劉建民 楊明佳

90年代以來(lái),隨著市場(chǎng)改革的不斷深化,中國(guó)企業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的能力也逐步提高,不少企業(yè)率先走出國(guó)門,利用經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇,進(jìn)行了卓有成效的跨國(guó)經(jīng)營(yíng)。與此經(jīng)濟(jì)全球化同步,全球范圍內(nèi)的企業(yè)社會(huì)責(zé)任運(yùn)動(dòng)也方興未艾,尤其是聯(lián)合國(guó)在1998年開始倡導(dǎo)的全球契約,更是將企業(yè)能否有效履行社會(huì)責(zé)任看成衡量一個(gè)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要指標(biāo)。因此,對(duì)于銳意進(jìn)行跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的中國(guó)企業(yè)而言,能否從被動(dòng)承擔(dān)和履行社會(huì)責(zé)任,到主動(dòng)適應(yīng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任運(yùn)動(dòng)的趨勢(shì),從容應(yīng)對(duì)由此形成的挑戰(zhàn),將是中國(guó)企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)必須解決的重大課題。

一、社會(huì)責(zé)任:中國(guó)企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的新挑戰(zhàn)

1. 勞資層面的挑戰(zhàn)。中國(guó)是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,勞動(dòng)力市場(chǎng)總體格局很長(zhǎng)一段時(shí)期都將是供過(guò)于求;再加之集體談判機(jī)制的缺乏和社會(huì)法治化水平偏低,使得多數(shù)中國(guó)企業(yè)習(xí)慣于依賴所謂人口紅利,工資偏低,勞動(dòng)時(shí)間偏長(zhǎng),工作環(huán)境較差,社會(huì)福利不配套。但是如果中國(guó)企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)進(jìn)入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相對(duì)較高的國(guó)家,則勢(shì)必受到所在國(guó)勞工政策的巨大影響。在一些國(guó)家,代表勞方利益的工會(huì)組織力量強(qiáng)大,往往借助各種渠道,給企業(yè)施加壓力,以改善勞工權(quán)益。這也正是上汽兼并韓國(guó)雙龍汽車、首鋼投資秘魯鐵礦等受挫的重要原因之一。即便是進(jìn)入一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度較低的非洲國(guó)家,盡管當(dāng)?shù)毓べY水平低,但是由于勞動(dòng)力缺乏必要的基本訓(xùn)練以及文化上的差異,不少企業(yè)寧愿從中國(guó)招聘外派勞務(wù),也不愿意實(shí)行員工本土化。這也使得這些企業(yè)倍受當(dāng)?shù)卣?、工?huì)以及西方國(guó)家的指責(zé)。因此,如何適應(yīng)聯(lián)合國(guó)全球契約的原則,滿足所在國(guó)有關(guān)勞工方面的政策法律,學(xué)會(huì)與工會(huì)以及國(guó)際勞工組織打交道,對(duì)于跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的中國(guó)企業(yè)而言,不能不說(shuō)是它們必須面對(duì)的第一個(gè)挑戰(zhàn)。

2. 環(huán)境保護(hù)方面的挑戰(zhàn)。80年代以來(lái),全球性的環(huán)境保護(hù)運(yùn)動(dòng)方興未艾,以綠色和平組織為代表的各種非政府組織的影響力也日漸增多,在學(xué)術(shù)界的支持下,各種嚴(yán)格的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)相繼出臺(tái),尤其在發(fā)達(dá)國(guó)家,政府制定的各種強(qiáng)制性環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)對(duì)外國(guó)資本進(jìn)入這些國(guó)家設(shè)置了非常高的準(zhǔn)入門檻,而一旦企業(yè)在環(huán)境保護(hù)方面不力,不僅將受到這些國(guó)家嚴(yán)厲的法律處罰,而且也可能因此信譽(yù)掃地,被迫退出在這些國(guó)家的經(jīng)營(yíng)。即便在一些發(fā)展中國(guó)家,也在國(guó)際性的NGOS支持下,開始實(shí)施更為嚴(yán)格的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),對(duì)跨國(guó)企業(yè)進(jìn)行環(huán)境評(píng)估,并定期發(fā)布報(bào)告。尤其是像礦業(yè)、建筑施工等對(duì)環(huán)境影響較大的行業(yè),跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的中國(guó)企業(yè)面臨著特別大的挑戰(zhàn)。

3. 消費(fèi)者方面的挑戰(zhàn)。生產(chǎn)滿足消費(fèi)者需要的產(chǎn)品,是企業(yè)贏利的基本途徑,因此市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也可視為消費(fèi)導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)模式。不過(guò)由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的激烈,一些企業(yè)基于成本、價(jià)格等因素考慮,結(jié)果導(dǎo)致對(duì)消費(fèi)者的損失。就連豐田這樣的跨國(guó)汽車巨頭,最近也曝出嚴(yán)重的產(chǎn)品質(zhì)量缺陷。中國(guó)作為工業(yè)大國(guó),生產(chǎn)著最多的直接面向消費(fèi)者的消費(fèi)品,因此也最容易受到來(lái)自消費(fèi)者的壓力。

4. 合法透明經(jīng)營(yíng)方面的挑戰(zhàn)。由于長(zhǎng)期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下政企不分的歷史淵源,再加之中國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化后法治建設(shè)的相對(duì)滯后,中國(guó)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的灰色地帶較多,急功近利的擦邊球多,一些跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的中國(guó)企業(yè)也為此付出過(guò)代價(jià),比如在俄羅斯經(jīng)營(yíng)的中國(guó)貿(mào)易商,就因?yàn)殚L(zhǎng)期利用灰色清關(guān)從事進(jìn)出口貿(mào)易,結(jié)果當(dāng)?shù)卣M(jìn)行市場(chǎng)整頓時(shí),中國(guó)商戶損失慘重。

二、責(zé)任意愿與責(zé)任能力的平衡:跨國(guó)經(jīng)營(yíng)中履行社會(huì)責(zé)任的基本原則

從企業(yè)社會(huì)責(zé)任運(yùn)動(dòng)發(fā)端的客觀邏輯看,企業(yè)社會(huì)責(zé)任是與作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)主體的企業(yè)規(guī)模日漸擴(kuò)大,對(duì)利益相關(guān)者的影響日益增大,企業(yè)履行責(zé)任的能力不斷增強(qiáng)同步展開的。目前發(fā)達(dá)國(guó)家的企業(yè)社會(huì)責(zé)任運(yùn)動(dòng)展開,至少經(jīng)歷了由低到高的幾個(gè)發(fā)展時(shí)期,呈現(xiàn)顯著的階段性特征。第一階段,十九世紀(jì)前的西方企業(yè)主要承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任,以滿足企業(yè)股東對(duì)企業(yè)的利益要求,大多數(shù)企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任之外的社會(huì)責(zé)任既無(wú)意愿,也無(wú)行為;第二階段,十九世紀(jì)中后期,在勞工運(yùn)動(dòng)壓力之下,企業(yè)開始注重對(duì)勞工權(quán)益保護(hù);第三階段,主要指二戰(zhàn)結(jié)束以來(lái),企業(yè)逐步將社會(huì)責(zé)任擴(kuò)展到具體的企業(yè)利益相關(guān)者,主要是客戶與供應(yīng)商。第四階段,則是二十世紀(jì)八十年代以來(lái),企業(yè)將社會(huì)責(zé)任擴(kuò)展到非特定的利益相關(guān)者,企業(yè)開始關(guān)注環(huán)境保護(hù)、促進(jìn)公正等高層次的社會(huì)責(zé)任。另一方面,企業(yè)責(zé)任按其內(nèi)涵,通常由低至高可分為經(jīng)濟(jì)責(zé)任、法律責(zé)任、倫理責(zé)任、慈善責(zé)任等不同層次,各層次責(zé)任的承擔(dān)方式要求也各有不同。其中,經(jīng)濟(jì)責(zé)任是基本責(zé)任,是企業(yè)生存的前提;法律責(zé)任是企業(yè)必須履行的強(qiáng)制責(zé)任;而倫理責(zé)任與慈善責(zé)任則是企業(yè)道德化的只有軟約束但屬于更高層次的責(zé)任。由此可見,盡管現(xiàn)代社會(huì)對(duì)所有企業(yè)都要求履行愈來(lái)愈多的社會(huì)責(zé)任,但事實(shí)上,具體到每一個(gè)企業(yè),還必須從企業(yè)所處的成長(zhǎng)階段出發(fā),履行與其實(shí)力、能力相適應(yīng)的社會(huì)責(zé)任。從這個(gè)意義上說(shuō),不存在適用于所有企業(yè)的社會(huì)責(zé)任戰(zhàn)略。但是,企業(yè)在規(guī)劃社會(huì)責(zé)任戰(zhàn)略時(shí),卻可以分享一個(gè)基本原則,即企業(yè)應(yīng)當(dāng)在履行責(zé)任意愿和實(shí)習(xí)責(zé)任能力之間維持一個(gè)基本平衡。

所謂企業(yè)的社會(huì)責(zé)任意愿,是企業(yè)必須積極回應(yīng)全球化背景下社會(huì)對(duì)企業(yè)的責(zé)任期待,主動(dòng)承諾在企業(yè)經(jīng)營(yíng)實(shí)踐中盡力履行社會(huì)責(zé)任。一個(gè)企業(yè)若沒有基本的責(zé)任意愿,就不可能期待這個(gè)企業(yè)在履行社會(huì)責(zé)任方面有多大作為。不過(guò)責(zé)任意愿,更多是企業(yè)的理想期待,企業(yè)戰(zhàn)略安排,必須體現(xiàn)企業(yè)的理想主義因素,即企業(yè)理當(dāng)全面回應(yīng)社會(huì)對(duì)企業(yè)的所有期待,促進(jìn)企業(yè)朝一個(gè)能夠全面履行社會(huì)責(zé)任的公民企業(yè)方向去發(fā)展;但是另一方面,企業(yè)在制定社會(huì)責(zé)任戰(zhàn)略時(shí),又不能全憑理想出發(fā),而必須考慮企業(yè)所處的實(shí)際發(fā)展階段,以及企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的實(shí)際能力。我們不能要求一個(gè)剛剛跨出國(guó)門的中國(guó)企業(yè),也能像老牌西方大型跨國(guó)公司那樣去全面履行社會(huì)責(zé)任。對(duì)于企業(yè)而言,可行的思路或許是,在搞好企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、提供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的產(chǎn)品服務(wù)的前提下,由內(nèi)而外地逐步提高企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的能力,比如優(yōu)先解決企業(yè)內(nèi)部勞工福利問(wèn)題,然后是環(huán)境問(wèn)題,再來(lái)回應(yīng)所在地政府、社區(qū)、NGOs等利益相關(guān)者的責(zé)任期待等等。當(dāng)然這并非說(shuō),在企業(yè)能力較低時(shí),對(duì)高層次的社會(huì)責(zé)任可以無(wú)動(dòng)于衷地推卸,而是分輕重緩急、先易后難地一步一步地向前推進(jìn)。

三、社會(huì)責(zé)任管理:跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的戰(zhàn)略新思維

環(huán)顧世界,當(dāng)今全球領(lǐng)先的跨國(guó)公司大多將企業(yè)社會(huì)責(zé)任的承擔(dān)和履行視作企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的重要構(gòu)成部分。它們不僅將踐行社會(huì)責(zé)任視為企業(yè)文化的重要價(jià)值理念,而且通過(guò)在企業(yè)內(nèi)部設(shè)置戰(zhàn)略管理部門,專門推動(dòng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)。從這些成功企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)看,將企業(yè)社會(huì)責(zé)任納入企業(yè)戰(zhàn)略管理的范疇,主要基于如下幾個(gè)方面的考慮:首先,推進(jìn)企業(yè)社會(huì)責(zé)任,可以大幅度改善企業(yè)的公共關(guān)系形象,提升企業(yè)產(chǎn)品在客戶心目中的美譽(yù)度,總體上有利于提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)績(jī)效,尤其是在全球化的網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代,企業(yè)美譽(yù)度的積累,不僅僅依賴廣告投放,恐怕更依賴企業(yè)實(shí)在的社會(huì)責(zé)任履行來(lái)不斷強(qiáng)化客戶對(duì)企業(yè)及其產(chǎn)品的認(rèn)同。其次,推進(jìn)企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè),有利于改變企業(yè)內(nèi)部的勞資關(guān)系,提高員工對(duì)企業(yè)的認(rèn)同感,增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力,從而能最有效的開發(fā)和利用企業(yè)內(nèi)部的人力資源。再其次,推進(jìn)企業(yè)社會(huì)責(zé)任,有利于改善企業(yè)與所在國(guó)當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)、地方政府、NGOs等利益相關(guān)者的關(guān)系,積累企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需要的人脈關(guān)系等社會(huì)資本,從而可以增大企業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)、克服危機(jī)以及可持續(xù)發(fā)展的能力。正因?yàn)槠髽I(yè)社會(huì)責(zé)任關(guān)系著企業(yè)發(fā)展的全局與長(zhǎng)遠(yuǎn),引領(lǐng)著新的時(shí)代條件下先進(jìn)企業(yè)的企業(yè)核心價(jià)值觀建設(shè)的方向。因此,致力于跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的中國(guó)企業(yè),可以從如下幾個(gè)層面,來(lái)建構(gòu)其企業(yè)社會(huì)責(zé)任的戰(zhàn)略管理架構(gòu):

1. 企業(yè)家必須從戰(zhàn)略高度將主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任納入到企業(yè)文化建設(shè)的重要構(gòu)成部分。這就要求企業(yè)中高層管理者必須在企業(yè)社會(huì)責(zé)任方面形成觀念共識(shí),即承擔(dān)社會(huì)責(zé)任大于企業(yè)而言既是企業(yè)道德法律義務(wù),也是理性的社會(huì)資本積累,不應(yīng)短視地認(rèn)為社會(huì)責(zé)任開支增加了企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本,而逃避或被動(dòng)地承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。在企業(yè)文化層面,主動(dòng)增加企業(yè)社會(huì)責(zé)任內(nèi)容,就彰顯出企業(yè)有主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的道德意愿,不僅可以提升企業(yè)的文化理念,也在更大層次上提高了企業(yè)經(jīng)營(yíng)的戰(zhàn)略目標(biāo)與使命,即企業(yè)不僅是一個(gè)單純的牟利機(jī)構(gòu),也是承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的建設(shè)性的責(zé)任主體。

2. 適時(shí)利用全球性的有關(guān)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的條約和規(guī)則,來(lái)擬定企業(yè)分階段可以履行的企業(yè)社會(huì)責(zé)任。實(shí)現(xiàn)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任管理,必須建立起相應(yīng)的規(guī)范。目前,在全球范圍內(nèi),既有聯(lián)合國(guó)全球契約的十條有關(guān)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的原則規(guī)范,也有與之對(duì)應(yīng)的有關(guān)企業(yè)發(fā)布責(zé)任報(bào)告的比較詳盡的所謂G3標(biāo)準(zhǔn),還有諸如適用于制造業(yè)的SA8000標(biāo)準(zhǔn),以及即將推出的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織的ISO26000。只不過(guò)企業(yè)在簽署這些條約時(shí),必須從企業(yè)自身實(shí)際出發(fā)擇機(jī)而行。若條件嚴(yán)重不具備,與相關(guān)原則和標(biāo)準(zhǔn)還存在巨大差距,可以在條件逐漸成熟時(shí)予以考慮。有些中國(guó)企業(yè)就曾在條件不成熟時(shí)簽署加入聯(lián)合國(guó)全球契約組織,后來(lái)因無(wú)力履行有關(guān)原則而被該組織除名,反而嚴(yán)重影響了企業(yè)發(fā)展,給企業(yè)的跨國(guó)經(jīng)營(yíng)造成巨大負(fù)面影響。

3. 在企業(yè)內(nèi)部建立專門機(jī)構(gòu),出臺(tái)專門規(guī)則,整體上推動(dòng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)。一項(xiàng)組織目標(biāo)的達(dá)成,既需要組織內(nèi)專門機(jī)構(gòu)的推動(dòng),也需要組織內(nèi)其他部門的配合。由于企業(yè)社會(huì)責(zé)任不僅涉及到企業(yè)從設(shè)計(jì)生產(chǎn)到供應(yīng)營(yíng)銷的整個(gè)環(huán)節(jié),而且還有許多責(zé)任行為在企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)之外,比如對(duì)社會(huì)重大事件的恰當(dāng)響應(yīng)等等,因此企業(yè)要從整體上布局企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)。目前國(guó)內(nèi)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任建設(shè)存在著一些明顯的誤區(qū),比如把企業(yè)社會(huì)責(zé)任看成是企業(yè)內(nèi)部的黨群人事部門的責(zé)任,或者只重視某些環(huán)節(jié)的社會(huì)責(zé)任,而忽略了另外一些層面的社會(huì)責(zé)任。如臺(tái)資公司富士康盡管重視企業(yè)外部社會(huì)責(zé)任承擔(dān),慈善捐款踴躍,但卻對(duì)企業(yè)內(nèi)部勞工福利和安全生產(chǎn)忽略。因此,盡管企業(yè)社會(huì)責(zé)任的投資不菲,但卻因?yàn)榻佣B三的員工非正常死亡事件,而無(wú)法在公眾中建立起一個(gè)負(fù)責(zé)任的企業(yè)形象。在企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)方面,管理學(xué)中的木桶理論特別適合解釋企業(yè)適合社會(huì)責(zé)任的成效,在企業(yè)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)均衡推進(jìn)社會(huì)責(zé)任,遠(yuǎn)比急功近利地在個(gè)別環(huán)節(jié)上進(jìn)行社會(huì)責(zé)任建設(shè)更有價(jià)值與意義。

4. 有效利用外部社會(huì)資源來(lái)推動(dòng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)。企業(yè)社會(huì)責(zé)任主體當(dāng)然是企業(yè),但是促進(jìn)企業(yè)責(zé)任建設(shè)的重要推動(dòng)力卻是企業(yè)外部,因此企業(yè)在進(jìn)行社會(huì)責(zé)任建設(shè)時(shí),不可以關(guān)起門來(lái)封閉進(jìn)行所謂社會(huì)責(zé)任建設(shè),因?yàn)槠髽I(yè)履行社會(huì)責(zé)任的優(yōu)劣,是由企業(yè)之外的利益相關(guān)者來(lái)最終評(píng)判的。在企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)時(shí),與企業(yè)之外的各種組織有效互動(dòng),既可以更好理解外界對(duì)企業(yè)的責(zé)任期待,也可以讓社會(huì)理解企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念和企業(yè)的現(xiàn)狀。比如在制定有關(guān)勞工政策時(shí),主動(dòng)傾聽當(dāng)?shù)貏诠そM織、當(dāng)?shù)卣庖?就可以減少勞資問(wèn)題上的對(duì)立,在其它社會(huì)責(zé)任議題上也應(yīng)盡量如此。總之,在與外界的有效互動(dòng)中推進(jìn)企業(yè)社會(huì)責(zé)任,既可以讓企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)有的放矢,同時(shí)也可起到事半功倍效果,改善企業(yè)的形象,提升企業(yè)的美譽(yù)度。

(作者單位:中材建設(shè)有限公司 武漢理工大學(xué)文法學(xué)院)