摘要:本文首先界定了三大經(jīng)濟圈的空間范圍,通過建立經(jīng)濟圈競爭力評價指標體系,運用主成分分析及相關分析法,在統(tǒng)計軟件SPSS的支持下,計算出工業(yè)投資環(huán)境競爭力得分。根據(jù)計算結果,分析了武漢經(jīng)濟圈工業(yè)投資環(huán)境的特征,為促進武漢經(jīng)濟圈工業(yè)結構優(yōu)化升級,增強武漢經(jīng)濟圈工業(yè)投資環(huán)境競爭力水平,提出建議對策。

關鍵詞:經(jīng)濟圈;投資環(huán)境競爭力;工業(yè)

作者簡介:朱育雄(1972—),男,天津人,天津師范大學國有資產(chǎn)管理處實習研究員,研究方向:國有資產(chǎn)研究。

中圖分類號:F832.48文獻標識碼:Adoi:10.3969/j.issn.1672-3309(x).2010.06.002文章編號:1672-3309(2010)06-0008-03

一、三大經(jīng)濟圈空間范圍的界定

世界經(jīng)濟空間發(fā)展的理論和實踐證明,區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展具有非均衡的特點,而經(jīng)濟圈是由中心城市(或大城市)和周圍廣大的農(nóng)村地區(qū)、相鄰的中等城市和小城市(鎮(zhèn))共同構成的一個在各種要素之間以市場經(jīng)濟關系為基礎,以城市網(wǎng)絡為紐帶而緊密聯(lián)系的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展有機體。長江三角洲經(jīng)濟圈以上海為中心,包括南京、無錫、常州、蘇州、南通、揚州、泰州、鎮(zhèn)江、杭州、寧波、嘉興、湖州、紹興、舟山共15個城市,土地面積約10.96萬平方公里;珠江三角洲經(jīng)濟圈覆蓋的空間地域包括廣州、深圳、珠海、佛山、江門、東莞、中山、肇慶、惠州共9個城市,土地面積約4.5萬平方公里。2002年6月湖北省第八次黨代會界定的武漢經(jīng)濟圈的空間范圍是:以武漢為中心,以100公里為半徑的城市群,包括武漢、黃石、鄂州、孝感、咸寧、黃岡、仙桃、天門、潛江共9個城市。該區(qū)域雖然與長三角、珠三角經(jīng)濟圈無法比擬,但其歷來是我國中部地區(qū)經(jīng)濟較發(fā)達的區(qū)域,更是湖北省城市分布最為集中和工業(yè)較為密集的核心地帶。

二、評價方法

(一)評價工業(yè)投資環(huán)境指標體系的選取

根據(jù)指標選取的系統(tǒng)性、顯著性、可操作性、針對性、可比性以及國際慣例等原則,首先選取6大類14小類共67個具體指標;然后,采取相關分析法,選取與第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值關聯(lián)度大于0.55的指標作為評價工業(yè)投資環(huán)境的指標體系,包括:(1)城市規(guī)模,主要反映城市的人口規(guī)模、城市化水平等;(2)基礎設施環(huán)境,主要反映城市的交通通訊、公共設施服務等城市總體建設狀況;(3)經(jīng)濟環(huán)境,主要反映城市的經(jīng)濟規(guī)模、經(jīng)濟結構與效益、經(jīng)濟外向度等;(4)市場環(huán)境,主要反映城市的市場容量、金融服務水平等;(5)信用環(huán)境,主要反映城市的政府信用、社會信用等;(6)社會環(huán)境,主要反映城市的科技發(fā)展狀況、社會穩(wěn)定性、人居環(huán)境等。

(二)評價模型

為了保證評價結果的客觀性,我們采用主成分分析法,具體步驟如下:(1)建立評價原始資料矩陣Xij,設i為33個城市中的第i市,j為投資環(huán)境構成要素第j個指標;(2)將數(shù)據(jù)用標準差方法標準化以消除量綱影響,得到標準化后矩陣,然后求協(xié)方差陣;(3)由協(xié)方差距陣求解方差貢獻率,根據(jù)累計方差貢獻率確定主因子數(shù),然后計算第k個因子的載荷Pkj;(4)計算各城市投資環(huán)境競爭力得分值。

(三)評價結果

在統(tǒng)計軟件SPSS的支持下,按照綜合因子對總方差的解釋達90%的要求,選取4個彼此獨立的綜合因子。據(jù)此,得出3大經(jīng)濟圈各城市工業(yè)投資環(huán)境競爭力得分值,將各經(jīng)濟圈內(nèi)的城市,按其得分進行加權平均,分別得到3個經(jīng)濟圈工業(yè)投資環(huán)境競爭力得分,參見表1。

三、評價結果分析

(一)等級劃分

根據(jù)經(jīng)濟圈內(nèi)33個城市工業(yè)投資環(huán)境競爭力綜合得分的大小,運用歐氏距離聚類分析法,對33個城市進行分類,在SPSS的支持下,可以將33個城市按工業(yè)投資環(huán)境的優(yōu)劣分為4個等級,參見表2。

(二)結果分析

根據(jù)評價結果可知:(1)武漢經(jīng)濟圈工業(yè)投資環(huán)境競爭力與長三角、珠三角經(jīng)濟圈存在較大差距,除武漢市綜合排名第13位,其他8個城市排名均在最后8名之列。無論是核心城市還是經(jīng)濟圈整體發(fā)展水平,武漢經(jīng)濟圈均無法與長三角、珠三角相匹敵,主要指標數(shù)值參見表3。(2)3大經(jīng)濟圈核心城市工業(yè)投資環(huán)境競爭力存在較大差距。長三角核心城市上海、珠三角核心城市廣州和深圳均進入前3名,而武漢市僅排名第13位,武漢市除了城市規(guī)模具有相對優(yōu)勢外,其他子環(huán)境均不理想。(3)經(jīng)濟圈內(nèi)部城市工業(yè)投資環(huán)境競爭力的差異程度不同。武漢市無論是子環(huán)境還是綜合投資環(huán)境競爭力和經(jīng)濟圈內(nèi)其他城市都有較大差距,而珠三角和長三角內(nèi)部各城市工業(yè)投資環(huán)境競爭力差距較小。這表明珠三角和長三角核心城市已形成了經(jīng)濟圈發(fā)展的腹地,有效帶動了周邊城市發(fā)展,而作為核心城市的武漢市輻射能力較差,未能有效帶動周邊城市發(fā)展。(4)相比長三角、珠三角經(jīng)濟圈,武漢經(jīng)濟圈一體化水平較差,武漢市還未成為經(jīng)濟圈的增長極。此外,武漢經(jīng)濟圈內(nèi)各城市工業(yè)投資環(huán)境競爭力發(fā)展水平極不平衡,城市間產(chǎn)業(yè)結構趨同,缺乏產(chǎn)業(yè)特色,未形成有競爭力的產(chǎn)業(yè)群。(5)武漢經(jīng)濟圈所覆蓋的城市處在內(nèi)地不發(fā)達地區(qū),經(jīng)濟外向度差,外資企業(yè)較少,外資利用能力有限。武漢經(jīng)濟圈應借鑒長三角、珠三角的成功經(jīng)驗,大力發(fā)展外資企業(yè),制定相關政策引進外資。

四、武漢經(jīng)濟圈工業(yè)投資環(huán)境優(yōu)化調(diào)控對策

第一,調(diào)整工業(yè)結構,實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。武漢經(jīng)濟圈所覆蓋區(qū)域的工業(yè)存在較為嚴重的結構性矛盾,工業(yè)在國民經(jīng)濟中的主導功能不強,主要工業(yè)產(chǎn)品規(guī)模化、集約化程度不高,企業(yè)和產(chǎn)品缺大少強,大企業(yè)少、名牌產(chǎn)品少、技術含量不高、核心競爭力不強,能夠代表我國工業(yè)水平、擁有先進核心技術的企業(yè)集團稀少,高新技術工業(yè)產(chǎn)業(yè)企業(yè)規(guī)模不大。武漢經(jīng)濟圈內(nèi)工業(yè)結構調(diào)整是實現(xiàn)其工業(yè)經(jīng)濟騰飛的重點與難點。調(diào)整工業(yè)結構應該注意以下幾點:結構調(diào)整的重點是國有企業(yè)而非私營企業(yè),國有工業(yè)結構調(diào)整是整個工業(yè)結構的突出問題與癥結所在,也是提高武漢經(jīng)濟圈區(qū)域工業(yè)競爭力的關鍵所在,國有工業(yè)結構的合理化有利于帶動整個區(qū)域工業(yè)經(jīng)濟結構的合理化;結構調(diào)整的主體是以企業(yè)為主而非政府,企業(yè)只需要掌握與本企業(yè)本行業(yè)發(fā)展有關的信息,這樣的決策更富效率,而且分散化的決策方式也使成本更低,這些都是政府政策所無法比擬的;結構調(diào)整的切入點應以組織結構為主,因為它是實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)升級和產(chǎn)業(yè)素質(zhì)提高的關鍵,同時也不容忽視產(chǎn)品結構調(diào)整,要把握市場發(fā)展態(tài)勢,以此確定主導產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)品;結構調(diào)整的當前目標是工業(yè)產(chǎn)業(yè)升級而非總量平衡,調(diào)整的過程也是工業(yè)產(chǎn)業(yè)技術水平的開發(fā)和升級的過程,在提高引進技術的檔次和水平的同時,務必加大研究和開發(fā)的投入力量,改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),發(fā)展新興工業(yè)與高技術產(chǎn)業(yè)。

第二,技術改造與技術創(chuàng)新是實現(xiàn)工業(yè)騰飛的突破口。武漢經(jīng)濟圈所覆蓋區(qū)域的工業(yè)技術含量較低,不重視技術改造與創(chuàng)新。例如,汽車工業(yè)是武漢市的支柱產(chǎn)業(yè)之一,從技術上看,汽車行業(yè)除了神龍等為數(shù)不多的企業(yè)外,有相當數(shù)量的廠家仍停留在作坊式的生產(chǎn)水平,而世界各大汽車公司都將相當部分的開發(fā)資金用于汽車技術的改造與創(chuàng)新方面,不斷開發(fā)價廉物美的新產(chǎn)品。武漢經(jīng)濟圈所覆蓋區(qū)域的醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)較多,但缺少具有自己獨立知識產(chǎn)權的產(chǎn)品,老產(chǎn)品生產(chǎn)受知識產(chǎn)權約束,新產(chǎn)品的開發(fā)研制受資金技術的制約而無法完成。武漢經(jīng)濟圈的傳統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)業(yè),如冶金、機械制造、化工等行業(yè)長期被保護在僵化體制中,缺乏技術改造與創(chuàng)新的動力。無序、粗放的總量擴張,不但造成生產(chǎn)能力的嚴重過剩,而且形成了行業(yè)內(nèi)部的惡性競爭。因此,武漢經(jīng)濟圈內(nèi)各城市應大力發(fā)展高新技術,以品質(zhì)優(yōu)化為中心,進行技術改造與創(chuàng)新。

第三,充分發(fā)揮武漢市的極核作用,使其成為經(jīng)濟增長的輻射源和發(fā)動機。武漢市作為我國中部的重要中心城市,擁有發(fā)達的商貿(mào)、金融業(yè)以及門類較為齊全的以鋼鐵、汽車、機械類電子信息、生物工程與新醫(yī)藥為支柱的工業(yè)體系,其科技綜合實力位居全國前列。但武漢市輻射能力弱,較長三角、珠三角經(jīng)濟圈,其發(fā)展未能有效帶動經(jīng)濟圈內(nèi)其他城市的發(fā)展。因此,應借鑒長三角、珠三角的成功經(jīng)驗,以核心城市武漢市作為發(fā)展極,將武漢市建設成為經(jīng)濟圈經(jīng)濟增長的輻射源和發(fā)動機,推動武漢市與周邊城市的聯(lián)系協(xié)作機制,實現(xiàn)城市間的優(yōu)勢互補,充分發(fā)揮經(jīng)濟圈內(nèi)各城市的特色工業(yè)產(chǎn)業(yè),合理分工各城市的工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局,突出武漢市以現(xiàn)代制造業(yè)為工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點,通過拉長工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,來輻射帶動經(jīng)濟圈內(nèi)其他城市相關工業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

第四,實施產(chǎn)業(yè)集群戰(zhàn)略,為產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展營造良好的投資環(huán)境。發(fā)達的經(jīng)濟圈通常都是由強大的產(chǎn)業(yè)密集群支持,長三角、珠三角經(jīng)濟圈均已形成IT產(chǎn)業(yè)、高新技術制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)群。相比之下,武漢經(jīng)濟圈的產(chǎn)業(yè)聚集不足,城市間產(chǎn)業(yè)結構趨同,支柱產(chǎn)業(yè)主體地位不突出,主要工業(yè)產(chǎn)品規(guī)?；?、集約化程度不高,核心城市傳導力不強,城市間不能形成明顯的產(chǎn)業(yè)轉移梯次。從都市經(jīng)濟圈的本質(zhì)和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的根本點來看,產(chǎn)業(yè)聚集不足,特別是現(xiàn)代制造業(yè)聚集不足是武漢經(jīng)濟圈特別是其核心極——武漢市“大而不強”的根本原因所在。因此,必須實施產(chǎn)業(yè)集群戰(zhàn)略,為工業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的投資環(huán)境。具體包括:集中各市的特色資源和要素,塑造區(qū)域特定工業(yè)產(chǎn)業(yè)投資環(huán)境,形成以某主導產(chǎn)業(yè)為龍頭的產(chǎn)業(yè)聚集,向區(qū)域產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展,這樣能夠極大地增強特定產(chǎn)業(yè)投資環(huán)境的競爭力;及時發(fā)現(xiàn)正在形成中的區(qū)域工業(yè)產(chǎn)業(yè)群,積極促進區(qū)域產(chǎn)業(yè)聚集,依據(jù)自身優(yōu)勢和工業(yè)基礎,鼓勵對同一工業(yè)產(chǎn)業(yè)進行持續(xù)的資金和技術投入,培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),運用財稅政策,引導企業(yè)提高技術、擴大規(guī)模。(責任編輯:郭士琪)

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