楊春華

（山西省芮城縣委黨校，芮城 044600）

在信息化社會，最明顯的特征就在于信息在社會生產(chǎn)過程中起著非常重要的作用，與人民的生產(chǎn)生活息息相關，而目前農(nóng)業(yè)的迅速發(fā)展，已不再僅僅局限于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)資源投入的多少，而在很大程度上取決于信息技術運用程度和信息的獲取利用程度。信息已成為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的標志和關鍵，它主導著未來一個時期農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的方向。所以實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃提出的建設社會主義新農(nóng)村的目標，必須大力推進農(nóng)村信息化建設。

1 農(nóng)民增收與信息化的關系

曾經(jīng)有人作過統(tǒng)計，信息化與人均收入有關，收入越高，電話擁有比例越高，收入增長可促進信息化的開展和建立，信息化有助于促進農(nóng)民收入的增長。

第一，可以降低生產(chǎn)和營銷的成本，提高生產(chǎn)和營銷的效率，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構向高附加值方向轉變以及把農(nóng)村的勞動力轉移到城市當中來。

第二，在農(nóng)業(yè)內(nèi)部結構調(diào)整制約因素方面，結構調(diào)整涉及自然資源更好更充分地利用，包括市場信息、技術信息，特別是生產(chǎn)高附加值農(nóng)產(chǎn)品更需緊跟市場行情。

第三，發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)這直接涉及與經(jīng)營現(xiàn)代企業(yè)一樣的因素，有五流：物流、資金流、信息流、能量流和勞動流。信息是任何宏觀決策和微觀決策的基礎和起點。如果不掌握充分可靠的信息，決策必然失誤，也無從談起如何增加收入。農(nóng)村勞動力外出務工，同樣涉及到信息,過去部分地區(qū)的民工荒，就是由于信息不對稱造成的需求不平衡，剩余勞動力的地方不知道哪個地方需要什么樣的人。

就像有人說：窮人不是窮在土地和資源上面，而是窮在信息閉塞和教育程度低下造成的勞動力素質的落后。發(fā)展滯后的地方往往是資源豐富的地區(qū)，其原因在于資源常處于“休眠”或“半休眠”的狀態(tài)下未能充分發(fā)揮作用，而激活這些社會資源的首要要素就是信息。有了先進的科技信息和準確的市場信息，農(nóng)民就能取得發(fā)展的主動權，調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結構，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，打造農(nóng)村優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。實踐證明，越窮的地方越缺乏信息，越?jīng)]信息的地方就越窮。所以在打破這個惡性循環(huán)，關鍵就在于如何發(fā)揮信息化的作用。

此外，信息對農(nóng)民觀念的影響不容忽視，因為信息化的發(fā)展，不管是網(wǎng)絡信息還是傳統(tǒng)媒體，使得農(nóng)民思路更開放，觀念更開放，對提高生活水平的追求更強烈。

2 現(xiàn)代信息化離農(nóng)民依然很遙遠

首先，近年來屢屢發(fā)生的農(nóng)民買種子被騙、增產(chǎn)不增收等問題，包括過去部分地區(qū)民工荒，都是由于信息不對稱造成了需求不平衡；好多農(nóng)民也認識到信息對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、對農(nóng)民增加收入的作用，但如何獲得這些信息：如何栽培、種什么樣的品種、到哪兒賣等的信息，可以說都表現(xiàn)出農(nóng)民對信息的迫切需求。而目前我國農(nóng)民還遠不能輕松地獲得有價值的信息。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，目前國內(nèi)涉農(nóng)網(wǎng)站也不少，但是真正針對農(nóng)民服務內(nèi)容的數(shù)量很少，網(wǎng)站服務特色不明顯，甚至有一些網(wǎng)站遠離或者脫離農(nóng)村，服務對象并不是農(nóng)民?？梢哉f現(xiàn)代信息化離農(nóng)民依然很遙遠，目前的服務方式中，最受農(nóng)民歡迎的第一位是電視節(jié)目，第二是直接從農(nóng)業(yè)技術人員獲得信息，第三才是信息服務站。

其次，政府本著良好的愿望，希望把農(nóng)業(yè)信息化推進的更快一些，但結果是很容易簡單地把在城市里按照市場經(jīng)濟運作的方式，當作是推動農(nóng)業(yè)信息化惟一的途徑，從而忽視了政府的責任。而我們的國情是小規(guī)模的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，是一家一戶的分散經(jīng)營決策，農(nóng)民在這種經(jīng)營規(guī)模里不可能拿出很多錢來購買信息。過分強調(diào)農(nóng)業(yè)信息市場化，強調(diào)企業(yè)化，會導致農(nóng)民認為信息服務的成本是不合算，從而使政府主導的信息化工作達不到預期的效果。

再次，在一般人看來，農(nóng)民和網(wǎng)絡似乎不沾邊，但實際上越是僻遠的農(nóng)村，越需要準確及時的農(nóng)業(yè)信息，有了網(wǎng)絡，農(nóng)民可以和外界進行信息溝通，根據(jù)市場需求調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品結構，學習科學種田，擴大銷售區(qū)域，實現(xiàn)增收，有效解決農(nóng)產(chǎn)品一哄而上、盲目跟風造成的“賣難”、“爛市”、“大小年交替”等長期困擾農(nóng)民增收的難題。

總之，農(nóng)業(yè)信息化工作還存在基礎設施薄弱、信息資源分散等問題，從總體上看，還不適應政府職能轉變和提高的需要、農(nóng)業(yè)和市場經(jīng)濟發(fā)展的需要、新農(nóng)村建設的需要，以及構建社會主義和諧社會的需要。

3 農(nóng)村信息化的突破口

信息化建設的根本出發(fā)點和落腳點是滿足廣大農(nóng)民群眾對信息的迫切需求，信息只有為廣大農(nóng)民所掌握才能轉化為現(xiàn)實的生產(chǎn)力，才能幫助農(nóng)民實現(xiàn)從靠天吃飯到靠信息吃飯的轉變。

3.1 擴大信息化的覆蓋范圍

信息技術的高水平可以相當好地滿足農(nóng)業(yè)信息化的要求，關鍵在于應用。因此，應加強信息技術在農(nóng)業(yè)、農(nóng)村中的應用，逐步縮小城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝，推動“三農(nóng)”問題的有效解決。如在有的地方，農(nóng)民坐在家里鍵盤一敲，鼠標一點，農(nóng)產(chǎn)品就銷售出去了；莊稼牲畜生病了，一撥當?shù)剞r(nóng)業(yè)信息熱線電話，專家就會趕到田間地頭診治。農(nóng)業(yè)信息化正成為他們建設新農(nóng)村，奔向致富路不可或缺的重要幫手。

3.2 加大面向 “三農(nóng)”提供信息服務的力度

目前信息技術完全可能對農(nóng)業(yè)自然資源、生態(tài)和環(huán)境、氣象性和生物性災害，作物種植和產(chǎn)量的估測，進行相當精確的動態(tài)監(jiān)測和實時預報。對農(nóng)業(yè)產(chǎn)前產(chǎn)后的生產(chǎn)資料和農(nóng)產(chǎn)品市場提供全面信息服務和決策支持，這些都是農(nóng)業(yè)進行信息化和科學化管理的主要內(nèi)容，它應成為各級農(nóng)業(yè)管理干部必備的基本知識和條件。政府部門作為信息化的主導部門，根據(jù)農(nóng)民需求的實際，研制生產(chǎn)成本較低，操作方便，易于普及的各類信息產(chǎn)品，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)民生活和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展提供農(nóng)業(yè)科技知識，培訓農(nóng)民職業(yè)技能，為新農(nóng)村建設提供不竭的動力。應為農(nóng)民提供真正及時、實用、個性化的農(nóng)業(yè)信息。但農(nóng)民的市場辨別力較差，容易被一些虛假信息誤導甚至欺騙，政府部門應為農(nóng)民提供準確的市場供求信息。

3.3 開創(chuàng)信息工作的新局面

農(nóng)民作為農(nóng)業(yè)信息化的主體，其對信息化所持有的態(tài)度至關重要，因此提高農(nóng)民的信息意識，提高信息質量，增強農(nóng)民的信息能力，包括農(nóng)民獲取信息、應用信息的能力非常關鍵。要特別注意培養(yǎng)廣大農(nóng)民關注信息，使用信息的習慣，努力使他們在推進信息化過程中看到效益，得到實惠，進一步增強自覺性和主動性。

廣大農(nóng)民普遍反映，有了農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡，縮小了城鄉(xiāng)之間的距離，生產(chǎn)經(jīng)營與市場需求結合更緊密了，農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡不斷延伸，為農(nóng)民學習應用科學技術提供了便利，廣大農(nóng)民得到信息服務的同時，促進了思想觀念的轉變，市場意識的增強和文化素質的提高，為全面發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。

當今世界，信息技術是經(jīng)濟增長的重要推動力量，信息化成為各國經(jīng)濟和社會發(fā)展的大趨勢。所以發(fā)揮信息化在解決“三農(nóng)”問題和構建和諧社會當中的重要作用，這也是科學發(fā)展觀的根本要求，體現(xiàn)了時代發(fā)展的主旋律。