■記者 馮天娥
標準豈是“百靈丹”
■記者 馮天娥
把標準當成“百靈仙丹”,認為一紙標準的制定就能規(guī)范、提升一種產(chǎn)品的質(zhì)量,全面推動一個行業(yè)的發(fā)展未免天真了點兒。
近日,國家質(zhì)檢總局發(fā)布《2009年第3批產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查質(zhì)量公告》,公布了木制家具(木制柜)等31類產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查的結(jié)果。其中,家具產(chǎn)品成為不合格產(chǎn)品的大宗,而且深圳大富豪公司、成都市明珠家具(集團)公司等知名企業(yè)均在“黑榜”之列。
家具與我們的生活息息相關,每個人在生活中都要購買、接觸、使用它,家具產(chǎn)品是否合格也直接關系到我們的身體健康狀況。此次檢查的400種木制家具(木制柜)產(chǎn)品中有114種不合格,不合格率居然高達三成。
我們不禁要問,究竟是哪個環(huán)節(jié)出了問題,是標準不健全?是企業(yè)主體責任心缺失,投機取巧,忽視標準的要求?還是企業(yè)的管理和生產(chǎn)水平出了問題?
我們制定了大量的標準,盡管標準體系有待完善,但一般情況下足以滿足企業(yè)基本需要。木家具標準除了2009年5月1日實施的GB/T 3324-2008《木家具通用技術條件》外,還有GB 18584-2001《室內(nèi)裝飾裝修材料 木家具中有害物質(zhì)限量》和GB 5296.6-2004《消費品使用說明 第6部分:家具》等等。應該說,企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量必須達到這些標準的要求。倘若企業(yè)想要進一步發(fā)展,更要制定技術指標高于、嚴于國家標準和行業(yè)標準的企業(yè)標準,以高目標提升產(chǎn)品品質(zhì),才能在競爭中制勝。
且不論按高技術指標組織生產(chǎn),就是按部就班,照標生產(chǎn),捫心自問,企業(yè)又做到了幾分?此次抽查中,木家具的問題主要集中在木工要求、力學性能和使用說明三方面,尤其是使用說明的問題普遍集中在無使用說明和有害物質(zhì)的控制指標兩方面?!断M品使用說明第6部分:家具》中規(guī)定,木家具要有詳細的使用說明內(nèi)容,且表述應采取有利于消費者正確、迅速理解的方法、步驟,使消費者能快速掌握。標準要求必須注明有害物質(zhì)的控制指標,如甲醛的釋放量小于等于1.5 mg/L。
企業(yè)為什么不注明使用說明和有害物質(zhì)限量的控制指標?是故意欺瞞消費者,還是根本沒有這個能力?《中華人民共和國消費者權益保護法》第二章第八條規(guī)定:“消費者享有知悉其購買、使用的商品或者接受的服務的真實情況的權利。消費者有權根據(jù)商品或者服務的不同情況,要求經(jīng)營者提供商品的價格、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、用途、性能、規(guī)格、等級、主要成分、生產(chǎn)日期、有效期限、檢驗合格證明、使用方法說明書、售后服務,或者服務的內(nèi)容、規(guī)格、費用等有關情況。”企業(yè)要在市場上運行,就要遵循公平交易的原則,按規(guī)定、按要求、按標準明碼標示,這是對消費者知情權的保護,是消費者合法權益不受侵害的前提,更是自愿、平等、公平、誠實信用的市場交易的基礎的基礎。當然,不排除有些企業(yè)明知故犯,利用使用說明做手腳,為其不合格產(chǎn)品做掩護。但事實上,我國一部分中小企業(yè)由于生產(chǎn)能力和資金條件有限,無論是設備還是技術,根本無法達到國家標準和行業(yè)標準的要求。更別提大量小作坊式的產(chǎn)品了。
但作為企業(yè),既然進入了生產(chǎn)這個領域,就得照章辦事,按法規(guī)、按標準規(guī)定組織生產(chǎn),達不到要求就得退出,否則就要受懲罰;出了問題,更要承擔法律責任。這是市場的“游戲規(guī)則”。其實,對于大多數(shù)企業(yè)來說,只要有一點良心,一份責任心,一份危機意識,稍微用心,質(zhì)量過關不是問題。大多數(shù)企業(yè)的質(zhì)量問題不是標準不到位,而是有標不依,投機取巧、缺乏責任心的直接結(jié)果。
GB/T 19000-2008《質(zhì)量管理體系基礎和術語》這樣定義質(zhì)量,“質(zhì)量是指一組固有特性滿足要求的程度?!辟|(zhì)量不合格的產(chǎn)品就是未滿足要求的產(chǎn)品。企業(yè)是產(chǎn)品的生產(chǎn)制造者,質(zhì)量問題源自于這個系統(tǒng)的運行缺陷,起決定作用的是企業(yè)這個主體。按照ISO9000的管理要求,增強企業(yè)主體意識、責任意識、長遠意識,嚴格生產(chǎn)過程,加強質(zhì)量管理,制定質(zhì)量目標、進行質(zhì)量策劃、質(zhì)量控制、質(zhì)量保證和質(zhì)量改進,企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量才能有保障,才能不斷提升。在這個過程中,監(jiān)管部門和檢驗機構(gòu)只是監(jiān)督作用,而標準和法律法規(guī)的約束與規(guī)范,最終通過企業(yè)的執(zhí)行才能得以發(fā)揮。
面對大量的質(zhì)量問題,很多人把責備的目光指向了標準。當然,標準的缺失、不足或許是質(zhì)量事件發(fā)生的一個原因,但大多情況下未必如此。把標準當成“百靈仙丹”,認為一紙標準的制定就能規(guī)范、提升一種產(chǎn)品的質(zhì)量,全面推動一個行業(yè)的發(fā)展未免天真了點兒。因為在質(zhì)量大堤的建設中,企業(yè)的生產(chǎn)技術與質(zhì)量管理才是支柱,企業(yè)擔當起主體責任才是根本。