦濤同志為核心的黨中央就我國在新世紀(jì)新階段所面臨的新情況，積極應(yīng)對國內(nèi)外的各種危機(jī)與挑戰(zhàn)，轉(zhuǎn)危為機(jī)，執(zhí)政興國，是馬克思主義中國化的最新理論成果。

一、科學(xué)發(fā)展觀的提出及演繹

科學(xué)發(fā)展觀是立足于社會主義初級階段基本國情，總結(jié)我國發(fā)展實(shí)踐，借鑒國外發(fā)展經(jīng)驗，適應(yīng)新的發(fā)展要求而提出來的。

提出科學(xué)發(fā)展觀的根本依據(jù)是我國社會主義初級階段的基本國情。十三大根據(jù)鄧小平的思想，深刻闡述了社會主義初級階段問題，強(qiáng)調(diào)我國社會已經(jīng)是社會主義社會，我們必須堅持而不能離開社會主義；同時，我國的社會主義社會還處在初級階段。我們必須從這個實(shí)際出發(fā)而不能超越這個階段。此后，黨的十四大、十五大、十六大都重申和強(qiáng)調(diào)了社會主義初級階段問題。十七大報告指出:“經(jīng)過新中國成立以來特別是改革開放以來的不懈努力，我國取得了舉世矚目的發(fā)展成就，從生產(chǎn)力到生產(chǎn)關(guān)系、從經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)到上層建筑都發(fā)生了意義深遠(yuǎn)的重大變化，但我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變。”提出科學(xué)發(fā)展觀,就是要求我們牢記社會主義初級階段的基本國情，認(rèn)清全面建設(shè)小康社會、基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的長期性和艱巨性，提高想問題、辦事情決不可脫離實(shí)際的自覺性。

提出科學(xué)發(fā)展觀的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)是我國在新世紀(jì)新階段的階段性特征。進(jìn)入新世紀(jì)新階段，隨著經(jīng)濟(jì)體制深刻變革，社會結(jié)構(gòu)深刻變動，利益格局深刻調(diào)整，思想觀念深刻變化，我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)出一系列新的階段性特征：經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，同時生產(chǎn)力水平總體上還不高，自主創(chuàng)新能力還不強(qiáng)，長期形成的結(jié)構(gòu)性矛盾和粗放型增長方式尚未根本改變；社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制初步建立，同時影響發(fā)展的體制機(jī)制障礙依然存在，改革攻堅面臨深層次矛盾和問題；人民生活總體上達(dá)到小康水平，同時收入分配差距拉大趨勢還未根本扭轉(zhuǎn)，城鄉(xiāng)貧困人口和低收入人口還有相當(dāng)數(shù)量，統(tǒng)籌兼顧各方面利益難度加大等等。這表明我國已進(jìn)入發(fā)展的關(guān)鍵時期、改革的攻堅時期和社會矛盾凸顯時期。我國發(fā)展既具有巨大的潛力和廣闊的空間，也承受著來自人口資源環(huán)境等方面的巨大壓力；既面臨著前所未有的機(jī)遇，也面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。我國發(fā)展既具有巨大潛力和廣闊空間，也承受著來自人口、資源、環(huán)境等方面的巨大壓力；我國發(fā)展既面臨著前所未有的機(jī)遇，也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。要適應(yīng)當(dāng)前我國發(fā)展的階段性特征，奮力開拓中國特色社會主義更為廣闊的發(fā)展前景，就必須科學(xué)分析我國全面參與經(jīng)濟(jì)全球化的新機(jī)遇新挑戰(zhàn)，全面認(rèn)識工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)展的新形勢新任務(wù)，深刻把握我國發(fā)展面臨的新課題新矛盾，以新的思路、新的方法推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)，更加自覺地走科學(xué)發(fā)展的道路，奮力開拓中國特色社會主義更為廣闊的發(fā)展前景。

提出科學(xué)發(fā)展觀的重要借鑒離不開當(dāng)代世界的發(fā)展實(shí)踐和發(fā)展理念。第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后，加快經(jīng)濟(jì)增長成為世界各國的共識，人類創(chuàng)造了前所未有的經(jīng)濟(jì)增長成就。但是，由于一些國家在社會制度方面存在的問題和弊端，由于單純追求經(jīng)濟(jì)增長，不重視社會發(fā)展，不解決社會公平問題，忽視能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，世界發(fā)展遇到了一系列嚴(yán)重的問題。有的國家走了一條先發(fā)展、后治理的路子，為解決生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重惡化問題付出了高昂的代價；有的國家由于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡、社會發(fā)展滯后，導(dǎo)致發(fā)展質(zhì)量不高、后勁不足；有的國家則出現(xiàn)了貧富懸殊、失業(yè)增加、社會腐敗、政治動蕩等問題。事實(shí)證明，馬克思主義關(guān)于各民族經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展根本規(guī)律和基本動力的思想，是顛撲不破的真理；同時，世界各國的發(fā)展實(shí)踐也表明，發(fā)展絕不僅僅是經(jīng)濟(jì)增長，而應(yīng)該是經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展，應(yīng)該是人與自然和諧的可持續(xù)發(fā)展。作為世界上堅持社會主義道路的最大的發(fā)展中國家，我國要完成工業(yè)化和信息化的雙重任務(wù)，面臨著促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的雙重壓力，這就決定了我們不能重復(fù)其他國家走過的老路，而必須走出一條有中國特色發(fā)展道路?？茖W(xué)發(fā)展觀正是在深刻總結(jié)世界發(fā)展的認(rèn)識和實(shí)踐上取得的積極成果。

科學(xué)發(fā)展觀理論是在實(shí)踐中逐步豐富和發(fā)展起來的。

十六大之前，胡錦濤同志在闡述鄧小平理論和“三個代表”重要思想的過程中，初步提出了后來構(gòu)成科學(xué)發(fā)展觀的許多思想觀點(diǎn)。1999年3月，胡錦濤在“兩會”期間參加福建代表團(tuán)審議時，首次提出要“樹立科學(xué)的發(fā)展觀”。他還多次強(qiáng)調(diào)，在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中要堅持以人為本，使廣大人民群眾共同享受改革和發(fā)展的成果。2003年4月，他在考察廣東時，針對非典肆虐帶來的嚴(yán)重?fù)p失，提出了“全面的發(fā)展觀”的概念，要求做到集約發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、全面發(fā)展、系統(tǒng)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。同年8月至9月間，他在江西考察時開始明確使用“科學(xué)發(fā)展觀”的概念。同年10月，黨的十六屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干重大問題的決定》，在胡錦濤同志江西講話的基礎(chǔ)上增加了“以人為本”的提法，第一次明確了科學(xué)發(fā)展觀的基本概念，即“堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和人的全面發(fā)展”。提出這個“以人為本”的新的發(fā)展觀，是對我們所面臨的重大政治、經(jīng)濟(jì)、社會挑戰(zhàn)的積極響應(yīng)和主動回應(yīng)。2004年2月，國務(wù)院總理溫家寶同志在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部“樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀”專題研究班結(jié)業(yè)式上，作了題為《提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀》的報告，初步提出了科學(xué)發(fā)展觀的地位、實(shí)質(zhì)和要求等思想。同年3月，胡錦濤同志在中央人口資源環(huán)境工作座談會的講話中進(jìn)一步闡發(fā)了科學(xué)發(fā)展觀的重要思想。他指出：“要實(shí)現(xiàn)全國建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)，開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面，必須堅持貫徹‘三個代表’重要思想和十六大精神，牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展觀，切實(shí)抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)?！边@樣的表述使科學(xué)發(fā)展觀的概念更加完整，其科學(xué)內(nèi)涵更加明確。同年9月，黨的十六屆四中全會作出了《關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力的決定》，《決定》指出：“堅持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，更好地推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?！敝链?，“堅持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀”，成為我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略思想和指導(dǎo)方針的完整表述。2005年，黨的十六屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定“十一五”規(guī)劃的建議》，進(jìn)一步全面體現(xiàn)和闡發(fā)了科學(xué)發(fā)展觀的思想。2007年10月，胡錦濤總書記在黨的十七大報告中，進(jìn)一步明確地闡述了科學(xué)發(fā)展觀產(chǎn)生的時代背景、現(xiàn)實(shí)依據(jù)、理論來源、歷史地位以及它的第一要義、核心、基本要求和根本方法等，表明科學(xué)發(fā)展觀基本形成了較為完整的理論體系，并在這次代表大會通過的《中國共產(chǎn)黨章程》中，將科學(xué)發(fā)展觀明確確定為我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針和發(fā)展中國特色社會主義的重大戰(zhàn)略思想。

二、科學(xué)發(fā)展觀的主要內(nèi)容

科學(xué)發(fā)展觀，是對黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展和世界觀、方法論的集中體現(xiàn)，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進(jìn)的科學(xué)理論，是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。

科學(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。

科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展。發(fā)展是馬克思主義的重要范疇之一，馬克思主義最注重發(fā)展社會生產(chǎn)力。在社會主義國家，一個真正的馬克思主義政黨在執(zhí)政以后，根本任務(wù)就是發(fā)展社會生產(chǎn)力，發(fā)展是硬道理。只有緊緊抓住和不斷推動發(fā)展，才能從根本上把握人民的愿望，把握社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的本質(zhì)，把握我們黨執(zhí)政興國的關(guān)鍵。這就要求我們必須堅持把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，牢牢抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，堅持聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展，不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力。更加有效地實(shí)施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，著力把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題，提高發(fā)展質(zhì)量和效益，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，為發(fā)展中國特色社會主義打下堅實(shí)基礎(chǔ)。

科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。以人為本，就是以最廣大人民的根本利益為本。以人為本，體現(xiàn)了馬克思主義歷史唯物論的基本原理，體現(xiàn)了我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨和推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的根本要求。我們黨的一切奮斗和工作都是為了造福人民。堅持以人為本，就是始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，尊重人民主體地位，發(fā)揮人民首創(chuàng)精神，保障人民各項權(quán)益，走共同富裕道路，促進(jìn)人的全面發(fā)展，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。

科學(xué)發(fā)展觀的基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)。我們所追求的發(fā)展，不是片面的發(fā)展，不計代價的發(fā)展、竭澤而漁式的發(fā)展，而是全面的發(fā)展、協(xié)調(diào)的發(fā)展、可持續(xù)的發(fā)展。全面，是指各個方面都發(fā)展；協(xié)調(diào)，是指各個方面的發(fā)展要相互適應(yīng)；可持續(xù)，是指發(fā)展進(jìn)程要有持久性、連續(xù)性。這就是要求我們必須按照中國特色社會主義事業(yè)的總體布局，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)，促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的各個環(huán)節(jié)、各個方面相協(xié)調(diào)、促進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建設(shè)與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相協(xié)調(diào)。要堅持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，大力建設(shè)生態(tài)文明，建設(shè)以資源環(huán)境承載力為基礎(chǔ)、以自然規(guī)律為準(zhǔn)則、以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)的資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，實(shí)現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)質(zhì)量效益相統(tǒng)一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口資源相協(xié)調(diào)，使人民在良好生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會永續(xù)發(fā)展。

科學(xué)發(fā)展觀的根本方法是統(tǒng)籌兼顧。堅持統(tǒng)籌兼顧，就是既要總攬全局、統(tǒng)籌規(guī)劃，又要抓住牽動全局的主要工作、事關(guān)群眾利益的突出問題。這就是我們必須正確認(rèn)識和妥善處理中國特色社會主義事業(yè)中的重大關(guān)系，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國內(nèi)發(fā)展和對外開放，統(tǒng)籌中央和地方關(guān)系，統(tǒng)籌個人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)利益，充分調(diào)動各方面積極性。要統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個大局，樹立世界眼光，加強(qiáng)戰(zhàn)略思維，善于從國際形勢發(fā)展變化中把握發(fā)展機(jī)遇、應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)，營造良好國際環(huán)境。

三、科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)意義

科學(xué)發(fā)展觀用一系列富有鮮明時代特點(diǎn)的新思想、新觀點(diǎn)，進(jìn)一步深化了對中國特色社會主主義發(fā)展道路、發(fā)展模式、發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展動力和發(fā)展目的的認(rèn)識，是對黨的三代領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展理論的發(fā)展，是對黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗的豐富和發(fā)展，是對三大規(guī)律認(rèn)識的深化和升華，是馬克思主義與中國實(shí)際相結(jié)合的最新理論成果。

第一、科學(xué)發(fā)展觀為馬克思主義中國化提供了最新的理論成果。中國共產(chǎn)黨是高度重視理論創(chuàng)新的黨。理論創(chuàng)新的實(shí)質(zhì)是馬克思主義基本原理與中國革命、建設(shè)和改革的實(shí)踐相結(jié)合，是馬克思主義的中國化?？茖W(xué)發(fā)展觀以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，對實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展這一關(guān)系中國共產(chǎn)黨執(zhí)政興國，體現(xiàn)中國特色社會主義的本質(zhì)特征，關(guān)系到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)戰(zhàn)略全局的重大問題作出的創(chuàng)造性的回答，開辟了馬克思主義中國化的新境界。

第二、科學(xué)發(fā)展觀為實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)提出了新的更高的要求。全面小康是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”戰(zhàn)略的重要一環(huán)，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要基礎(chǔ)。黨的十七大依據(jù)科學(xué)發(fā)展觀的要求，在十六大確定的全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的基礎(chǔ)上，對我國發(fā)展提出了更加明確、更有針對性的要求，使發(fā)展的要求更加全面，發(fā)展的重點(diǎn)更加突出，發(fā)展的目標(biāo)更加明確。黨的十七大首次提出了“生態(tài)文明”的科學(xué)概念，使我們黨對社會主義文明理念的認(rèn)識得以進(jìn)一步拓展。

第三、科學(xué)發(fā)展觀為發(fā)展中國特色社會主義事業(yè)指明了前進(jìn)方向。中國特色社會主義是前無古人的偉大事業(yè)。黨的十七大從科學(xué)發(fā)展觀的高度，對中國特色社會主義的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、國防和軍隊建設(shè)以及“一國兩制”、祖國統(tǒng)一、和平發(fā)展等，提出了一系列新論斷，作出了一系列新部署，明確了一系列新要求。這些論斷和要求，豐富和發(fā)展了中國特色社會主義的理論寶庫，并將對現(xiàn)代化建設(shè)全局發(fā)揮重要的指導(dǎo)作用。

第四，科學(xué)發(fā)展觀為推進(jìn)黨的建設(shè)“新的偉大工程”提供了科學(xué)指導(dǎo)。黨的十七大深刻地闡明了科學(xué)發(fā)展觀與加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的關(guān)系，明確指出，要站在完成黨執(zhí)政興國使命的高度，把提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，體現(xiàn)到領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展上來，使黨的工作和黨的建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，從而進(jìn)一步明確了黨的執(zhí)政使命，提升了黨的執(zhí)政理念。同時，十七大要求以改革創(chuàng)新的精神加強(qiáng)黨的自身建設(shè)，以堅定理想信念為重點(diǎn)加強(qiáng)思想建設(shè)，以造就高素質(zhì)黨員干部隊伍為重點(diǎn)加強(qiáng)組織建設(shè)，以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點(diǎn)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，以健全民主集中制為重點(diǎn)加強(qiáng)制度建設(shè)，以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，使黨始終成為立黨為公、執(zhí)政為民，求真務(wù)實(shí)、改革創(chuàng)新，艱苦奮斗、清正廉潔，富有活力、團(tuán)結(jié)和諧的馬克思主義政黨，始終成為中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，為科學(xué)發(fā)展提供可靠的政治和組織保證，進(jìn)一步豐富和發(fā)展了馬克思主義的建黨學(xué)說。